11) обеспечение безопасности транспортных средств; 12) обеспечение безопасного поведения пользователей дорог; 13) осуществление международного сотрудничества; 14) осуществление государственного контроля и надзора за выполнением законодательства Республики Казахстан в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; 15) иные формы государственного управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Государственная политика в сфере дорожного движения 1. Государственная политика в сфере дорожного движения направлена на обеспечение благоприятных условий для участников дорожного движения, предотвращение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий. 2. Основными направлениями государственной политики в сфере дорожного движения являются: 1) обеспечение безопасности и доступности дорожного движения, комфортности и сервиса для его участников; 2) обеспечение устойчивой транспортной системой; 3) снижение рисков в дорожном движении; 4) переход к безопасным транспортным средствам; 5) стимулирование и поощрение использования общественного транспорта; 6) обеспечение соблюдения правил дорожного движения; 7) совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий; 8) охрана окружающей среды в сфере дорожного движения; 9) иные направления в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности в соответствии с Конституцией, настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 7. Финансирование деятельности в сфере дорожного движения Финансирование деятельности в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Государственная система учета показателей состояния дорожного движения и обеспечения его безопасности 1. На территории Республики Казахстан осуществляется единая государственная система учета показателей состояния дорожного движения и обеспечения его безопасности, которая включает сведения о дорожно-транспортных происшествиях, при которых погибли и (или) ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб, а также правонарушениях в сфере дорожного движения, других показателях, отражающих состояние дорожного движения и деятельность по обеспечению его безопасности. 2. Информация о показателях, отражающих состояние дорожного движения и деятельность по обеспечению его безопасности, размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
Глава 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан, центральных
Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает государственную политику в сфере дорожного движения; 2) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, контролирует выполнение ими законов Республики Казахстан, актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 3) осуществляет международное сотрудничество в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.) 6) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 7) утверждает правила дорожного движения, основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечень оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам; 8) утверждает порядок прекращения или временного ограничения движения транспортных средств по дорогам; 9) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 10) утверждает правила направления для освидетельствования на состояние опьянения, освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов; 11) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 12) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктами 12-1, 12-2 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI 12-1) определяет национального оператора (национального администратора) системы электронных паспортов; 12-2) утверждает правила ведения электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники; 13) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 10. Компетенция уполномоченного органа 1) реализует государственную политику в сфере дорожного движения; 2) проводит мониторинг законодательства Республики Казахстан по обеспечению безопасности дорожного движения; 3) обеспечивает правовое просвещение и информирование населения по вопросам безопасности дорожного движения; 4) разрабатывает правила государственной регистрации и учета отдельных видов транспортных средств по идентификационному номеру транспортного средства, подготовки водителей механических транспортных средств, приема экзаменов и выдачи водительских удостоверений; 5) разрабатывает правила дорожного движения, основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечень оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам; 6) организует и осуществляет государственный контроль и надзор за дорожным движением и обеспечением его безопасности; 6-1) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.) 6-2) разрабатывает в целях государственного контроля систему оценки рисков и проверочные листы; 7) вносит Правительству Республики Казахстан государственный доклад; 8) осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 9) запрашивает и получает от центральных и местных исполнительных органов, организаций сведения о соблюдении ими законодательства Республики Казахстан о дорожном движении; 10) организует научные исследования и научно-технические разработки в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 11) утверждает формы и образцы бланков водительских удостоверений, свидетельства о регистрации транспортных средств, государственных регистрационных номерных знаков; 12) утверждает порядок организации и проведения оценки степени рисков эксплуатируемых дорог на территории Республики Казахстан; 13) разрабатывает правила направления для освидетельствования на состояние опьянения, освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов; 14) согласовывает нормативную, проектную и техническую документацию на проектирование, строительство, ремонт, содержание дорог и управление ими в части обеспечения безопасности дорожного движения с учетом потребностей инвалидов в целях обеспечения им равного доступа; Статья дополняется подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI (вводятся в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) 15) согласовывает в установленном порядке документацию по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения; 16) участвует в рабочих и государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, жилых комплексов и отдельных зданий и сооружений, а также образцов новых транспортных средств; 17) создает и эксплуатирует государственные информационные системы в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 18) регулирует дорожное движение; 19) исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.) 20) определяет порядок представления и представление данных по идентификационному номеру транспортного средства банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, для исполнения ими обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан, по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан; 21) исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.) Подпункт 22 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.) 22) разрабатывает и утверждает правила формирования и осуществления деятельности квалификационной комиссии, порядок проведения аттестации кандидатов в преподаватели, мастера производственного обучения и мастера обучения вождению во время образовательного процесса по подготовке водителей транспортных средств, форму и периодичность представления отчетности о своей деятельности профессиональными объединениями; 23) исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.) 24) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 83-VI (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V 24-1) утверждает правила государственной регистрации и учета отдельных видов транспортных средств по идентификационному номеру транспортного средства, подготовки водителей механических транспортных средств, приема экзаменов и выдачи водительских удостоверений; 25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций Уполномоченный орган в области транспорта и коммуникаций: 1) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка организации и проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним операторами технического осмотра; 2) разрабатывает форму диагностической карты технического осмотра; 3) разрабатывает порядок организации и осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занятыми на нерегулярных перевозках пассажиров и багажа, деятельности по обеспечению безопасности перевозки пассажиров и багажа; 4) ведет реестр операторов технического осмотра; 5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктами 5-1 - 5-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V 5-1) утверждает методику определения стоимости услуг по проведению обязательного технического осмотра; 5-2) утверждает правила организации и эксплуатации системы экстренного вызова; 5-3) утверждает правила организации и проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, периодичность прохождения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, за исключением механических транспортных средств и прицепов к ним Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; 5-4) определяет юридическое лицо, осуществляющее функции оператора системы экстренного вызова; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения Уполномоченный орган в области здравоохранения: 1) координирует взаимодействие государственных органов по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; 2) разрабатывает и утверждает правила проведения медицинского осмотра лица, претендующего на получение права управления транспортными средствами, повторного медицинского осмотра водителя механических транспортных средств; 3) разрабатывает и утверждает правила проведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 28.12.18 г. № 211-VI (см. стар. ред.) 4) утверждает перечень лекарственных средств и медицинских изделий автомобильных аптечек первой медицинской помощи; 5) утверждает перечень медицинских противопоказаний, при которых лицам запрещается управлять транспортными средствами; 6) организует оказание своевременной медицинской помощи совместно с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; 7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования Уполномоченный орган в области образования: 1) координирует взаимодействие государственных органов по повышению уровня образования учащихся общеобразовательных школ в сфере безопасности дорожного движения; 2) утверждает типовые образовательные учебные программы по обучению детей правилам дорожного движения; 3) формирует и утверждает перечень учебников, учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа в области внешнеполитической деятельности 1. Уполномоченный орган в области внешнеполитической деятельности: 1) обеспечивает координацию деятельности Республики Казахстан с международными организациями и государствами в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 2) взаимодействует с уполномоченным органом в разработке образцов государственных регистрационных номерных знаков на автотранспортные средства дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, филиалов и представительств иностранных компаний, юридических лиц с иностранным участием, другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в международном дорожном движении; 3) оказывает содействие уполномоченному органу в обеспечении безопасности дорожного движения среди водителей транспортных средств дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, филиалов и представительств иностранных компаний, юридических лиц с иностранным участием; 4) организует взаимодействие уполномоченного органа с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами международных организаций, иностранцами, лицами без гражданства, филиалами и представительствами иностранных компаний, юридическими лицами с иностранным участием в проведении государственной регистрации отдельных видов механических транспортных средств и прицепов к ним, приеме экзаменов и выдаче водительских удостоверений, а также оказание соответствующей правовой помощи; 5) организует проведение обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, филиалов и представительств иностранных компаний, юридических лиц с иностранным участием; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 2. Функции, указанные в подпунктах 2) - 6) пункта 1 настоящей статьи, возлагаются уполномоченным органом в области внешнеполитической деятельности на подведомственную организацию по работе с дипломатическим корпусом.
