Методика проведения анализа субъектов рынков с государственным участием и формирования перечня государственных активов, подлежащих приватизации (утверждена протоколом заседания Национального офиса по приватизации от 27 июня 2024 года № 1)

Утверждена

Протоколом заседания

Национального офиса по приватизации

от 27 июня 2024 г. № 1

МЕТОДИКА
проведения анализа субъектов рынков с государственным участием и
формирования перечня государственных активов, подлежащих приватизации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая методика проведения анализа субъектов рынков с государственным участием и формирования перечня государственных активов, подлежащих приватизации (далее - Методика) разработана в целях реализации пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по либерализации экономики» и определяет методологию формирования перечня государственных активов, подлежащих и не подлежащих приватизации, способов и условий приватизации.

2. Целями государственного участия в предпринимательстве являются развитие экономики страны, повышение ее конкурентоспособности, производительности и занятости населения, обеспечение национальной безопасности и социальными гарантиями граждан Республики.

Целями приватизации являются повышение эффективности экономики страны путем расширения частного предпринимательства, оптимизации государственной собственности, снижения издержек и повышения эффективности приватизируемых активов, а также совершенствования регуляторной политики государства.

3. Принципами государственного участия в предпринимательстве и приватизации являются:

- субсидиарная (вспомогательная) роль государства, заключающаяся в создании новой экономической единицы исключительно в случаях наличия неудовлетворенного спроса, отсутствия развитого частного бизнеса и конкуренции;

- временность государственного участия в предпринимательстве, означающая обязательную приватизацию созданных субъектов рынка с государственным участием, за исключением стратегических объектов и отдельных объектов социальной инфраструктуры, не подлежащих приватизации;

- наличие целей и задач создания субъекта рынка с государственным участием, означающее постановку и периодическую оценку их достижения, до приватизации;

- недопустимость создания частной монополии, означающее реализацию активов раздельными лотами при наличии технологической возможности и экономической целесообразности в целях снижения уровня экономической концентрации.

4. К субъектам рынка с государственным участием в целях реализации настоящей Методики относятся государственные предприятия (республиканской и коммунальной собственности) и юридические лица, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежит государству и аффилированным с ними лицам.

5. Не подлежат включению в список приватизации стратегические объекты и объекты социальной инфраструктуры, приватизация которых запрещена законодательством Республики Казахстан.

6. Субъекты рынка с государственным участием, не относящиеся к стратегическим объектам и объектам социальной инфраструктуры, подлежат включению в предварительный список приватизации.

7. Формирование списка субъектов рынка с государственным участием, подлежащих приватизации, осуществляется по итогам: