Налоговая система Республики Таджикистан (М.Р. Бобоев, представитель Налогового комитета Республики Таджикистан в Российской Федерации)

Налоговая система Республики Таджикистан

Налоговая система каждого государства представляет собой совокупность взаимосвязанных налогов и методов их взимания. Она всегда предполагает налоговое законодательство, которое состоит из перечня законов и инструкций о порядке исчисления и уплаты в бюджет каждого вида налога.

Налоговая система Таджикистана начала формироваться в конце 1991 г. Введение налогов вызвало определенные сложности в процессе их адаптации к рыночной экономике, поскольку вначале налогообложение было ориентировано на административные методы хозяйствования с жестким регулированием оптовых и розничных цен, заработной платы, уровня рентабельности. Экономическая реформа 1991-1992 гг. показала, что налоги становятся наиболее действенным инструментом регулирования новых экономических отношений.

До реформы налоговой системы Управление государственных доходов Министерства финансов Республики Таджикистан занималось планированием поступления налогов и других доходов в целом, контролировало выполнение плана поступлений платежей в государственный бюджет, разрабатывало проекты ставок налога с оборота на промышленные и продовольственные товары, проводило ревизии, проверки и обследования по государственным доходам как в территориальном, так и в отраслевом аспекте. В областях, городах и районах были созданы управления и отделы государственных доходов. Основная работа по систематическому контролю за выполнением планов госдоходов, правильным исчислением и своевременным поступлением всех платежей в бюджет возлагалась на городские и районные инспекции по государственным доходам, которые входили в структуру районного (городского) финансового отдела исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.

При переходе к рыночным отношениям возникла необходимость не только в радикальных переменах в налоговом законодательстве, но и в реорганизации налоговых органов. В 1990 г. вместо управлений, отделов и инспекций государственных доходов были образованы Государственная налоговая инспекция Министерства финансов Таджикской ССР, государственные налоговые инспекции в областных, городских и районных финансовых аппаратах. В течение 1991-1992 гг. процесс создания единой централизованной системы налоговых органов Республики Таджикистан был завершен.

В основе налоговой системы лежит Закон Республики Таджикистан "Об основах налоговой системы Республики Таджикистан", принятый Верховным Советом Республики Таджикистан в начале 1992 г. Наряду с ним в этом же году были приняты законы, регулирующие основные виды налогов: "О налоге на прибыль предприятий и организаций", "О налоге на добавленную стоимость", "Об акцизах", "О подоходном налоге с граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства", "О налогах на имущество физических лиц", "О налоге с продаж" и "О плате за землю".