Ответ на депутатский запрос Министра внутренних дел РК от 15 декабря 2016 года № 4696-1/ДЗ-161 «О проблемах при исполнении законодательства о принудительном взыскании алиментов в пользу детей»

Ответ на депутатский запрос Министра внутренних дел РК от 15 декабря 2016 года № 4696-1/ДЗ-161
  

Уважаемые депутаты Мажилиса Парламента, члены Фракции Партии «Нұр Отан»!

Министерство внутренних дел (далее - Министерство), рассмотрев депутатский запрос по проблемным вопросам при исполнении законодательства о принудительном взыскании алиментов в пользу детей, сообщает следующее.

В соответствии с установленными сроками Министерством принимаются меры по реализации плана мероприятий проекта «Алименты. 30 шагов против неуплаты» (далее - План), утвержденного 4 октября т.г. на Координационном совете Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью.

Указанным Планом при взаимодействии государственных органов предусмотрено разрешение вопросов, отраженных в депутатском запросе.

По вопросу неэффективной системы уголовного наказания.

Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей предусмотрена статьей 139 Уголовного кодекса Республики Казахстан, досудебное расследование по которым осуществляется органами внутренних дел.

Министерством в соответствии с п. 2.5.6. Плана разработаны методические рекомендации по расследованию уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 139 УК, которые для использования в практической деятельности направлены в территориальные подразделения.

В текущем году за 11 месяцев в органах внутренних дел находилось в производстве 4321 уголовное дело, по которым начато досудебное расследование по статье 139 УК. По результатам их расследования направлено в суд - 161 дело, что вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года (81), при этом только в ноябре т.г. в рамках реализации Плана направлены в суд 41 дело из них.

Вместе с тем, прекращено производством - 3552 дела, в том числе по реабилитирующим основаниям - 3418, что составило 79,1 % от числа досудебных расследований.

Основной причиной прекращения по реабилитирующим основаниям по прежнему является отсутствие реальной возможности у должников погасить задолженность, что в соответствии с требованиями нормативного постановления Верховного Суда от 19 декабря 2003 года №12 «Об ответственности за неисполнение судебных актов» исключает возможность привлечения лица к уголовной ответственности.

В соответствии с п. 2.5.4. Плана в Верховный Суд Республики Казахстан направлены предложения о необходимости конкретизации понятия «отсутствие реальной возможности погасить задолженность» и внесения иных изменений и дополнений.