(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО С...

Постановление заместителя Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 26 октября 2020 года № 12
Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении на территории Павлодарской области

Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 ноября 2020 года

Я, заместитель Главного государственного санитарного врача Павлодарской области Дощанова Замзагуль Сапаргалиевна, в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Павлодарской области, в соответствии подпунктом 3) пункта 2 статьи 38, 104 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК, постановления Главного государственного санитарного врача РК № 57 от 23 октября 2020 года «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», постановления Главного государственного санитарного врача РК № 58 от 23 октября 2020 года «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении», рассмотрев оперативные сведения о санитарно-эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции в Павлодарской области, на основе расчётных критериев процента занятости коечного фонда инфекционных стационаров (ПЗК) для лечения больных COVID-19 - 7,4, значения репродуктивности инфекции R по области - 1,1, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Акимату Павлодарской области, акимам городов и районов области, руководителям государственных органов, организаций, субъектов предпринимательства, юридических лиц обеспечить:

1) возобновление междугородних, межрайонных автобусных, микроавтобусных пассажирских перевозок;

2) запрет на проведение как в закрытых помещениях, так и на открытых местностях зрелищных, спортивных, семейных, торжественных (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок и др.) мероприятий и иных мероприятий с массовым скоплением людей (митинги, шествия, собрания, демонстрации);

3) запрет деятельности развлекательных учреждений (караоке, бильярд, кальянные, компьютерные клубы, игровые клубы, букмекерские конторы, объектов с лото терминалами, ночные клубы, боулинг-центры, кинотеатры, батутов и прочих развлекательных заведений для детей и взрослых);

4) запрет деятельности детских дошкольных учреждений, за исключением дежурных групп. Деятельность дежурных групп детских дошкольных учреждений допускается при соблюдении комплектации групп не более 15 человек, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

5) запрет деятельности фудкортов, банкетных залов;

6) запрет выезда спортсменов для участия в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях за пределами Республики Казахстан;

7) разрешение деятельности объектов культуры (индивидуальные, групповые репетиции с участием не более 30 человек), библиотек, музеев;

8) разрешение деятельности религиозных объектов (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.) при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57 и без проведения коллективных мероприятий;

9) деятельность торговых центров (за исключением развлекательных центров, фудкортов, кинотеатров), торговых домов (бутики), торговых сетей, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима, с заполняемостью не более 20% от мощности, с режимом работы до 22:00 часов, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

10) разрешение деятельности непродовольственных и продовольственных крытых рынков с ограничением режима работы до 18:00 часов при соблюдении заполняемости не более 20% и не менее 4 кв. м на одного посетителя, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

11) деятельность продовольственных магазинов с ограничением режима работы до 22:00 часов с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

12) деятельность непродовольственных магазинов с ограничением режима работы до 18:00 часов при соблюдении заполняемости не более 20% от мощности, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

13) разрешение деятельности объектов общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые и др.) с общей заполняемостью не более 30 мест внутри здания, с исключением работы на открытом воздухе, с соблюдением социальной дистанции, расстановкой столов не менее 2-х метров между крайними местами соседних столов и рассадки за одним столом не более 4-6 человек, без проведения коллективных, торжественных, семейных и других массовых мероприятий, с режимом работы с 8:00 до 22:00 часов, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

14) разрешение деятельности объектов общественного питания, расположенных в торгово-развлекательных центрах (в отдельных помещениях), при наличии отдельного входа, при заполняемости не более 30 посадочных мест, без проведения коллективных мероприятий с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

15) разрешение деятельности салонов красоты, парикмахерских, СПА-центров, объектов, оказывающих косметологические услуги по предварительной записи, при обеспечении не менее 4 кв. м на одного посетителя, с ограничением по времени до 20:00 часов, при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;

16) разрешение спортивных тренировок для Национальных сборных, клубных команд (не болев 30 человек, бесконтактная термометрия, проживание па спортивных вазах);

17) разрешение возобновления учебно-тренировочных сборов для подготовки областных команд при условии соблюдения усиленного санитарно-дезинфекционного режима с одновременным скоплением не более 30 человек;

18) разрешение индивидуальных и групповых тренировок на открытом воздухе (не более 5 человек в группе);

19) разрешение деятельности бассейнов по предварительной записи, в индивидуальном формате из расчета 5 кв. м зеркала воды на одного человека, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

20) разрешение деятельности спорткомплексов для индивидуальных и групповых тренировок с участием не более 5 человек, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

