Упрощенный возврат НДС экспортерам зерна

10.06.2022

Упрощенный возврат НДС экспортерам зерна

Комитет государственных доходов проводит пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка. Пилот направлен на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета государственных доходов Минфина РК Кайрат Миятов в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК, передает Комитет государственных доходов МФ РК.

В целом, импорт зерна за 2019-2021г. составил 2,7 млн. тонн на 157 млрд. тенге (средняя цена 57 тыс. тенге). Из них из РФ – 2,7 млн. тонн на 145 млрд. тенге (средняя цена 54 тыс. тенге).

В свою очередь, экспорт зерна составил 20,2 млн. тонн на 2,1 трлн. тенге (средняя цена 103,6 тыс. тенге). Из них в РФ – 441 тыс. тонн на 55 млрд. тенге (средняя цена 125,2 тыс. тенге).

Экспортерам зерна и муки за 2019-2021г. произведен возврат НДС в размере 127 млрд. тенге, в т.ч.: за 2019 год 21 млрд. тенге, за 2020г. 27 млрд. тенге, за 2021 год 50 млрд. тенге.

Вместе с тем, импортированная пшеница из РФ имеет риски реэкспорта в третьи страны, в том числе и по «серым» схемам и возмещениям по ним НДС.

Для исключения такого рода риска, Комитетом совместно с НПП «Атамекен» реализован Пилотный проект по упрощенному возврату НДС (по аналогии с опытом Российской Федерации, «Хартия в сфере АПК»).

Правила носят исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными.

Участниками пилотного проекта являются:

1) НПП «Атамекен»;

2) органы государственных доходов;

3) участники зернового рынка, заключившие Меморандум (импортеры, производители, поставщики, переработчики и экспортеры зерна).

В настоящее время в пилоте участвуют 20 налогоплательщиков, в т.ч. 7 экспортеров и 13 их поставщиков.

Заключение Меморандума является добровольным. Любая компания может присоединиться к Меморандуму.

Пилот противодействует незаконным действиям на рынке. Это совместная политика государства и бизнеса. Политика направлена на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

Первыми участниками стали ведущие экспортеры. Предполагается, что список в будущем будет расширяться.

Пилотный проект предполагает возврат НДС в двух вариантах, по выбору:

1) без проведения камерального контроля, за 15 рабочих дней, по банковской гарантии (на сумму требования);

2) за 100 календарных дней, после проведения камерального контроля, если нет банковской гарантии.

К сведению, в общеустановленном порядке НДС возвращается в течение 55 рабочих дней (для постоянных экспортеров) и 155 календарных дней.

Также у участников есть право на оперативное устранение нарушений. По устраненным нарушениям будет производиться возврат НДС. В действующем порядке такая возможность не предусмотрена.

Суть Пилота в сокращении недобросовестных посредников, которые не платят налоги.

Для этого создан информационный ресурс на базе НПП. В нем отражаются сведения о налоговых нарушениях. Это позволит:

1. До совершения сделок выбрать оптимального поставщика;

2. После совершения сделок:

- получать сведения по нарушениям поставщиков;

- оперативно устранять нарушения;

- при не устранении информация о них будет размещена на сайте НПП.

В рамках пилота прослеживаемость зерна обеспечивается путем:

1) учета объектов производства, хранения зерна и жизненного цикла зерна

2) прослеживаемости зерна «от поля до границы».

Для этого Разработан модуль «Виртуальный зерновой склад AstyqQoima» в информсистеме «Qoldau» для учета операций по обороту зерна:

- сев, вегетация, уборка посредством – космоснимков;

- транспортировка, хранение, купля-продажа посредством – электронных счетов-фактур, электронных зерновых расписок, сопроводительных накладных на товары и т.д.

В настоящее время 2 налогоплательщиками потребованы возврат НДС по пилоту.

Всего 2-мя экспортерами запрошено на возврат 299 млн. тенге, из них на 4 поставщиков, заключивших Меморандум, приходится 15 млн. тенге. Остальные суммы будут рассмотрены в рамках проверки.

Этим экспортерам КГД планирует возвратить НДС до конца июля, то есть в 2 раза быстрее предусмотренного.

Ожидается, что Пилот даст импульс предпринимателям к отказу от непрозрачных бизнес-процессов.

Как выявляются «серые» схемы при экспорте зерна

Комитет государственных доходов проводит пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка. Пилот направлен на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

В целом, импорт зерна за 2019-2021г. составил 2,7 млн. тонн на 157 млрд. тенге (средняя цена 57 тыс. тенге). Из них из РФ – 2,7 млн. тонн на 145 млрд. тенге (средняя цена 54 тыс. тенге).

В свою очередь, экспорт зерна составил 20,2 млн. тонн на 2,1 трлн. тенге (средняя цена 103,6 тыс. тенге). Из них в РФ – 441 тыс. тонн на 55 млрд. тенге (средняя цена 125,2 тыс. тенге).

Экспортерам зерна и муки за 2019-2021г. произведен возврат НДС в размере 127 млрд. тенге, в т.ч.: за 2019 год 21 млрд. тенге, за 2020 год 27 млрд. тенге, за 2021 год 50 млрд. тенге.

Вместе с тем, импортированная пшеница из РФ имеет риски реэкспорта в третьи страны, в том числе и по «серым» схемам и возмещениям по ним НДС.

Для исключения такого рода риска, Комитетом совместно с НПП «Атамекен» реализован Пилотный проект по упрощенному возврату НДС (по аналогии с опытом Российской Федерации, «Хартия в сфере АПК»).

Пилот противодействует незаконным действиям на рынке. Это совместная политика государства и бизнеса. Политика направлена на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

Сокращены сроки возврата НДС

Правила пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка носят исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными.

Участниками пилотного проекта являются:

1) НПП «Атамекен»;

2) органы государственных доходов;

3) участники зернового рынка, заключившие Меморандум (импортеры, производители, поставщики, переработчики и экспортеры зерна).

В настоящее время в пилоте участвуют 20 налогоплательщиков, в т.ч. 7 экспортеров и 13 их поставщиков.

Заключение Меморандума является добровольным. Любая компания может присоединиться к Меморандуму.

Первыми участниками стали ведущие экспортеры. Предполагается, что список в будущем будет расширяться.

Пилотный проект предполагает возврат НДС в двух вариантах, по выбору:

1) без проведения камерального контроля, за 15 рабочих дней, по банковской гарантии (на сумму требования);

2) за 100 календарных дней, после проведения камерального контроля, если нет банковской гарантии.

К сведению, в общеустановленном порядке НДС возвращается в течение 55 рабочих дней (для постоянных экспортеров) и 155 календарных дней.

Также у участников есть право на оперативное устранение нарушений. По устраненным нарушениям будет производиться возврат НДС. В действующем порядке такая возможность не предусмотрена.

Суть Пилота в сокращении недобросовестных посредников, которые не платят налоги.

Разработана площадка для учета операций по обороту зерна

Для этого создан информационный ресурс на базе НПП. В нем отражаются сведения о налоговых нарушениях. Это позволит:

1) до совершения сделок выбрать оптимального поставщика;

2) после совершения сделок:

- получать сведения по нарушениям поставщиков;

- оперативно устранять нарушения;

- при не устранении информация о них будет размещена на сайте НПП.

В рамках пилота прослеживаемость зерна обеспечивается путем:

- учета объектов производства, хранения зерна и жизненного цикла зерна

- прослеживаемости зерна «от поля до границы».

Для этого Разработан модуль «Виртуальный зерновой склад AstyqQoima» в информсистеме «Qoldau»:

- сев, вегетация, уборка посредством – космоснимков;

- транспортировка, хранение, купля-продажа посредством – электронных счет-фактур, электронных зерновых расписок, сопроводительных накладных на товары и т.д.