Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня поступления жалобы направляет уведомление заказчику о приостановлении заключения договора о государственных закупках. 6. По результатам рассмотрения жалобы, поступившей в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение в соответствии с подпунктом 6) статьи 16 настоящего Закона либо об отказе в удовлетворении жалобы. 7. В случае несогласия с решением уполномоченного органа, принятым в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, потенциальный поставщик вправе обжаловать его в вышестоящий орган. 8. Решения уполномоченного органа, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 9. Досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный настоящей статьей, является обязательным.
См. изменения - Закон РК от 15.11.21 г. № 72-VIІ (вводятся в действие с 1 января 2022 г.) Статья 48. Порядок подачи жалобы В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.18 г. № 202-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 1. Жалоба на действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок в уполномоченный орган должна содержать: 1) наименование, место нахождения юридического лица, действия (бездействие), решения которого обжалуются; 2) наименование, место нахождения лица, подавшего жалобу; 3) сведения о государственных закупках, в рамках которых совершены нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках; 4) обжалованные действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу. 2. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. 3. Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в течение двух рабочих дней со дня поступления в случае, если: В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.18 г. № 202-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 1) жалоба не соответствует требованиям, установленным частью первой пункта 1 настоящей статьи; 2) жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание.
Глава 10. СПЕЦИАЛЬНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 50. Особый порядок осуществления государственных закупок 1. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в соответствии с настоящим Законом, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования, а также регламентирующих процедуры и сроки осуществления государственных закупок, предусмотренных настоящим Законом. 2. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях приобретения: 1) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд правопорядка и национальной безопасности, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан; 2) товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан. См.: Ответ Министра финансов РК от 26 августа 2021 года на вопрос от 19 августа 2021 года № 701414 (dialog.egov.kz) «Заказчики самостоятельно определяют перечень сведений, составляющих государственные секреты и (или) содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в рамках которых государственные закупки осуществляются с применением особого порядка» 3. Порядок осуществления государственных закупок с применением особого порядка определяется Правительством Республики Казахстан. См.: Ответ Министра финансов РК от 15 октября 2019 года на вопрос от 1 октября 2019 года № 572651 (dialog.egov.kz) «Об основаниях, при которых потенциальный поставщик не допускается к участию в госзакупках с применением особого порядка», Ответ Министра финансов РК от 27 марта 2020 года на вопрос от 16 марта 2020 года № 600572 (dialog.gov.kz) «О приобретении сахара посредством госзакупок через товарные биржи»
Статья 51 изложена в редакции Закона РК от 26.12.18 г. № 202-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) Статья 51. Участие в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиков 1. Участие в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиков определяется в случаях, предусмотренных настоящим Законом. 2. Организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок отдельных видов товаров, работ, услуг осуществляют закупки: 1) исключен в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.) Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.10.21 г. № 67-VII (см. стар. ред.) 2) товаров, за исключением товаров, предназначенных для нужд инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, у производящих товары общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, в объеме не менее пятидесяти процентов от общего объема средств, выделенных для приобретения данных товаров в текущем году; 3) работ и услуг у выполняющих работы, оказывающих услуги общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, в объеме ста процентов от общего объема средств, выделенных для приобретения данных работ и услуг в текущем году. См.: Ответ Министра финансов РК от 29 июня 2021 года на вопрос от 11 июня 2021 года № 690116 (dialog.egov.kz) «О госзакупках однородных товаров, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает стократного размера МРП не у организаций инвалидов» 3. Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, определяется Правительством Республики Казахстан. См.: Ответ Министра финансов РК от 25 июля 2019 года на вопрос от 19 июля 2019 года № 559335 (dialog.egov.kz) «Товары мебельной и легкой промышленности необходимо приобретать у организаций, созданных общественными объединениями инвалидов, согласно Закона (ст.12) или в соответствии с Приказом № 154 от 05.06.2019 года, способом конкурса с предварительным квалификационным отбором» Общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги, допускаются к участию в государственных закупках, указанных в пункте 2 настоящей статьи, после прохождения проверки в информационной системе государственного органа, предоставляющей единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок, на соответствие: 1) всем условиям, предусмотренным в подпункте 11) части первой статьи 394 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); 2) принадлежности к общественным объединениям инвалидов Республики Казахстан и (или) организациям, учредителем которых являются общественные объединения инвалидов Республики Казахстан. В случае выявления несоответствия подпунктам 1) и 2) части второй настоящего пункта общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги, не допускаются к участию в государственных закупках, предусмотренных настоящей статьей. См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 1 июля 2019 года (enbek.gov.kz) «Об отклонении заявки общественного объединения инвалидов на участие в конкурсе по госзакупкам» 4. Для реализации положений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, организатор государственных закупок осуществляет государственные закупки способами, предусмотренными настоящим Законом, к которым допускаются производящие и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан. Выполняющим работы, оказывающим услуги общественным объединениям инвалидов Республики Казахстан и (или) организациям, созданным общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, не допускается привлечение субподрядчиков по выполнению работ и соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок. При осуществлении государственных закупок в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи организатор государственных закупок в тексте объявления указывает, что государственные закупки осуществляются исключительно среди производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан. Общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги, не вносят обеспечения заявки на участие в государственных закупках, осуществляемых в соответствии с настоящей статьей. 5. В случае признания государственных закупок не состоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 29, пунктом 1 статьи 36, пунктами 7, 8 и 10 статьи 38 настоящего Закона, заказчик принимает решение об осуществлении государственных закупок среди иных потенциальных поставщиков в порядке, установленном настоящим Законом. 6. Государственные закупки услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности, осуществляются в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных правилами осуществления государственных закупок.
