Ответ Министра финансов РК от 10 сентября 2018 года на вопрос от 23 августа 2018 года № 512567 (dialog.egov.kz) «Об отклонении конкурсной заявки поставщика на предварительном допуске, по причине несоответствия технической спецификации товара»

Ответ Министра финансов РК от 10 сентября 2018 года на вопрос от 23 августа 2018 года № 512567 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

Уважаемый Султанов Б.Т.

Просим Вас дать официальное разъяснение по правомерности отклонения заказчиком потенциальных поставщиков на предварительном этапе допуска, на основании несоответствия технической спецификации на портале государственных закупок.

При проведении тендера при помощи конкурса или аукциона на портале государственных закупок, организатор руководствуется Законом и Правилами о Государственных закупках РК.

Организатор в составе конкурсной документации при проведения государственных закупок способом конкурса (аукцион), формирует техническую спецификацию на приобретение товара, согласно Ст. 21 П.2 ПП 2 и Ст. 21 П.3 ПП 2 закона Республики Казахстан о государственных закупках.

Где четко прописано, что имеет прописывать организатор в технической спецификации, а что нет.

Согласно приложения № 3 к конкурсной документации правил осуществления государственных закупок поставщики в технической спецификации обязаны указывать (Наименование товара с указанием марки, модели, типа или товарного знака либо знака обслуживания и т. д, страну происхождения, завод-изготовитель, год выпуска, гарантийный срок, описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик и иные сведения, подтверждающие соответствие товара требованиям конкурсной документации (технической спецификации)).

При рассмотрении заявок потенциальных поставщиков на пред допуском, организатор сравнивает приложенные технические спецификации на товар, со своей технической спецификацией.

Но за частую получается, так что приложенная техническая спецификация поставщиком, с указанным производителем и моделью соответствует спецификации заказчика, но не соответствует спецификации от производителя. То есть, поставщики, что бы избежать не допуска до участия, просто копируют спецификацию заказчика, указывают все необходимые требования (указаны выше) и подают заявку.

Но когда заказчик сравнивает приложенные технические спецификации поставщиков со спецификацией от завода изготовителя, а все эти данные в большинстве случаев находятся в открытых источниках, то выявляется полнейшее несоответствие.

Получается, что поставщики, тем самым вводят конкурсную комиссию в заблуждение предоставляя не достоверную информацию.

При этом при формировании заявки каждый поставщик подписывает электронной подписью Соглашение об участие в конкурсе, в котором сказано «Подтверждаем, что ознакомлены с конкурсной документацией и осведомлены об ответственности за представление организатору и конкурсной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных характеристиках (поставляемого товара(ов), выполняемых работ, оказываемых услуг), соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.