21) разрешение деятельности фитнес-центров и спортивно-оздоровительных центров по предварительной записи, при обеспечении заполняемости не более 30% и не менее 5 кв. м на одного посетителя, с ограничением по времени до 20:00 часов, при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;

22) разрешение деятельности бань, саун при обеспечении заполняемости не более 30% и не менее 4 кв. м на одного посетителя, с ограничением по времени до 20:00 часов, при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;

23) разрешение деятельности театров с заполняемостью не более 50%, но не более 50 человек, с регистрацией на портале infokazakhstan.kz, соблюдением масочного режима, социальной дистанции и соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;

24) разрешение посещения особо охраняемых природных территорий (государственных национальных природных парков, заповедников, резерватов и прочих) для индивидуальных и организованных групп не более 15 человек, с соблюдением масочного режима и дистанции не менее 2 метров;

25) деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (объекты, оказывающие типографические услуги, ремонт бытовой техники; телемастерские; автосалоны; автомойки; шиномонтажные; ремонт автомобилей; ювелирные мастерские; обувные мастерские; швейные ателье; сервис по ремонту обуви, одежды, заправка картриджей и иных объектов), исключающих скопление и длительный тесный контакт, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

26) организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители, обменных пунктов и др.), с установлением графика работы с 09.00 до 18.00 часов, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

27) разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;

28) разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы и др.) при соблюдении заполняемости не более 80% с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

29) разрешение функционирования школ с контингентом от 5 до 180 человек, с численностью детей в классах до 15 человек; дежурных классов в организациях образования для обучающихся предшкольных, 1-4 классов по заявлению родителей при соблюдении комплектации классов не более 15 детей, при соблюдении санитарных правил;

30) разрешение деятельности детских кабинетов/центров коррекции, детских и взрослых образовательных центров, при заполняемости группы - не более 15 человек, по предварительной записи, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

31) разрешение деятельности РГКП «Республиканский учебно-оздоровительный центр «Балдаурен» и «Национальный научно-практический образовательный и оздоровительный центр «Бөбек» с учетом эпидемиологической ситуации в регионах;

32) разрешение деятельности специальных, специализированных организаций, специальных школ-интернатов для детей с особыми образовательными потребностями (в т.ч. для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей), школ-интернатов общего типа, школ-интернатов для одаренных детей;

33) разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57. При этом не менее 70% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);

34) организацию работы центров обслуживания населения и контакт-центра 1414 филиала HАО «ГК «Правительство для граждан» по Павлодарской области в будние дни (понедельник-пятница) с 09:00 до 17:00 часов, в субботу с 09:00 до 14:00 часов (воскресенье и праздничные дни - выходной). График работы Специализированного ЦОНа в будние дни (понедельник-пятница) с 9:00 часов до 17:00 часов, в субботу с 9:00 до 14:00 часов, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57. Фронт-офисы г. Павлодар согласно новой концепции по предварительному бронированию очереди через eGov.kz, телеграмм-бот EgovKZBot 2.0, ЕКЦ 1414;

35) организацию работы отделений АО «Казпочта», с установлением графика работы в будние дни с 09.00 до 18.00 часов, в субботу с 9:00 до 14:00 часов, воскресенье - выходной. Отделениям, находящимся при ЦОНах обеспечить работу: в будние дни с 09:00 до 17:00 часов; в субботу: с 9:00 до 14:00 часов. Обеспечить работу отделений АО «Казпочта» с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57, с максимальным оказанием услуг в онлайн формате;

36) разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

37) разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

38) разрешение деятельности аптек с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;

39) разрешение проведения совещаний (заседаний) в очном режиме (при отсутствии возможности их проведения в дистанционном формате) с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 58;

40) разрешение посещения парков, площадей и скверов, набережной и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции, масочного режима;

41) разрешение работы общественного транспорта (увеличение количества автобусов в часы пик, наличие кондуктора, обработка дезинфицирующими средствами на конечной остановке, открытие всех дверей, заполняемость по числу посадочных мест) при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;

42) проведение санитарной и дезинфекционной обработки общественного транспорта, такси, промышленных территорий, аэропортов, дворовых детских площадок, продовольственных и непродовольственных рынков и других общественных мест;

43 Приостановление движения общественного транспорта (трамваи, автобусы, маршрутные такси) в воскресные дни;

44) введение следующих ограничительных мер в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан:

- приостановление работы торгово-развлекательных центров, торговых домов, непродовольственных магазинов, площадью свыше 500 м², за исключением объектов по реализации продовольственных товаров и аптек, находящихся в них;

- приостановление работы непродовольственных и продовольственных крытых рынков.

2. Физическим лицам обеспечить:

1) обязательное ношение медицинских или тканевых масок (с заменой каждые 2 часа) при нахождении в общественных местах, помещениях, предназначенных для посещения, обслуживания и отдыха населения, в общественном транспорте (в том числе такси), общественных местах на открытом воздухе, за исключением детей в возрасте до пяти лет и лиц, занимающихся индивидуальными, групповыми занятиями спортом не более 5 человек при соблюдении социальной дистанции;

2) при посещении объектов, использовании общественного транспорта, а также на рабочих местах соблюдать следующее:

- исключить рукопожатие, соблюдать социальную дистанцию не менее 2-х метров между людьми, обеспечить правильное ношение защитных масок;

- соблюдать личную гигиену (мытье рук с моющими средствами, использовать санитайзеры (антисептики для рук), соблюдать этикет чихания и кашля;

3) ограничение выхода на улицу лиц старше 65 лет (за исключением случаев необходимости: приобретения продовольствия, предметов первой необходимости);

4) при появлении первых симптомов респираторной инфекции (насморк, чихание, температура) незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций, путем вызова скорой медицинской помощи по номеру 103;

5) при проведении похоронных мероприятий не допускать скопление людей, не более 10-ти человек, с соблюдением дистанции не менее 2-х метров, масочного режима;

6) запрет на проведение и участие в семейных, памятных мероприятиях (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок и т.д.), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей, а также запрет на аренду частных домовладений и строений для проведения массовых корпоративных и других мероприятий.

3. Акимату Павлодарской области, акимам городов и районов области, Департаменту полиции, территориальным управлениям департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг обеспечить:

1) контроль за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать административные меры в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях»;

2) возобновление деятельности объектов, включая объекты, деятельность которых не ограничивалась.

4. Департаменту полиции Павлодарской области:

1) продолжить работу и обеспечить патрулирование жилого сектора, парков, скверов, внутридворовых детских игровых площадок, зон рекреации, общественного транспорта на предмет соблюдения масочного режима и социального дистанцирования, ориентировать работу участковой службы на выявление анонимных семейных, коллективных мероприятий (свадьбы, поминки, пожертвования и др.);

2) охрану мест карантинизации и провизорной госпитализации контактных по COVID-19;

3) принятие мер по поиску и помещению на карантин контактных по COVID-19, а также лиц с положительным результатом лабораторного обследования на COVID-19, прибывших в Республику Казахстан через пункты пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

5. Управлению здравоохранения обеспечить:

1) выделение отдельных коек в инфекционном стационаре для изоляции больных COVID-19 с соблюдением противоэпидемического режима;

2) выделение отдельных провизорных коек (стационаров/отделений) для изоляции больных с клиническими признаками, не исключающими COVID-19, с соблюдением противоэпидемического режима;

3) выделение во всех организациях здравоохранения помещений для изоляции на случай выявления пациента с клиническими признаками, не исключающими COVID-19, с учётом специфики оказываемой медицинской помощи;

4) распределение ежедневного потока пациентов (по другим нозологическим заболеваниям) с исключением пересечения их с пациентами с подозрением на заболевание COVID-19;

5) при поступлении в организации родовспоможения рожениц, а также в многопрофильные стационары пациентов, нуждающихся в оказании экстренной помощи по жизненным показаниям медицинская помощь оказывается не дожидаясь результатов лабораторного обследования на COVID-19 в изолированном помещении с соблюдением противоэпидемического режима с использованием средств индивидуальной защиты. Персонал, задействованный в оказании медицинской помощи при подтверждении у пациента диагноза COVID-19 подлежит изоляции на домашний карантин и лабораторному обследованию на COVID-19. При положительном результате отстраняется от работы и направляется на лечение, при отрицательном результате продолжает исполнять свои должностные обязанности и подлежит медицинскому наблюдению в течение 14 дней;

6) лабораторное обследование на COVID-19 согласно приложению 33 к постановлению ГГСВ РК № 57;

7) организацию безопасного отбора материала от больных с подозрением на COVID-19 для лабораторного обследования согласно приложению 33 к постановлению ГГСВ РК № 57;

8) соблюдение требований противоэпидемического режима в инфекционных, провизорных и иных медицинских организациях;

9) исключение пересечения потока контактных из различных рейсов, домашних очагов, контактных по месту работы (учёбы) в провизорных, и инфекционных стационарах;