Статья 52. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2016 года, за исключением: 1) статьи 31, которая вводится в действие с 1 апреля 2016 года; 2) пункта 26 статьи 43, который вводится в действие с 1 января 2017 года. 2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 17, ст. 135; 2008 г., № 13-14, ст. 58; № 20, ст. 87; № 21, ст. 97; № 24, ст. 128; 2009 г., № 2-3, ст. 21; № 9-10, ст. 47, 49; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 78, 82; № 24, ст. 129, 133; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 108; № 24, ст. 146; 2011 г., № 2, ст. 26; № 4, ст. 37; № 6, ст. 49; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161, 171; 2012 г., № 2 ст. 11; № 3, ст. 22; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 12, ст. 83; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92, 94; № 15, ст. 97; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 2; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 75; № 15, ст. 76; 2014 г., № 1, ст. 4, 6, 9; № 4-5, ст. 24; № 10, ст. 52; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 138,143; Закон Республики Казахстан от 28 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры и историко-культурного наследия», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 30 октября 2015 г.; Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного аудита и финансового контроля», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 17 ноября 2015 г.).
Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения настоящего ЗаконаСтатья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 3. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупкахСтатья 4. Принципы осуществления государственных закупокСтатья 5. Процесс государственных закупокСтатья 6. Ограничения, связанные с участием в государственных закупкахСтатья 7. Порядок определения организатора государственных закупокСтатья 8. Порядок осуществления централизованных государственных закупокСтатья 9. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщикуСтатья 10. Основания признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиямСтатья 11. Последствия предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информацииСтатья 12. Реестры, формируемые в сфере государственных закупокСтатья 13. Способы осуществления государственных закупокСтатья 14. Применение национального режима при осуществлении государственных закупок Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОКСтатья 15. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере государственных закупокСтатья 16. Компетенция уполномоченного органаСтатья 17. Полномочия единого оператора в сфере государственных закупок Глава 3. КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОКСтатья 18. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупкахСтатья 19. Мониторинг государственных закупок Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СПОСОБОМ КОНКУРСАСтатья 20. Осуществление государственных закупок способом конкурсаСтатья 21. Конкурсная документацияСтатья 22. Предварительное обсуждение проекта конкурсной документацииСтатья 23. Извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурсаСтатья 24. Заявка на участие в конкурсеСтатья 25. Обеспечение заявки на участие в конкурсеСтатья 26. Антидемпинговые меры при осуществлении государственных закупок способом конкурсаСтатья 27. Рассмотрение заявок на участие в конкурсеСтатья 28. Протокол об итогах государственных закупок способом конкурсаСтатья 29. Основания и последствия признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимисяСтатья 30. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедурСтатья 31. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СПОСОБОМ АУКЦИОНАСтатья 32. Осуществление государственных закупок способом аукционаСтатья 33. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, допуск к участию в аукционеСтатья 34. Проведение аукционаСтатья 35. Протокол об итогах государственных закупок способом аукционаСтатья 36. Основания и последствия признания государственных закупок способом аукциона несостоявшимися Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБОМ ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙСтатья 37. Основания осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложенийСтатья 38. Организация и проведение государственных закупок способом запроса ценовых предложений Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБАМИ ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА, ЧЕРЕЗ ТОВАРНЫЕ БИРЖИСтатья 39. Основания осуществления государственных закупок способом из одного источникаСтатья 40. Осуществление государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкамСтатья 41. Осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупкахСтатья 42. Осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи Глава 8. ДОГОВОР О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХСтатья 43. Заключение договора о государственных закупкахСтатья 44. Уклонение от заключения договора о государственных закупкахСтатья 45. Основания внесения изменений в проект договора о государственных закупках либо заключенный договор о государственных закупкахСтатья 46. Вступление в силу договора о государственных закупках Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕСтатья 47. Обжалование действий (бездействия), решений заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупокСтатья 48. Порядок подачи жалобы Глава 10. СПЕЦИАЛЬНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 49. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупкахСтатья 50. Особый порядок осуществления государственных закупокСтатья 51. Участие в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиковСтатья 52. Порядок введения в действие настоящего Закона |