Статья 15. Компетенция уполномоченного органа в сфере гражданской защиты Уполномоченный орган в сфере гражданской защиты: 1) организует координацию взаимодействий государственных органов при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате последствий дорожно-транспортных происшествий; 2) выдает должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате последствий дорожно-транспортных происшествий; 3) мобилизует материально-технические ресурсы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате последствий дорожно-транспортных происшествий; 4) обеспечивает деятельность аварийно-спасательных служб (в том числе аэромобильных отрядов), задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате последствий дорожно-транспортных происшествий; 5) создает, организует и обеспечивает деятельность трассовых медико-спасательных пунктов; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI Статья 15-1. Компетенция уполномоченного органа в сферах индустрии и индустриально-инновационного развития Уполномоченный орган в сферах индустрии и индустриально-инновационного развития: 1) реализует Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов в части организации систем электронных паспортов; 2) формирует и ведет национальную часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) и организаций-изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, в том числе оформление электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники; 3) подает представление в Правительство Республики Казахстан для определения национального оператора(национального администратора) системы электронных паспортов; 4) определяет порядок и условия выдачи заключения о предоставлении организациям полномочий или об отказе в предоставлении полномочий по оформлению паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, в том числе оформлению электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники; 5) утверждает требования к элементам защиты паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 16. Компетенция органов военной полиции 1) обеспечивают безопасность дорожного движения транспортных средств органов национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.) 2) осуществляют государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов к ним Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, за исключением Службы обороны объектов Службы государственной охраны Республики Казахстан, с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных номерных знаков; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) осуществляют проведение обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в органах военной полиции, в порядке, определяемом первыми руководителями центральных государственных органов в области национальной безопасности, обороны и внутренних дел; 4) по согласованию с уполномоченным органом организовывают и обеспечивают сопровождение колонн транспортных средств органов национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и осуществляют регулирование дорожного движения на дорогах и улицах во время прохождения этих колонн; Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5) разрабатывают правила государственной регистрации механических транспортных средств и прицепов к ним Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, утверждаемые первым руководителем органов внутренних дел, уполномоченных органов в сферах национальной безопасности, обороны Республики Казахстан; 6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 83-VI Статья 16-1. Компетенция органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, разрабатывают и утверждают правила эксплуатации транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Статья 17. Компетенция областных, городов республиканского значения, столицы и районных (городов областного значения) представительных и исполнительных органов 1. Областные, городов республиканского значения, столицы и районные (городов областного значения) представительные органы: 1) при утверждении местного бюджета определяют объемы финансирования мероприятий по организации дорожного движения и территориально-транспортному планированию; 2) рассматривают отчеты руководителей областных, городов республиканского значения, столицы и районных (городов областного значения) исполнительных органов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; 3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов физических лиц. 2. Областные, городов республиканского значения, столицы и районные (городов областного значения) исполнительные органы в пределах своей компетенции и региона: 1) обеспечивают безопасность дорожного движения на соответствующей территории; 2) организуют и проводят комплекс мер по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения и контролируют их исполнение; 3) обеспечивают выполнение и контроль за всеми видами работ по строительству, реконструкции, ремонту, внедрению и содержанию технических средств регулирования дорожного движения на дорогах областного и районного значения, улицах населенных пунктов; 4) разрабатывают и реализуют мероприятия по организации дорожного движения на дорогах; 5) обеспечивают в градостроительной документации наличие раздела по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения; 6) создают организации, специализирующиеся на обеспечении функционирования интеллектуальных транспортных систем; 7) осуществляют мониторинг потерь от дорожно-транспортных происшествий и бюджетных затрат на обеспечение безопасности дорожного движения, а также эффективности принимаемых мер на снижение уровня аварийности на дорогах; 8) принимают меры по снижению транспортной нагрузки на населенные пункты путем: разработки, принятия и выполнения генерального плана населенных пунктов с учетом развития общественного транспорта и организации дорожного движения; установления специальных зон организации дорожного движения путем введения различных ограничений на въезд транспортных средств на отдельные городские территории; информационного обеспечения дорожного движения в населенных пунктах; 9) ликвидируют последствия дорожно-транспортных происшествий для восстановления дорожного движения на дорогах; 10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.) 11) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Статья 18. Координация деятельности в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности 1. Координация деятельности в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности осуществляется путем разработки и осуществления государственными органами, физическими и юридическими лицами согласованных действий в целях повышения эффективности работы по своевременному предупреждению дорожно-транспортных происшествий, устранению причин и условий, способствующих их совершению, и снижению тяжести их последствий. 2. Основными задачами координационной деятельности являются: 1) оценка эффективности деятельности государственных органов, физических и юридических лиц; 2) выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о дорожном движении; 3) заслушивание отчетов руководителей и должностных лиц о проводимой ими работе и выработка предложений по совершенствованию их деятельности в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 4) внесение в государственные органы и организации предложений о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности за непринятие мер по организации дорожного движения и обеспечению его безопасности.
Глава 4. Система управления рисками и государственный контроль
Статья 19. Риски в сфере дорожного движения 1. Возникновение дорожно-транспортных происшествий и их последствия возможны в результате имеющихся рисков в сфере дорожного движения, связанных с осуществлением деятельности по следующим направлениям: 1) риск организаций, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки. К нему относится риск выпуска в эксплуатацию механического транспортного средства, имеющего технические неисправности, а также допуска к управлению транспортными средствами лиц, состояние здоровья которых не обеспечивает безопасное управление ими; 2) риск управляющих автомобильными дорогами, железнодорожными переездами и другими дорожными сооружениями. К нему относится риск содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений с нарушением требований их эксплуатации; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.17 г. № 83-VI (см. стар. ред.) 3) риск медицинских организаций. К нему относится риск: оказания несвоевременной медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия; допуска лиц к участию в дорожном движении, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к управлению транспортными средствами; 4) риск учебных организаций. К нему относится риск некачественного обучения кандидатов в водители механических транспортных средств и детей правилам дорожного движения в результате нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан; 5) риск проектных и строительных организаций. К нему относится риск проектирования, строительства, ремонта и реконструкции дорог и объектов дорожной инфраструктуры без учета требований безопасности дорожного движения; 6) риск организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. К нему относится риск проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств с нарушениями норм и правил, установленных заводами-изготовителями транспортных средств, требований технических регламентов о безопасности колесных транспортных средств и требований к выбросам вредных (загрязняющих) веществ транспортных средств; 7) риск организаций, осуществляющих проектирование и производство транспортных средств. К нему относится риск: проектирования и производства транспортных средств без учета требований их безопасности в условиях дорожного движения; несовершенства конструкции, технологических процессов или систем контроля продукции серийного и массового производства, не позволяющих обеспечить выполнение требований безопасности в отношении производимых транспортных средств и их компонентов; 8) риск органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий. К нему относится риск: подтверждения соответствия транспортных средств, предметов оборудования и запасных частей, устанавливаемых и (или) используемых на них с нарушениями требований, предусмотренных в области технического регулирования безопасности транспортных средств; совершения дорожно-транспортного происшествия вследствие несовершенства, отсутствия или технических неисправностей отдельных элементов конструкции нового транспортного средства; несовершенства технологических процессов или систем контроля продукции серийного и массового производства, не позволяющих обеспечить выполнение требований безопасности в отношении вводимых в эксплуатацию новых транспортных средств и их компонентов; 9) риск организаций, осуществляющих технический осмотр. К нему относится риск: несовершенства технологических процессов или систем контроля линий технического осмотра транспортных средств, не позволяющих обеспечить выполнение требований безопасности в отношении эксплуатируемых транспортных средств и их компонентов; некачественного проведения технического осмотра механических транспортных средств в результате нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан; 10) риск торгующих организаций. К нему относится риск продажи транспортных средств, предметов оборудования и запасных частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на транспортных средствах, не соответствующих техническим требованиям безопасности транспортных средств; 11) риск владельцев дорог и транспортных средств. К нему относится риск эксплуатации дорог и транспортных средств с условиями, создающими высокую степень совершения дорожно-транспортных происшествий. 2. Система управления рисками в сфере дорожного движения устанавливается настоящим Законом.
Статья 20. Система управления рисками и внутреннего контроля в сфере дорожного движения 1. Система управления рисками в сфере дорожного движения направлена на минимизацию вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также тяжелых последствий (гибели и травматизма людей) в результате дорожно-транспортных происшествий. 2. Система управления рисками в сфере дорожного движения - постоянно структурированный процесс, осуществляемый государственными органами в сфере дорожного движения для выявления, оценки, мониторинга, снижения рисков и их последствий, влияющих на состояние безопасности дорожного движения. 3. Процесс управления рисками включает следующие этапы: оценка риска и рискообразующих факторов (систематическое и постоянное отслеживание, анализ всех возможных причин дорожно-транспортных происшествий, качественная оценка их вероятности и размеров); классификация рисков (исследование специфики рисков и факторов, которые приводят к их возникновению, влияют на их развитие, экспертные оценки исторических данных, карта рисков); 2) измерение (оценка) рисков, периодичность проведения которого устанавливается в зависимости от значимости риска, но не реже двух раз в год; 3) осуществление анализа рисков; 4) выбор и применение метода управления рисками; 5) корректирование системы управления рисками в сфере дорожного движения; 6) планирование и проведение контрольных мероприятий. 4. Государственные органы, осуществляющие деятельность в сфере дорожного движения, формируют систему управления рисками и внутреннего контроля в сфере дорожного движения, которая должна содержать: 1) полномочия и функциональные обязанности по управлению рисками и внутреннему контролю должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, их ответственность; 2) процедуры по управлению рисками и внутреннему контролю; 3) лимиты на допустимый размер рисков в отдельности по их классификации в сфере дорожного движения; 4) внутренние процедуры представления отчетности по управлению рисками и внутреннему контролю уполномоченному органу, центральным и местным исполнительным органам; 5) внутренние критерии оценки эффективности системы управления рисками в сфере дорожного движения. Порядок формирования системы управления рисками и внутреннего контроля в сфере дорожного движения устанавливается центральными и местными исполнительными органами в пределах их компетенции. 5. Критерии оценки степени риска в сфере дорожного движения утверждаются совместным приказом органов контроля и надзора и уполномоченного органа и публикуются на официальных интернет-ресурсах государственных органов. 6. Планирование контрольной деятельности государственными органами осуществляется на основании системы управления рисками в сфере дорожного движения, установленной настоящим Законом.
Статья 21. Государственный контроль и надзор в сфере дорожного движения Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.) 1. Государственный контроль и надзор в сфере дорожного движения осуществляются уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, в форме проверки и профилактического контроля. 2. Координацию деятельности по выполнению контрольных функций уполномоченных государственных органов осуществляет уполномоченный орган.
Статья 22. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере дорожного движения К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор, относятся: 1) главный государственный инспектор Республики Казахстан по обеспечению безопасности дорожного движения - руководитель ведомства уполномоченного органа; 2) заместители главного государственного инспектора Республики Казахстан по обеспечению безопасности дорожного движения - заместители руководителя ведомства уполномоченного органа; 3) государственные инспекторы Республики Казахстан по обеспечению безопасности дорожного движения - специалисты по государственному контролю ведомства уполномоченного органа; 4) главные государственные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы по обеспечению безопасности дорожного движения - руководители территориальных подразделений уполномоченного органа; 5) заместители главных государственных инспекторов областей, городов республиканского значения, столицы по обеспечению безопасности дорожного движения - заместители руководителей территориальных подразделений уполномоченного органа; 6) государственные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы, городов областного значения, районов по обеспечению безопасности дорожного движения - специалисты по государственному контролю территориальных подразделений уполномоченного органа.
Статья 23. Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере дорожного движения 1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере дорожного движения, имеют право:
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о дорожном движенииСтатья 3. Основные принципы дорожного движенияСтатья 4. Система обеспечения безопасности дорожного движения Глава 2. Государственное управление и политика в сфере дорожного движенияСтатья 5. Государственное управление в сфере дорожного движенияСтатья 6. Государственная политика в сфере дорожного движенияСтатья 7. Финансирование деятельности в сфере дорожного движенияСтатья 8. Государственная система учета показателей состояния дорожного движения и обеспечения его безопасности Глава 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан, центральных и местных представительных и исполнительных органов в сфереСтатья 9. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 10. Компетенция уполномоченного органаСтатья 11. Компетенция уполномоченного органа в области транспорта и коммуникацийСтатья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохраненияСтатья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образованияСтатья 14. Компетенция уполномоченного органа в области внешнеполитической деятельностиСтатья 15. Компетенция уполномоченного органа в сфере гражданской защитыСтатья 15-1. Компетенция уполномоченного органа в сферах индустрии и индустриально-инновационного развитияСтатья 16. Компетенция органов военной полицииСтатья 16-1. Компетенция органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельностьСтатья 17. Компетенция областных, городов республиканского значения, столицы и районных (городов областного значения) представительных и исполнительных органовСтатья 18. Координация деятельности в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности Глава 4. Система управления рисками и государственный контроль и надзор в сфере дорожного движенияСтатья 19. Риски в сфере дорожного движенияСтатья 20. Система управления рисками и внутреннего контроля в сфере дорожного движенияСтатья 21. Государственный контроль и надзор в сфере дорожного движенияСтатья 22. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере дорожного движенияСтатья 23. Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере дорожного движенияСтатья 24. Осуществление государственного контроля в сфере дорожного движения Глава 5. Управление деятельностью, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения и устранение последствий дорожно-транспортных происшествийСтатья 25. Мероприятия по организации дорожного движенияСтатья 26. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организацииСтатья 27. Изменение организации дорожного движенияСтатья 28. Требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по обеспечению безопасности дорожного движенияСтатья 29. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движенияСтатья 30. Устойчивый транспортСтатья 31. Интеллектуальная транспортная системаСтатья 32. Оказание помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, и устранение их последствийСтатья 33. Оператор системы экстренного вызоваСтатья 34. Оснащение находящихся в эксплуатации транспортных средств устройствами вызова экстренных оперативных службСтатья 35. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения Глава 6. Управление деятельностью, направленной на обеспечение безопасности дорог и их пропускной способностиСтатья 36. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте, содержании дорог и управлении имиСтатья 37. Основные требования к должностным и иным лицам, ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооруженийСтатья 38. Требования к субъектам, выполняющим дорожные и другие работы на проезжей части дорогиСтатья 39. Обеспечение безопасности дорог в отношении их пользователейСтатья 40. Основные меры обеспечения безопасности дорожного движения пешеходовСтатья 41. Обеспечение потребностей пользователей дорог в рамках планирования населенных пунктовСтатья 42. Обеспечение безопасного функционирования, поддержания и совершенствования дорожной инфраструктурыСтатья 42-1. Парковка в местах, оборудованных специальными сертифицированными устройствами, предназначенными для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средствСтатья 43. Разработка безопасной дорожной инфраструктуры, обеспечивающей потребности в мобильности и доступе пользователей дорогСтатья 44. Обустройство дорог объектами дорожного сервисаСтатья 45. Обучение правилам дорожного движенияСтатья 46. Научные исследования и разработки в области безопасных дорог и обеспечения мобильности Глава 7. Управление деятельностью, направленной на обеспечение безопасности транспортных средствСтатья 47. Обеспечение безопасности транспортных средствСтатья 48. Основные требования к должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средствСтатья 49. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средствСтатья 50. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средствСтатья 51. Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средствСтатья 52. Основания и порядок остановки транспортного средства Глава 8. Права и обязанности участников дорожного движенияСтатья 53. Основные права и обязанности участников дорожного движенияСтатья 54. Права и обязанности собственника и водителя механического транспортного средстваСтатья 55. Права и обязанности пассажираСтатья 56. Права и обязанности пешеходаСтатья 57. Права и обязанности водителей мопедов, велосипедов, погонщиков, ведущих по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных Глава 9. Обеспечение движения людей с нарушениями опорно-двигательного аппаратаСтатья 58. Организация движения людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и стоянки обслуживающих их транспортных средствСтатья 59. Специальные права водителей с нарушениями опорно-двигательного аппарата или водителей транспортных средств, обслуживающих людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата или слепых Глава 10. Допуск к участию в дорожном движенииСтатья 60. Допуск транспортных средств и лиц, управляющих ими, к участию в дорожном движенииСтатья 61. Подтверждение соответствия транспортных средств, предметов оборудования и запасных частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на транспортных средствахСтатья 62. Цели государственной регистрации транспортных средствСтатья 63. Обязательность государственной регистрации транспортных средствСтатья 64. Виды транспортных средств, подлежащих государственной регистрацииСтатья 65. Допуск транспортных средств к участию в международном движении по территории Республики КазахстанСтатья 66. Права и обязанности владельцев транспортных средствСтатья 67. Запрет на государственную регистрацию транспортного средства или изменение регистрационных данных транспортного средстваСтатья 68. Отказ в государственной регистрации транспортного средства или изменении регистрационных данных транспортного средстваСтатья 69. Прекращение государственной регистрации транспортного средстваСтатья 70. Документ о государственной регистрации транспортных средств, государственный регистрационный номерной знакСтатья 71. Ответственность владельцев при государственной регистрации транспортных средствСтатья 71-1. Компетенция национального оператора (национального администратора) системы электронных паспортовСтатья 72. Регистрационные данные транспортного средства Глава 11. Допуск лиц к управлению транспортными средствамиСтатья 73. Допуск лиц к управлению транспортными средствамиСтатья 74. Условия получения права на управление транспортными средствамиСтатья 75. Прекращение права управления транспортными средствамиСтатья 76. Регистрация и учет лиц, которым транспортные средства переданы во временное владение и пользование Глава 12. Подготовка водителей транспортных средствСтатья 77. Требования к учебным организациям по подготовке водителей транспортных средствСтатья 78. ИсключенаСтатья 79. ИсключенаСтатья 80. ИсключенаСтатья 81. ИсключенаСтатья 82. Аттестация кандидатов на присвоение квалификации «преподаватель», «мастер производственного обучения», «мастер обучения вождению во время образовательного процесса»Статья 83. Квалификационные комиссииСтатья 84. Лишение квалификационного свидетельства «преподаватель», «мастер производственного обучения», «мастер обучения вождению во время образовательного процесса»Статья 85. Государственный контроль учебных организаций по подготовке водителей транспортных средствСтатья 86. Права и обязанности преподавателей, мастеров производственного обучения и мастеров обучения вождению во время образовательного процессаСтатья 87. Права и обязанности учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств Глава 13. Обязательный технический осмотрСтатья 88. Обязательный технический осмотрСтатья 89. Реестр операторов технического осмотраСтатья 90. ИсключенаСтатья 91. Права и обязанности операторов технического осмотраСтатья 92. Государственный контроль за соблюдением порядка организации и проведения обязательного технического осмотра Глава 14. Заключительные положения |