10) при необходимости оформление листов временной нетрудоспособности (больничный лист) без посещения медицинских организаций для лиц, находящихся в карантине на дому;

11) потребность организаций здравоохранения в лекарственных средствах и медицинских изделиях, необходимых для лечения пациентов с COVID-19;

12) функционирование всех медицинских организаций по принципу инфекционного стационара с делением на чистую и грязную зоны согласно приложению 4 к постановлению ГГСВ РК № 57;

13) соблюдение карантина в стационарных организациях здравоохранения;

14) инфекционную безопасность медицинского персонала согласно приложению 34 к постановлению ГГСВ РК № 57;

15) в организациях, осуществляющих деятельность в сфере патологоанатомической службы, судебно-медицинской экспертизе при вскрытии трупов (аутопсии) соблюдение противоэпидемических мер - использование средств индивидуальной защиты, с дальнейшим контролем за состоянием здоровья сотрудников, включая измерение температуры тела при выходе на работу, без самоизоляции;

16) организацию во всех организациях здравоохранения шлюзов с обеспечением тепловизорами для измерения температуры тела всего потока пациентов;

17) в приемном покое многопрофильных больниц распределение ежедневного потока пациентов отдельно по хирургическому и терапевтическому профилям;

18) непрерывное обучение диспетчеров станции скорой медицинской помощи по COVID дистанционному триажу по чек-листу, правилам эпидемиологической и биологической безопасности, выполнению стандартизованных операционных процедур (COП), использованию чек-листа осмотра больного с подозрением на COVID-19;

19) контроль использования медицинскими работниками и персоналом, действия которых связаны с осмотром, транспортировкой, работой в очаге, госпитализацией, лечением и обслуживанием больных с подозрением на COVID-19, СИЗ соответствующего уровня защиты согласно приложению 3 к постановлению ГГСВ РК № 57;

20) организацию и проведение семинаров для организаций здравоохранения по вопросам эпидемиологии, клинических проявлений, диагностики COVID-19;

21) проведение инструктажа с полным охватом всех сотрудников медицинских организаций региона по проведению противоэпидемических мероприятий при COVID-19 по использованию средств индивидуальной защиты;

22) изоляцию для лиц, имевших повышенный риск заражения COVID-19 согласно приложению 35 к постановлению ГГСВ РК № 57;

23) карантин на дому при наличии условий изоляции и медицинское наблюдение за лицами с бессимптомным вирусоносительством COVID-19 согласно клиническому протоколу согласно приложению 36 к постановлению ГГСВ РК № 57;

24) оценку соответствия жилища требованиям для организации домашнего карантина;

25) контроль за проведением медицинского наблюдения на дому и соблюдением требований домашнего карантина;

26) госпитализацию в инфекционный стационар лиц с повышенной температурой тела, прибывших из-за рубежа для проведения лабораторного обследования на COVID-19;

27) размещение в карантинных стационарах граждан Республики Казахстан, прибывших из-за рубежа без справки о прохождении теста на COVID-19 методом ПЦР;

28) лабораторное обследование и медицинское наблюдение за контактными лицами с больным COVID-19 (близкий контакт) в условиях изоляции на дому (домашний карантин);

29) проведение профилактических прививок населению согласно приложению 37 к постановлению ГГСВ РК № 57;

30) медицинское наблюдение и лабораторное обследование за контактными и бессимптомными вирусоносителями согласно приложениям 33, 35, 36 к постановлению ГГСВ РК № 57;

31) передачу экстренного извещения в территориальные управления департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг на каждый случай заболевания COVID-19, в том числе код U07.2 «Коронавирусная инфекция COVID-19 (Вирус не идентифицирован)» в течение 6-и часов после установления диагноза;

32) обеспечить внедрение мобильного приложения для дистанционного наблюдения при домашнем карантине, в том числе пациентов с бессимптомными формами COVID-19;

33) обеспечить прохождение тестирования с профилактической целью медицинских работников с повышенным риском заражения COVID-19, согласно плану тестирования;

34) обеспечить забор материала медицинскими работниками для лабораторного обследования на COVID-19 у водителей, осуществляющих международные грузовые перевозки в двустороннем сообщении по территории РК на автопереходах государственной границы.

6. Признать утратившими силу постановления Главного государственного санитарного врача Павлодарской области: № 10 от 16 августа 2020 года, от 30 августа 2020 года, от 10 сентября 2020 года, от 17 сентября 2020 года «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении»; № 11 от 16 октября 2020 года «Об ограничительных карантинных мерах на территории Павлодарской области».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 00:00 часов 27 октября 2020 года.