| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2200 (с изменениями по состоянию на 15 апреля 2005 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 9 июня 2005 г.
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.)
Глава I. Общие положения (статьи 1 - 8) Глава II. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию (статьи 9 - 11-1) Глава III. Лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) (статьи 12 - 14) Глава IV. Условия и порядок выдачи лицензий (статьи 15 - 22) Глава V. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании (статьи 23 - 26)
Преамбула исключена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.)
В тексте слово "Указ" заменено словом "Закон" в соответствующих падежах в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); слова "(патента)", "(патенты)", "(патент)" исключены в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 200-1
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием деятельности или определенных действий (операций), подлежащих лицензированию. 2. Не регулируются настоящим Законом отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между гражданами и (или) юридическими лицами лицензионного договора. Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) квалификационные требования - требования, которым должны соответствовать физические и юридические лица, претендующие на право занятия определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций); 2) лицензиар - соответствующий уполномоченный государственный орган, выдающий, переоформляющий лицензию, приостанавливающий, прекращающий и возобновляющий ее действие; 3) лицензиат - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право занятия определенным видом деятельности или на совершение определенных действий (операций); 4) лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим уполномоченным государственным органом физическому или юридическому лицу на занятие определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций).
Статья 3. Основные принципы лицензирования В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи лицензий государственным предприятиям, кроме тех видов деятельности, которые законодательными актами отнесены к государственной монополии. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 02.07.97 г. № 144-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 283-1 2. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), получают лицензию в порядке, установленном для юридических лиц. Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать упрощенный порядок выдачи лицензий субъектам малого предпринимательства. 3. Запрещается выдача лицензии с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местонахождения. Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма либо ограничению свободы предпринимательской деятельности. Пункт 4 изложен в редакции Указа Президента РК от 23.12.95 г. № 2720 4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми лицензиатом другим физическим или юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 5. Получение лицензий необходимо для осуществления лишь тех видов деятельности и совершения тех видов действий (операций), лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 6. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам деятельности устанавливаются настоящим Законом с целью государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан. Лицензии различаются по следующим признакам: 1. По субъектам: 1) выдаваемые гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан; 2) выдаваемые иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства и международным организациям. В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 10.07.98 г. № 283-1; от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) 1) генеральные - на занятие определенным видом деятельности, выдаваемые без ограничения срока, допускается выдача генеральной лицензии на несколько видов деятельности, если они входят в единый технологический комплекс; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом от 08.05.03 г. № 411-II (см. стар. ред.) 2) разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также срока, определенного валютным законодательством Республики Казахстан для операций, связанных с движением капитала, проводимых по экспортно-импортным сделкам, предусматривающим отсрочку платежа либо авансовый платеж за товары (работы, услуги) на срок более 180 дней; Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., от 31.08.95 г. № 2447; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.) 3) операционные - на совершение определенной операции в банковской деятельности и операций, связанных с использованием валютных ценностей, определенных валютным законодательством. 3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 283-1 4. По территориальной сфере действия: 1) действие которых ограничивается определенной территорией Республики Казахстан; 2) действие которых распространяется на всю территорию Республики Казахстан; 3) действие которых распространяется за пределы Республики Казахстан. Статья 5. Органы, осуществляющие лицензирование Пункт 1 изложен в редакции Закона от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 1. Выдача лицензий заявителю производится лицензиарами, определяемыми законодательными актами Республики Казахстан и (или) Правительством Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом от 15.04.05 г. № 45-III 1-1. Государственный орган, осуществляющий координацию деятельности соответствующих уполномоченных государственных органов в области лицензирования, определяется Правительством Республики Казахстан. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 200-1 В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., от 31.08.95 г. № 2447. Пункт 3 считать пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 200-1. Внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.07.98 г. № 259-1 2. Выдача лицензий на занятие определенным видом предпринимательской деятельности, независимо от субъектов, осуществляющих такую деятельность, производится одним органом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 283-1; пункт 3 изложен в редакции Закона от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 3. Лицензиарам разрешается делегировать полномочия по лицензированию соответствующим территориальным подразделениям по согласованию с государственным органом, осуществляющим координацию деятельности государственных органов в области лицензирования. За передачу осуществления государственных функций негосударственным организациям, в том числе общественным объединениям, должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., от 31.08.95 г. № 2447; Законом РК от 08.12.97 г. № 200-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.04 г. № 577-II; Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 6. Формы лицензий Формы лицензий устанавливаются Правительством Республики Казахстан. Формы лицензии для совершения операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан. Формы лицензий для осуществления деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, предусмотренной подпунктами 1), 2-1), 3) - 5) статьи 11 настоящего Закона, устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и (или) Национальным банком Республики Казахстан.
Статья 7. Лицензия и другие правоустанавливающие акты В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г № 471-1; Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 1. В случае, когда для осуществления какой-либо деятельности или совершения определенных действий (операций) требуется кроме лицензии получить иное разрешение (отвод земельного участка и другие), такие разрешения выдаются после получения лицензии. Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным. 2. Осуществление деятельности, требующей лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии. 3. Сделки, совершенные при отсутствии лицензии, считаются недействительными. Сделка сохраняет свою силу, если требование получить лицензию было установлено после ее заключения, поскольку законодательством не предусмотрено иное. Досрочное прекращение действия лицензии либо наложение эмбарго (запрета) на вывоз какой-либо продукции в определенные государства не распространяется на уже заключенные сделки, если законодательством не предусмотрено иное.
Статья 8. Лицензии, выдаваемые иностранным юридическим или физическим лицам Иностранные юридические или физические лица, а также лица без гражданства получают лицензии на таких же условиях и в таком же порядке, что юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Глава II. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию В статью 9 внесены изменения в соответствии с Указами Президента РК, и.с.з., № 2375, № 2720; Законами РК № 5-1, № 68-1, № 89-1, № 121-1 и № 154-1 № 280-1, № 277-1; от 10.07.98 г. № 283-1; от 09.12.98 г. № 307-1; от 30.12.98 г. № 343-1 (см.стар.ред.); от 16.07.99 г. № 430-1 (см. стар. ред.); от 11.08.99 г. № 467-1; от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); от 10.12.99 г. № 491; от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); от 15.01.01 г. № 141-II (см. стар. ред.); от 13.06.01 г. № 212-II (см. стар. ред.); от 15.12.01 г. № 272-II (см. стар. ред.); от 17.01.02 г. № 285-II; от 10.07.02 г. № 342-II; от 07.04.03 г. № 403-II;от 08.05.03 г. № 410-II; от 04.06.03 г. № 429-II; от 01.07.03 г. № 449-II; от 13.01.04 г. № 523-II (см. стар. ред.); от 10.03.04 г. № 534-II (см. стар. ред.); от 06.05.04 г. № 550-II (см. стар. ред.); от 05.07.04 г. № 568-II (см. стар. ред.); от 09.07.04 г. № 584-II (см. стар. ред); от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 9. Лицензирование деятельности, связанной с объектами повышенной опасности и (или) имеющими особо важное государственное значение 1. Наличие лицензии требуется для следующих видов предпринимательской деятельности: 1) разработка, производство, ремонт и реализация вооружения и боеприпасов к нему, криптографических средств защиты информации, специальных технических средств для проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ним, если они не используются в других отраслях, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание; 2) разработка, производство и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением; 3) разработка индивидуальных средств самозащиты; 4) все виды деятельности по использованию космического пространства, включая создание, производство, эксплуатацию, ремонт и модернизацию ракетно-космической техники, использование наземной инфраструктуры для обеспечения ее функционирования (полигон, командно-измерительный комплекс, стендовая база и другие); 5) производство и предоставление услуг в области связи, по организации телевизионного и (или) радиовещания, проектирование, строительство общереспубликанских магистральных, международных линий связи, техническая эксплуатация сетей и линий связи; 6) все виды деятельности, связанные с использованием атомной энергии, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; 7) изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивные вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты; 8) производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии; 9) производство и реализация боевых отравляющих веществ и средств защиты от них; 11) проектирование и эксплуатация промышленных взрыво-, пожароопасных и горных производств, электрических станций, электрических сетей и подстанций, гидротехнических сооружений, магистральных газо-, нефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением и буровые работы на нефть и газ. Перечень производств, оборудования, объектов, работ (услуг) утверждается Правительством Республики Казахстан; 12) проектирование, изготовление, монтаж и ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением; 12-1) производство нефтепродуктов; 13) производство маркшейдерских работ при пользовании недрами; 14) разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение, коллекционирование, экспонирование огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны; 15) производство, ремонт и строительные работы по газификации жилых и коммунально-бытовых объектов; 16) проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств охранной, пожарной сигнализации и противопожарной автоматики; производство противопожарной техники, оборудования и средств противопожарной защиты; 17) монтаж, ремонт и обслуживание пассажирских лифтов; 18) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 19) разработка, производство и реализация рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов; 20) перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, речным, морским, воздушным транспортом; международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом; перевозки опасных грузов и всеми видами транспорта; авиационные работы; 21) содержание и эксплуатация заправочных станций; 22) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 23) деятельность в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, за исключением технологического и внутрипроизводственного назначения, а также