Об оказании услуг по бухучету на территории другого государства-члена ЕЭК

12.12.2023

Об оказании услуг по бухучету на территории другого государства-члена ЕЭК

Министерство финансов РК касательно проекта Соглашения о гармонизированных требованиях к поставщикам услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета одного государства - члена Евразийского экономического союза, осуществляющим деятельность на территории другого государства-члена, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 55 Перечня секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 110 предусмотрено открытие рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета с 2025 года.

Рабочей группой в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета в течение 8 лет (2016 - 2023 гг.) прорабатывались вопросы открытия рынка, в том числе разработаны:

- План либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета, утвержденный решением Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 года № 22;

-. Проект Соглашения о гармонизированных требованиях к поставщикам услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета одного государства - члена Евразийского экономического союза, осуществляющим деятельность на территории другого государства-члена (далее - Проект).

Распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2023 года № 183 Проект направлен сторонам на внутригосударственное согласование.

Проект определяет требования к поставщику, который оказывает услуги на территории другого государства-члена ЕЭК.

Отмечаем, что пунктом 3 статьи 1 Проекта предусмотрен запрет поставщикам другого государства-члена оказывать услуги казахстанским организациям публичного интереса, так как согласно Закону РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» последним запрещено передавать ведение и составление финансовой отчетности на аутсортсинг (пункт 2 статьи 8 Закона).

Пунктом 3 статьи 2 Проекта предусмотрено понятие общественно значимых экономических субъектов (который включает, в том числе казахстанские организации публичного интереса), которым согласно пункту 2 статьи 2 могут оказывать услуги только юридические лица.

Для того, чтобы оказывать услуги в других государствах-членах казахстанское юридическое лицо должно иметь в штате аудитора либо сотрудника с высшим образованием и наличием стажа работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 5 лет из последних 7 лет. Также, у его сотрудников не должно быть не снятой или непогашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления и за преступления в сфере экономики.

Услуги должны оказываться в соответствии с законодательством государства-члена, где находится получатель услуг (пункт 3 статьи 3 Проекта).

Организациям, которые не подпадают под понятие общественно значимых экономических субъектов, могут оказывать услуги и индивидуальные предприниматели, требования к которым установлены статьей 4 Проекта.

Отмечаем, что Проект не распространяется на услуги по составлению (заполнению) налоговых деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность, предоставляемых вместе с подготовкой финансовых отчетов, а также на услуги государственным учреждениям.

При оказании услуг поставщик несет ответственность согласно законодательству государства - члена, в соответствии с которым создан получатель данных услуг, за нарушение требований законодательства о бухгалтерском учете этого государства - члена.