Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 21 июля 2018 года № 17-8-1/1317 дз «Касательно субсидиарной ответственности учредителей и должностных лиц банкрота»

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 21 июля 2018 года № 17-8-1/1317 дз

Депутатам

Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

(по списку)

На № ДЗ-129 от 21 июня 2018 года

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев повторно Ваш депутатский запрос относительно субсидиарной ответственности учредителей и должностных лиц банкрота, сообщаем следующее.

Согласно подпункту 7) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» (далее - Закон) основной целью процедуры банкротства является удовлетворение требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота.

Так, на сегодняшний день процедуру банкротства проходят 3798 должников, сумма их задолженности составляет около 5 трлн тенге, из которых погашено 54,6 млрд тенге или 1,1% от всей задолженности.

В целом, за последние 3 года через процедуру банкротства ликвидировано порядка 4 тыс. предприятий и списана задолженность в размере 1,3 трлн тенге.

При этом основная доля списанной задолженности банкротов в размере около 627 млрд тенге или 49% приходится на кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, то есть субъекты предпринимательства, которые также несут убытки в связи с банкротством контрагента-должника.

В этой связи, в целях защиты законных имущественных интересов кредиторов нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - Гражданский кодекс) и Закона предусмотрена субсидиарная (дополнительная) ответственность учредителя (участника) и (или) должностного лица банкрота, привлечение к которой возможно при наличии одного из следующих оснований:

- совершение преднамеренного или ложного банкротства;

- нарушение должностными лицами требований, установленных подпунктами 1)-6) пункта 2 статьи 11 Закона.

Относительно привлечения к субсидиарной ответственности при совершении преднамеренного или ложного банкротства сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Гражданского кодекса учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) юридического лица или собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными законодательными актами либо учредительными документами юридического лица.

Указанная норма имеет расширенное толкование и не исключает наличие случаев привлечения к ответственности учредителя по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом.

В свою очередь, согласно пункту 3 статьи 44 Гражданского кодекса если преднамеренное или ложное банкротство юридического лица вызвано действиями (бездействием) его учредителя (участника) и (или) должностного лица, то при недостаточности средств у юридического лица учредитель (участник) и (или) должностное лицо несут перед кредиторами субсидиарную ответственность.

Аналогичные основания субсидиарной ответственности учредителя (участника) и (или) должностного лица должника за преднамеренное или ложное банкротство предусмотрены в пунктах 1 и 2 статьи 6 Закона.