курьерских услуг; 24) все виды деятельности по технической защите государственных секретов Республики Казахстан, включая разработку, изготовление, монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание технических средств защиты информации, защищенных технических средств обработки информации; 25) проектирование, строительство и эксплуатация общереспубликанских магистральных и международных линий связи; 26) производство землеустроительных, топографо-геодезических и картографических работ; 27) заготовка и переработка вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; 28) фармацевтической деятельности: производство, изготовление, оптовая, розничная реализация лекарственных средств; 29) переработка минерального сырья (за исключением переработки общераспространенных полезных ископаемых по перечню, утверждаемому Правительством Республики Казахстан); 30) проектно-изыскательские, экспертные, строительно-монтажные работы, работы по производству строительных материалов, изделий и конструкций; 31) производство и ремонт средств измерений; 32) производство этилового спирта и алкогольной продукции, а также хранение, оптовая и розничная реализация алкогольной продукции (кроме пива); 33) переработка, хранение драгоценных металлов, драгоценных камней, изготовление ювелирных изделий, операции с аффинированными драгоценными металлами и драгоценными камнями в физическом состоянии; 34) деятельность, осуществляемая в рамках отдельных таможенных режимов, в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан, а также оказание таможенных услуг; 35) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 36) деятельность, связанная с привлечением иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу; 37) сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов; 38) судебно-экспертная деятельность; 39) производство конституционно определенных материально-изобразительных предметов, олицетворяющих государственные символы Республики Казахстан; 40) туристическая деятельность; 41) деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства; 42) археологические и реставрационные работы памятников истории и культуры; 43) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров: разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение; культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. 44) покупка в целях перепродажи электрической энергии; 45) приемка, взвешивание, сушка, очистка, хранение и отгрузка зерна; 45-1) первичная переработка хлопка-сырца в хлопок-волокно; 46) туроператорская, турагентская деятельность, услуги инструктора туризма; 48) деятельность, связанная с обеспечением безопасности дорожного движения: установка, монтаж, ремонт, эксплуатация технических средств регулирования дорожным движением; 49) поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы; 50) производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование, уничтожение ядов по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 51) деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства. 52) деятельность морских и речных портов, связанная с обслуживанием судов, пассажиров и грузов; 53) деятельность по производству (формуляции), реализации и применению пестицидов (ядохимикатов); 53-1) ввоз пестицидов (ядохимикатов) и исходных компонентов для их производства, за исключением опытных образцов для регистрационных, производственных испытаний и научных исследований; 54) изготовление Государственного флага Республики Казахстан и Государственного герба Республики Казахстан, а также материальных объектов с их изображением; 55) заготовка древесины на участках государственного лесного фонда, осуществляемая лесопользователями; 56) специальное водопользование, в том числе: а) забор и использование воды в объеме свыше пятидесяти кубических метров в сутки из поверхностных водных объектов для нужд сельского хозяйства, промышленности, энергетики, рыбоводства и транспорта; б) забор и подача воды из поверхностных водных объектов вторичному водопользователю. 57) производство табачных изделий; 58) экологически опасные виды хозяйственной деятельности по перечню, утверждаемому Правительством Республики Казахстан; 59) экологическая аудиторская деятельность; 60) природоохранное проектирование, нормирование и работы в области экологической экспертизы. 2. Особенности лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции устанавливаются специальным законодательством. Статья 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., № 2720; Законом РК от 07.04.97 г. № 89-1; Законом РК от 09.06.97 г. № 116-1; Законом РК № 283-1 от 10.07.98 г.; Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); Законом РК от 11.06.01 г. № 207-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.01.03 г. № 371-II; Законом РК от 04.07.03 г. № 470-II; Законом РК от 06.07.04 г. № 572-II; Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 10. Лицензирование деятельности, связанной с обслуживанием граждан и юридических лиц Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные с обслуживанием граждан и юридических лиц: 1) образовательная деятельность юридических лиц, дающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование; начальное профессиональное образование, в том числе по профессиям; среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное образование, в том числе по специальностям, а также деятельность дошкольных и внешкольных организаций; 1-1) по оказанию физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, за исключением деятельности в организациях образования; 2) занятие медицинской, врачебной деятельностью; 2-1) деятельность в области ветеринарии: производство и реализация препаратов ветеринарного назначения; реализация лекарственных средств, биологических препаратов для ветеринарных целей; ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения; ветеринарная лечебно-профилактическая деятельность; 3) оказание негосударственными субъектами юридических услуг, связанных с сыскной (детективной) деятельностью; 5) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 7) организация и проведение лотерей (кроме государственных (национальных); 7-1) деятельность в сфере игорного бизнеса; 8) осуществление розничной торговли и предоставление услуг за наличную иностранную валюту; 9) деятельность пунктов общественного питания; 10) деятельность по оценке имущества; 10-1) осуществление охранной деятельности юридическими и физическими лицами; 10-2) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) 11) деятельность кредитного бюро. Статья 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., № 2447, Законом РК № 134-1; Законом РК от 10.07.98 г. № 282-1 (см. ст. ред.); Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.); Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.2003 г. № 466-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.04 г. № 577-II (см. стар. ред.) Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов Подлежат обязательному лицензированию следующие виды финансовой деятельности и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов: 1) осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в соответствии с банковским законодательством, деятельность клиринговых и расчетных организаций, аудит банковской деятельности; См.: Правила лицензирования и регулирования деятельности по инкассации, пересылке банкнот, монет и ценностей юридических лиц, не являющихся банками. 2-1) аудит накопительных пенсионных фондов; 3) деятельность в отрасли "страхование жизни" и в отрасли "общее страхование", деятельность по перестрахованию, деятельность страховых брокеров, актуарная деятельность на страховом рынке, аудит страховых (перестраховочных) организаций; 4) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность организаторов торгов с ценными бумагами; 5) деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат; 6) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.04 г. № 577-II (см. стар. ред.) 7) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.04 г. № 577-II (см. стар. ред.) 8) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.04 г. № 577-II (см. стар. ред.) Глава II дополнена статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II. Изложена в редакции Закона РК от 08.05.03 г. № 411-II (см. стар. ред.) Статья 11-1. Лицензирование операций, связанных с использованием валютных ценностей Лицензированию подлежат следующие виды операций, связанных с использованием валютных ценностей: 1) осуществление розничной торговли и предоставление услуг за наличную иностранную валюту; 2) открытие резидентами счетов (включая счета в национальной валюте Республики Казахстан) в иностранных банках и иных финансовых институтах, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы, за исключением открытия счетов: банками; физическими лицами-резидентами в иностранных банках стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и имеющих минимальный требуемый рейтинг одного из рейтинговых агентств, а также лицами, временно находящимися за пределами Республики Казахстан с целью работы, учебы, лечения или отдыха; 3) инвестиции резидентов за границу, за исключением: дилерской деятельности банков; инвестиций в ценные бумаги нерезидентов, отвечающих требованиям, установленным валютным и банковским законодательством Республики Казахстан; инвестиций в уставный капитал юридических лиц стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и (или) стран, с которыми Республикой Казахстан заключены и ратифицированы международные договоры о взаимном поощрении и защите инвестиций, в результате которых резиденту, осуществляющему инвестиции, будут принадлежать пятьдесят и более процентов голосующих акций (пятьдесят и более процентов голосов участников) объекта инвестирования; 4) переводы резидентов в пользу нерезидентов для оплаты сделок, предусматривающих переход имущественных прав на недвижимость, за исключением имущества, приравненного к недвижимым вещам; 5) переводы резидентов в пользу нерезидентов для осуществления расчетов по импортным сделкам, предусматривающим авансовый платеж за товары (работы, услуги) на срок более 180 дней, а также превышение срока получения валютной выручки в оплату экспорта товаров (работ, услуг) резидентами более 180 дней с даты экспорта товаров (работ, услуг); 6) получение резидентами от нерезидентов платежей по экспорту отдельных товаров, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан, в случае, если срок между датой экспорта товаров и получением экспортной выручки превышает 365 дней; 7) предоставление резидентами (кроме банков) нерезидентам кредитов на срок более 180 дней; 8) зачисление иностранной валюты, получаемой резидентом в качестве кредита от нерезидента, на счета третьих лиц, за исключением случаев, установленных валютным законодательством Республики Казахстан; 9) передача резидентом нерезиденту валютных ценностей в доверительное управление. Перечень рейтинговых агентств и минимальный требуемый рейтинг устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан. Валютным законодательством Республики Казахстан может быть установлена минимальная сумма операции, связанной с использованием валютных ценностей, подлежащей лицензированию. Глава III. Лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) Статья 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., от 23.12.95 г. № 2720; Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1; Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 12. Общие положения 1. Экспорт и импорт отдельных товаров (работ, услуг) осуществляются по лицензиям. Перечень товаров (работ, услуг), подлежащих лицензированию по соображениям государственной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также порядок выдачи и оформления лицензий на совершение экспортно-импортных операций устанавливаются Правительством Республики Казахстан. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.). 3. Лицензия выдается заявителю на период календарного года для осуществления экспортных или импортных операций - по каждой отдельной сделке. Обладатель лицензии вправе от нее отказаться, уведомив об этом орган, выдавший лицензию. Для лиц, осуществляющих определенные виды деятельности по генеральной лицензии, лицензия на импорт отдельных товаров (работ, услуг), входящих в перечень, установленный Правительством Республики Казахстан, и постоянно используемых в данном виде деятельности, выдается (на объем ежегодного импорта независимо от числа контрактов) без ограничения срока действия. 4. По мотивированной просьбе заявителя срок действия разовой лицензии может быть продлен. 5. Разовые лицензии являются разрешением на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) в указанные в них сроки и служат основанием для таможенного оформления продукции. 6. Лицензии выдаются на один вид товара (работ, услуг), независимо от количества их наименований, включенных в контракт. Статья 13. Особенности лицензирования экспорта товаров (работ, услуг) 1. Лицензирование экспортных операций может иметь место в случаях, если: 1) предметом экспорта являются товары (работы, услуги), продажа (реализация) которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии; 2) производство и реализация данного товара (работ, услуг) является монополией государства. Отнесение вида деятельности к государственной монополии осуществляется законодательными актами Республики Казахстан. 2. Введение лицензионного порядка на экспорт товаров (работ, услуг) по иным основаниям, в том числе по мотивам защиты внутреннего товарного и продовольственного рынка в интересах потребителей и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж, производится Правительством Республики Казахстан. 3. Лицензии, выданные на вывоз товара (работ, услуг) в одно государство, не могут быть использованы для вывоза этого товара (работ, услуг) в другое государство. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) 4. Лицензия, выданная с нарушением установленного порядка, считается недействительной. Статья 14 дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 Статья 14. Лицензирование импорта товаров (работ, услуг) Введение лицензионного порядка на импорт товаров (работ, услуг) в целях защиты интересов казахстанских производителей на внутреннем рынке осуществляется Правительством Республики Казахстан. См. например: Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 1997 г. № 1031 "О лицензировании импорта этилового спирта и водки в Республике Казахстан". Правительство Республики Казахстан вправе освобождать от лицензионного порядка импорт товаров (работ и услуг) для государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность, правопорядок и безопасность высшего должностного лица государства в пределах их компетенции. Глава IV. Условия и порядок выдачи лицензий В статью 15 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, и.с.з., № 2447; Законом РК от 10.07.98 г. № 282-1; Законом РК от 30.12.98 г. № 343-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.); Законом РК от 16.03.01 г. № 164-II; Законом РК от 24.12.01 г. № 276-II (см. стар. ред.); Законом РК от 14.11.02 г. № 352-II (см. стар. ред.); Законом РК от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); Законом РК от 08.05.03 г. № 411-II (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.04 г. № 568-II; Законом РК от 06.07.04 г. № 572-II; Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III (см. стар. ред.) Статья 15. Условия выдачи лицензии Лицензия на право заниматься лицензируемой деятельностью выдается субъекту, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности. Квалификационные требования к лицензируемым видам деятельности утверждаются Правительством Республики Казахстан. Перечень лицензируемых в соответствии с настоящим Законом видов деятельности, по которым необходимо заключение органов в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности и государственного энергетического надзора, санитарно-эпидемиологической службы, утверждается Правительством Республики Казахстан. При выдаче лицензии учитываются условия производства, обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию качества производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг. Соответствие субъекта (заявителя и (или) лицензиата) квалификационному уровню может устанавливаться на основе независимой экспертной оценки, проводимой юридическими, физическими лицами, аккредитованными в установленном порядке. Лицензии на предпринимательскую деятельность по оказанию услуг с использованием национальных ресурсов в области связи могут выдаваться на конкурсной основе. Условия, необходимые для выдачи лицензий на осуществление банковской деятельности и совершение банковских операций, устанавливаются банковским законодательством. Порядок и условия выдачи, прекращения действия лицензий, а также квалификационные требования по осуществлению операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются валютным законодательством. Условия и порядок выдачи лицензий по видам деятельности на рынке ценных бумаг определяются законодательством о рынке ценных бумаг. Условия, необходимые для выдачи лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению, коллекционированию, экспонированию огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны, устанавливаются законодательством о контроле за оборотом отдельных видов оружия.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |