О концепции норм права
А.Диденко
На сайте zakon.kz за 31 октября опубликована обстоятельная статья проф. М.Сулейменова о понятии и значении правовых норм.
Несмотря на наличие определённых находок, особенно в отношении классификации правовых норм, общая концепция нам представляется не только уязвимой, но и ошибочной.
Что такое правовая норма, кто ее определяет, как она соотносится с понятием права, в какой ячейке должна находиться каждая норма?
Не вдаваясь в дискуссии и объяснения, я предлагаю лишь собственные утверждения по этим вопросам.
1.Норма права есть правило поведения: а)установленное государством; б)выражающее его волю и интересы; и в)охраняемое возможностью применения мер государственной защиты.
2.Совокупность правовых норм это ядро понятия права, но оно не исчерпывает понятия права в целом, в которое входят такие явления, как аналогия права и закона, оценочные понятия, правоприменительная практика, принцип справедливости и др.
3.У каждой нормы есть своя собственная ячейка в институте или отрасли права. Каждая из них занимает строго определенную ячейку в правовом институте или отрасли права. Совпадение гипотез, диспозиции или санкции отдельных норм не помещают такую норму в самостоятельную ячейку иной отрасли (института) права.
4.Правовая норма не может представлять органическое единство с другими нормами в рамках так называемых комплексных отраслей и институтов права, которые представляют реликт централизованной системы и в реальной практике вносят путаницу в законодательное регулирование и ошибочные доктринальные утверждения.
5.Принципиальная логическая и онтологическая ошибка теории комплексных отраслей состоит в том, что институты и нормы, заимствованные из основных отраслей, якобы становятся их собственными институтами и нормами.
6. Если возникает общественная потребность урегулировать связанные отношения, то это следует реализовать путем создания целевых ветвей права. Целевая ветвь права является объединением одинаковых по целевому предназначению и направленности норм и институтов различных отраслей права.
Целевая ветвь права является объединением одинаковых по предназначению и направленности норм и институтов различных отраслей права. Единая нацеленность разноотраслевых норм и институтов позволяет создать общие правила и принципы целевой ветви права, которые отражают не их общую природу, а общую направленность.
Выбор законодателем цели выделения той или иной ветви права существенно предопределен и ограничен, поскольку целеполагание не есть только дело его свободы и воли.
7. Правовые нормы и институты внутри целевой ветви права продолжают сохранять свою прежнюю отраслевую принадлежность. Возникающие внутри целевой ветви права новые правовые нормы в зависимости от их природы также принадлежат определенной отрасли права. Одной и той же нормы не может существовать в различных правовых отраслях и институтах, ибо даже при одинаково сформулированной диспозиции у них будут абсолютно разные гипотезы, равно как и санкции.