Сводная таблица предложений по сертификации (приложение № 2 к Анализу действующего законодательства на предмет сокращения административных барьеров для частного предпринимательства, МЮ РК, май 2008 года)

№

Нормы основного закона по сертификации

Нормы подзаконного нормативного правового акта

Рекомендуемая мера упрощения процедуры сертификации

Предлагаемая редакция

1.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2008 года № 244 Об утверждении Правил оформления гарантийных обязательств импортеров (конечных пользователей) и проверок их исполнения

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «Об экспортном контроле»;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

7) гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) — официальное заверение страны-получателя, выданное компетентным органом страны-получателя, об использовании импортируемой продукции в заявленных целях и недопущении ее реэкспорта в третьи страны без согласия страны-продавца;

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

…

8) выдает гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя);

Статья 9. Экспортный контроль и порядок его осуществления

…

4. Реэкспорт продукции, происходящей из Республики Казахстан, осуществляется по разрешению уполномоченного органа исходя из гарантийного обязательства (сертификата конечного пользователя).

7. Вывоз из Республики Казахстан продукции для демонстрации на выставках, минимального количества образцов сырья либо промышленной продукции, подлежащей экспортному контролю, для проведения исследований (сертификации) в целях определения возможного спроса на данное сырье либо промышленную продукцию, подлежащую экспортному контролю, не имеющую коммерческой ценности, а также образцов проб, отбираемых инспекторами международных организаций во исполнение международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, осуществляется без лицензии.

2. Порядок оформления гарантийных обязательств импортеров

(конечных пользователей) и проверок их исполнения

3. Гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) выдается импортеру в случае если законодательством страны-экспортера предусмотрено представление такого документа.

4. Для получения гарантийного обязательства (сертификата конечного пользователя) импортер представляет следующие документы:

1) заявление на получение гарантийного обязательства (сертификата конечного пользователя);

2) гарантийное обязательство импортера (конечного пользователя) согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

3) нотариально засвидетельствованную копию соответствующей сделки с экспортером и оригинал для их идентификации.

В случае внесения изменения или дополнения в контракт после получения гарантийного обязательства (сертификата конечного пользователя), импортер незамедлительно информирует об этом уполномоченный орган.

5. Гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) выдается на одну сделку независимо от количества и номенклатуры продукции, включенных в контракт.

6. Гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) выдается не позднее 30 календарных дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее 10 календарных дней со дня представления заявления с соответствующими документами.

8. Таможенный орган направляет в уполномоченный орган сертификат подтверждения доставки в течение 10 дней со дня фактической поставки груза.

3. Порядок организации проверок конечного использования продукции

10. Проверки на предотгрузочном этапе и/или конечного использования продукции осуществляются и назначаются в пределах своей компетенции уполномоченным органом совместно с государственными органами Республики Казахстан системы экспортного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, по следующим основаниям:

1) получение в установленном законодательством Республики Казахстан порядке сведений, свидетельствующих о нарушении участниками внешнеэкономической деятельности (заявителями) требований законодательства Республики Казахстан об экспортном контроле;

2) несоблюдение участниками внешнеэкономической деятельности (заявителями) международных договоров Республики Казахстан по нераспространению оружия массового поражения, средств доставки и иных видов вооружения и военной техники.

11. Проверки проводятся на основании акта о назначении проверки, выданного уполномоченным органом.

Акт о назначении проверки должен быть зарегистрирован в специальном журнале регистрации актов проверок в порядке, установленном уполномоченным органом.

Акт о назначении проверки в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов (далее - орган по правовой статистике), в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

12. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому участнику внешнеэкономической деятельности (заявителю) акта о назначении проверки с обязательным предъявлением служебного удостоверения проверяющего должностного лица (лиц).

Проверка производится только тем должностным лицом (лицами), которое указано в акте о назначении проверки на предотгрузочном этапе и/или конечного использования продукции.

На основании одного акта о назначении проверки на предотгрузочном этапе и/или конечного использования продукции может проводиться только одна проверка.

13. Срок проведения проверки не должен превышать тридцать календарных дней, в исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем уполномоченного органа (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

В подпункте 3) пункта 4 - исключить нормы об обязательном нотариальном удостоверении копии соответствующей сделки, так как предоставляется оригинал, с которого можно сверить копию.

        Срок рассмотрения документов сократить на половину.

4. Для получения гарантийного обязательства (сертификата конечного пользователя) импортер представляет следующие документы:

…

3) копию соответствующей сделки с экспортером и оригинал для их идентификации.

6. Гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) выдается не позднее 15 календарных дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее 5 календарных дней со дня представления заявления с соответствующими документами.

2.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2008 года № 125

Об утверждении Правил присвоения учетных номеров объектам производства (изготовления) пищевой продукции

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции»:

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

6) ветеринарный сертификат — документ установленной формы, выдаваемый на каждую партию пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, на Государственной границе Республики Казахстан и на транспорте уполномоченным органом в области ветеринарии;

11) учетный номер — код, включающий вид деятельности и номер объекта производства;

39) документ, удостоверяющий безопасность пищевой продукции, — санитарно-эпидемиологическое заключение, ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат, ветеринарная справка, сертификат соответствия, удостоверяющие соответствие пищевой продукции, соответствие процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции, соответствие машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении пищевой продукции, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции;

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:

5) утверждение порядка:

присвоения учетных номеров объектам производства;

Статья 6. Компетенция уполномоченных органов

2. К компетенции уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

14) присвоение учетных номеров объектам производства пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, и ведение их реестра.

3. К компетенции уполномоченного органа в области ветеринарии относятся:

16) присвоение учетных номеров объектам производства пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, и ведение их реестра.

Статья 16. Требования к безопасности пищевой продукции при ее производстве (изготовлении)

…

5. Присвоение учетных номеров объектам производства осуществляется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 30. Идентификация пищевой продукции

…

2. На пищевую продукцию и (или) на ее упаковку (тару) должна наноситься четкая и нестираемая идентификационная надпись, содержащая следующие данные:

1) наименование пищевой продукции и (или) обозначение серии или типа, номер;

2) наименование производителя (изготовителя) и его юридический адрес;

3) знак соответствия в случаях, предусмотренных техническими регламентами в области безопасности пищевой продукции;

4) дату изготовления и срок годности.

На отдельных видах пищевой продукции, определенных техническим регламентом, и (или) на ее упаковке (таре) обязательно указывается учетный номер объекта производства, присваиваемый в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

1. Общие положения

 1. Настоящие Правила присвоения учетных номеров объектам производства (изготовления) пищевой продукции (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции» и устанавливают порядок присвоения учетных номеров объектам производства (изготовления) пищевой продукции (далее - объекты производства).

2. Присвоению учетных номеров подлежат все объекты производства, действующие на территории Республики Казахстан.

3. Объектам производства (изготовления) пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору (далее - ветеринарный объект), присвоение учетных номеров и ведение их Реестра осуществляет уполномоченный орган в области ветеринарии.

4. Объектам производства (изготовления) пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (далее - санитарный объект), присвоение учетных номеров и ведение их Реестра осуществляет уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) объект производства (изготовления) пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, - предприятие по производству (изготовлению) пищевых продуктов и сырья животного происхождения, не используемые без соответствующей обработки в пищу, а также корма и кормовые добавки;

2) объект производства (изготовления) пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору,- предприятие по производству (изготовлению) пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору;

3) субъект производства - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по производству (изготовлению) пищевой продукции;

4) уполномоченные органы в области безопасности пищевой продукции (далее - уполномоченные органы) - государственные органы, осуществляющие в пределах своей компетенции реализацию государственной политики и контроль в области безопасности пищевой продукции (уполномоченные органы в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения);

5) учетный номер - код, включающий вид деятельности и номер объекта производства.

 2. Порядок присвоения учетных номеров объектам производства

6. Присвоение учетных номеров ветеринарным и санитарным объектам осуществляется на основе ветеринарно-санитарного и санитарно- эпидемиологического заключения об их соответствии требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

7. Ветеринарно-санитарное заключение на ветеринарный объект выдается территориальными подразделениями уполномоченного органа в области ветеринарии (далее - подразделение) по результатам его обследования.

8. Санитарно-эпидемиологическое заключение на санитарный объект выдается местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) в области безопасности пищевой продукции (далее - местный исполнительный орган), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, по результатам его обследования.

9. Для получения учетного номера субъект производства представляет в подразделение или местный исполнительный орган:

1) заявление на присвоение учетного номера;

2) копию свидетельства о государственной регистрации;

3) перечень производимой пищевой продукции.

10. Подразделение или местный исполнительный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления осуществляет обследование объекта производства.

11. При положительном заключении подразделение или местный исполнительный орган направляет в уполномоченный орган заявку на присвоение учетного номера объекту производства.

При отрицательном заключении подразделение или местный исполнительный орган направляет субъекту производства мотивированный отказ с указанием причины.

12. Уполномоченные органы со дня поступления заявки в течение 3 рабочих дней присваивают учетные номера объектам производства и вносят в Реестр учетных номеров объектов производства (изготовления) пищевой продукции Республики Казахстан (далее - Реестр). После внесения в Реестр выдается выписка из него.

13. Присваиваемый объекту производства учетный номер включает:

вид деятельности объекта производства;

порядковый номер объекта производства.

14. Выписка из Реестра направляется в подразделение или местный исполнительный орган, который в течение 3 рабочих дней со дня поступления высылает его на юридический адрес объекта производства или выдает нарочно.

15. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, места нахождения объекта производства в течение одного месяца субъект производства подает заявление в подразделение или местный исполнительный орган о переоформлении учетного номера с приложением соответствующих документов.

16. На отдельных видах пищевой продукции, определенных техническим регламентом, и (или) на ее упаковке (таре) обязательно указывается учетный номер объекта производства.

Сократить срок осуществления обследования объекта производства с момента поступления - на половину.

Сократить срок присвоения учетных номеров объектам производства до 1 рабочего дня.

Сократить срок направления выписки из Реестра до 1 рабочего дня.

10. Подразделение или местный исполнительный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления осуществляет обследование объекта производства.

12. Уполномоченные органы со дня поступления заявки в течение 1 рабочего дня присваивают учетные номера объектам производства и вносят в Реестр учетных номеров объектов производства (изготовления) пищевой продукции Республики Казахстан (далее - Реестр). 

14. Выписка из Реестра направляется в подразделение или местный исполнительный орган, который в течение 1 рабочего дня со дня поступления высылает его на юридический адрес объекта производства или выдает нарочно.

3.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 90 Об утверждении технического регламента «Процедуры подтверждения соответствия»

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании»:

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

5) аудит (в сфере подтверждения соответствия) - систематический, независимый документированный анализ деятельности аккредитованных органов по подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий (центров), а также проводимый по инициативе заявителя контроль соответствия сертифицированной продукции, услуги, процессов, систем менеджмента качества установленным требованиям;

8) инспекционный контроль - проверка, осуществляемая аккредитованным органом по подтверждению соответствия сертифицированной продукции, процесса требованиям, установленным техническими регламентами в порядке, определяемом уполномоченным органом;

16) обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, с участием органов по подтверждению соответствия;

26) сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, положениям стандартов или иных документов;

27) оценка соответствия - доказательство выполнения заданных требований к продукции, процессу, лицу или органу;

28) декларация о соответствии - документ, которым изготовитель (исполнитель) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции, услуги установленным требованиям;

29) добровольное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя) или продавца на соответствие стандарту, иному документу или специальным требованиям заявителя;

30) обязательное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

31) подтверждение соответствия - процедура оценки соответствия, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами, или условиям договоров;

32) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия;

33) форма подтверждения соответствия - совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами;

34) документ в сфере подтверждения соответствия - сертификат соответствия или декларация о соответствии, выданные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке аккредитованным органом по подтверждению соответствия;

35) схема подтверждения соответствия - способы определения соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами, с описанием конкретных этапов проведения этой работы (испытания, оценка производства, оценка системы менеджмента качества, анализ нормативной и технической документации и другие);

36) эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, аккредитации - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом;

37) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям;

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

В области технического регулирования:

   11-1) устанавливает порядок и выдает сертификат по определению страны происхождения товара;

В сфере подтверждения соответствия и аккредитации:

…

3) устанавливает формы сертификата соответствия, декларации о соответствии, аттестата аккредитации, сертификата по определению страны происхождения товара и организует их изготовление;

Статья 12. Органы по подтверждению соответствия

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

1. Органы по подтверждению соответствия - организации независимо от форм собственности, независимые от производителей (исполнителей) продукции, услуги, поставщиков и потребителей продукции, услуги, имеющие в штате экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан лаборатории по закрепляемым направлениям деятельности, аккредитованные в порядке, установленном уполномоченным органом.

Органы по подтверждению соответствия, в том числе иностранные, подлежат аккредитации в порядке, установленном уполномоченным органом.

Филиалы органов по подтверждению соответствия аккредитуются в составе органа по подтверждению соответствия в порядке, установленном уполномоченным органом.

2. Правоспособность органов по подтверждению соответствия возникает в момент получения ими аттестата аккредитации и прекращается в связи с истечением срока его действия или признания аннулированным в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Органы по подтверждению соответствия на условиях договора с заявителями в пределах области аккредитации осуществляют следующие функции:

1) рассматривают заявки изготовителей (исполнителей), продавцов на проведение работ по обязательному подтверждению соответствия, идентифицируют продукцию, услугу, предоставленные для подтверждения соответствия;

2) проводят работы по обязательному подтверждению соответствия;

3) проводят по заявкам изготовителей (исполнителей) работы, необходимые для принятия декларации о соответствии;

4) регистрируют декларации о соответствии;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

5) проводят согласно схеме подтверждения соответствия инспекционную проверку продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, в случае выявления их несоответствия установленным требованиям приостанавливают или отменяют действие выданных сертификатов соответствия или действие регистрации декларации о соответствии в порядке, установленном уполномоченным органом;

6) ведут реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

4. Органы по подтверждению соответствия вправе:

1) проводить обязательное и добровольное подтверждение соответствия объектов в пределах области аккредитации по заявке изготовителя (исполнителя), продавца;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

3) запрашивать от заявителя представления документов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия.

5. Органы по подтверждению соответствия обязаны:

1) обеспечить заявителю беспрепятственный доступ к информации о правилах и условиях подтверждения соответствия;

2) не допускать дискриминацию по отношению к заявителю;

3) представлять сведения о выданных сертификатах соответствия, зарегистрированных декларациях о соответствии и об отказах в сертификации объектов в соответствии с правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия;

4) обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей коммерческий интерес заявителя, независимо от страны происхождения продукции, услуги.

6. Органы по подтверждению соответствия и эксперты-аудиторы за нарушение правил обязательного подтверждения соответствия и неправомерную выдачу сертификата соответствия, регистрацию деклараций о соответствии несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

См. Правила приостановления или отмены действия выданных сертификатов соответствия или действия регистрации деклараций о соответствии.

7. Органы по подтверждению соответствия не вправе оказывать консалтинговые услуги в области аккредитации и не должны быть аффилиированными с лицами, оказывающими эти услуги.

8. Орган по подтверждению соответствия должен иметь на праве собственности лабораторию, обеспечивающую испытания объектов, предусмотренных областью аккредитации органа по подтверждению соответствия, в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Глава 4. Подтверждение соответствия

Статья 26. Подтверждение соответствия продукции и процессов установленным требованиям

1. Объектами подтверждения соответствия являются продукция, процессы.

2. Подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, проводится:

1) производителем (исполнителем) продукции в форме принятия декларации о соответствии;

2) потребителем продукции в форме проведения сертификации по его поручению органом по подтверждению соответствия;

3) органом по подтверждению соответствия в форме проведения сертификации и выдачи сертификата соответствия.

3. Управление работами по подтверждению соответствия осуществляется в рамках государственной системы технического регулирования.

4. Государственная система технического регулирования обеспечивает проведение единой политики в сфере подтверждения соответствия и устанавливает основные правила и процедуры подтверждения соответствия, подготовки и аттестации экспертов-аудиторов, ведения реестра системы и иные требования, необходимые для реализации целей подтверждения соответствия.

5. Подтверждение соответствия продукции на территории Республики Казахстан носит обязательный или добровольный характер.

Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III

6. Иностранные и международные организации, выдающие документы в сфере подтверждения соответствия иностранного образца, подлежат учетной регистрации в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 27. Обязательное подтверждение соответствия

1. Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, определяется техническими регламентами.

2. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

1) принятия предприятием-изготовителем (исполнителем) декларации о соответствии;

2) проведения обязательной сертификации.

3. Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется на соответствие требованиям и по схемам подтверждения соответствия, установленным техническими регламентами.

4. Схемы подтверждения соответствия содержат способы установления соответствия (испытания, оценку производства, оценку системы менеджмента качества, анализ технической документации, инспекционную проверку) и применяются органами по подтверждению соответствия и (или) изготовителями (исполнителями) продукции при проведении обязательной сертификации или принятии декларации о соответствии.

При обязательном подтверждении соответствия продукции могут привлекаться технические эксперты.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

5. Не относится к объектам обязательного подтверждения соответствия продукция, бывшая в употреблении, ввозимая для выставки и без ее целевого использования, а также поставляемая по линии гуманитарной помощи, если иное не установлено техническими регламентами.

Статья 28. Права и обязанности изготовителей (исполнителей), продавцов продукции в сфере подтверждения соответствия

1. Изготовители (исполнители) и продавцы продукции вправе:

1) выбирать форму и схемы подтверждения соответствия, предусмотренные для данной продукции, требованиям, установленным техническими регламентами;

2) обращаться в любой орган по подтверждению соответствия, область аккредитации которого распространяется на заявляемую продукцию;

3) применять знак соответствия государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия к продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;

4) обращаться в уполномоченный орган с жалобами на неправомерные действия органов по подтверждению соответствия и аккредитованных лабораторий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

2. Изготовители (исполнители), продавцы продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, обязаны:

1) обеспечить соответствие продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

2) обеспечить проведение подтверждения соответствия продукции;

3) обеспечить условия для проведения инспекционной проверки продукции, прошедшей подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;

4) реализовывать продукцию только после подтверждения соответствия;

5) при проведении государственного контроля и надзора предоставлять заинтересованным сторонам необходимую информацию, сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия), декларации о соответствии (копии деклараций о соответствии) продукции;

6) указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

7) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, аннулировано или прекращено;

8) извещать орган по подтверждению соответствия об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

9) приостанавливать производство продукции, не соответствующей требованиям, установленным техническими регламентами, по результатам подтверждения соответствия.

Статья 29. Сертификат соответствия

1. Сертификат соответствия выдается заявителю органом по подтверждению соответствия на продукцию при условии положительных результатов выполнения всех процедур согласно выбранной схеме подтверждения соответствия.

2. В сертификате соответствия должны указываться:

1) наименование и местонахождение заявителя, изготовителя (исполнителя) продукции, органа, выдавшего сертификат соответствия;

2) наименование сертифицированной продукции, позволяющее ее идентифицировать;

3) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

4) информация о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

5) информация о документах, представленных заявителем в орган по подтверждению соответствия в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

6) срок действия сертификата.

3. Сертификат соответствия оформляется на бланке, форма и порядок заполнения которого устанавливаются уполномоченным органом.

Сертификат соответствия подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, выдавшем его.

4. Сертификат соответствия на серийную выпускаемую продукцию выдается на срок, установленный схемой подтверждения соответствия.

Действие сертификата соответствия распространяется на всей территории Республики Казахстан.

Статья 30. Знак соответствия

1. Знак соответствия предназначается для маркировки продукции, прошедшей процедуры подтверждения соответствия.

2. Изображение знака соответствия, технические требования к нему и порядок маркировки устанавливаются уполномоченным органом.

3. Изготовитель (исполнитель), продавец, получившие сертификат соответствия, вправе применять знак соответствия любыми удобными для них способами, установленными правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия.

4. Не допускается нанесение знака соответствия на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия и не прошедшую подтверждение соответствия требованиям, установленным техническими регламентами.

Статья 31. Декларация о соответствии

1. Декларация о соответствии оформляется изготовителем (исполнителем) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в случае, если это предусмотрено техническими регламентами, а также в добровольном порядке в отношении любой продукции, не подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

3. Декларация о соответствии должна содержать:

1) наименование и местонахождение заявителя;

2) информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

3) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

4) заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

5) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

6) срок действия декларации о соответствии;

7) иные сведения, предусмотренные соответствующими техническими регламентами.

Форма декларации о соответствии, порядок оформления и регистрации деклараций устанавливаются уполномоченным органом.

4. Декларация о соответствии принимается на срок, установленный изготовителем (исполнителем) продукции, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, но не более чем на один год.

5. Декларация о соответствии продукции подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, область аккредитации которого включает данный вид продукции.

6. Декларация о соответствии, оформленная и зарегистрированная в порядке, установленном правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия, имеет юридическую силу на всей территории Республики Казахстан наравне с сертификатом соответствия.

7. Декларирование соответствия может осуществляться:

1) принятием декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

2) принятием декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием органа по подтверждению соответствия.

Перечень материалов, которые могут использоваться в качестве доказательств для подтверждения соответствия, определяется соответствующим техническим регламентом.

В качестве доказательств используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по подтверждению соответствия, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам вправе использовать протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лаборатории, представлять сертификат системы менеджмента качества.

Сертификат системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

8. В течение трех лет с момента окончания срока действия декларации о соответствии первый экземпляр декларации о соответствии и материалы, используемые в качестве доказательств для подтверждения соответствия, хранятся у заявителя, а второй экземпляр декларации о соответствии - в органе по подтверждению соответствия, зарегистрировавшем ее.

Статья 32. Условия обращения на рынке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

1. Необходимым условием обращения на рынке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (сертификации или декларированию), является ее соответствие требованиям, установленным техническими регламентами, подтвержденное в установленном порядке.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

2. Запрещается ввоз и реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, не прошедшей подтверждение соответствия.

Не допускается рекламирование продукции, подлежащей обязательной сертификации и не прошедшей ее в Республике Казахстан.

3. В договорах, заключенных на поставку импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, должно предусматриваться обязательство по подтверждению соответствия.

4. В договорах, заключенных на поставку импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия и предназначенной для торговли, должно предусматриваться сопровождение продукции информацией на государственном и русском языках, включающей наименование продукции, страны и предприятия-изготовителя (исполнителя), срок хранения (годности, эксплуатации), условия хранения, способ применения (если наличие указанной информации регламентируется техническим регламентом).

Статья 33. Признание результатов подтверждения соответствия иностранных государств

1. Сертификаты соответствия иностранных государств, протоколы испытаний продукции, знаки соответствия признаются в соответствии с международными договорами.

2. Порядок признания иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия определяется уполномоченным органом.

Статья 34. Добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

1. Добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, на которые не распространяются требования, установленные техническими регламентами, проводится по инициативе и требованиям заявителя.

Добровольное подтверждение соответствия не заменяет обязательного подтверждения соответствия продукции, если это установлено техническим регламентом.

2. Добровольное подтверждение соответствия проводится органом по подтверждению соответствия на договорной основе.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

Глава 5. Аккредитация органов по подтверждению

соответствия и лабораторий

Статья 35. Аккредитация

1. Аккредитация органов по подтверждению соответствия и лабораторий осуществляется в соответствии с техническими регламентами.

2. Субъектами аккредитации являются:

1) органы по подтверждению соответствия;

2) лаборатории.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

3. Аккредитация субъектов осуществляется по заявке юридических лиц в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 36. Аттестат аккредитации

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (введены в действие с 1 июля 2007 г.) (см. стар. ред.)

1. Аттестат аккредитации является документом, удостоверяющим факт официального признания правомочия аккредитованного субъекта выполнять конкретные работы по подтверждению соответствия.

Аттестаты аккредитации, выданные органом по аккредитации, действительны на всей территории Республики Казахстан.

Аттестат аккредитации подлежит регистрации в государственном реестре аккредитованных субъектов.

Форма аттестата аккредитации устанавливается уполномоченным органом.

2. С аттестатом аккредитации одновременно выдается в качестве обязательного приложения документ, устанавливающий область аккредитации, в котором указываются конкретные виды работ в заявленной сфере деятельности.

3. Аттестат аккредитации прекращает действовать, если истек срок его действия.

Аттестат аккредитации аннулируется в случаях, если:

1) при инспекционной проверке выявлены нарушения в деятельности аккредитованного субъекта, ставящие под сомнение его компетентность выполнять работы по подтверждению соответствия в установленной области аккредитации;

2) при получении аттестата субъектом аккредитации предоставлена заведомо ложная информация.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (введены в действие с 1 июля 2007 г.) (см. стар. ред.)

4. Аттестаты аккредитации или эквивалентные им документы, выданные иностранными органами по аккредитации, признаются органом по аккредитации в соответствии с заключенными международными договорами.

Глава 6. Государственный контроль и надзор за соблюдением

требований, установленных техническими регламентами

Статья 37. Государственные органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами

1. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами (далее - государственный контроль и надзор), осуществляются уполномоченным органом, его территориальными органами, иными государственными органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и их должностными лицами.

2. Уполномоченный орган и его территориальные органы, их должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор в отношении продукции на стадии ее реализации.

3. Государственные органы, уполномоченные осуществлять государственный контроль и надзор, и их должностные лица:

1) проводят мероприятия по государственному контролю и надзору по вопросам, входящим в их компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) принимают меры воздействия по пресечению и недопущению реализации продукции, не отвечающей требованиям, установленным техническими регламентами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 38. Объекты государственного контроля и надзора

Объектами государственного контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами, являются продукция, процессы, органы по подтверждению соответствия и лаборатории, на которые распространяется действие технического регламента.

Статья 39. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор

1. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор, относятся:

1) Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - руководитель уполномоченного органа;

2) заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - заместители руководителя уполномоченного органа;

3) главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю и надзору - руководители территориальных органов;

4) заместители главных государственных инспекторов областей и городов по государственному контролю и надзору - заместители руководителей территориальных органов и руководители их структурных подразделений;

5) государственные инспекторы по государственному контролю и надзору - специалисты всех категорий территориальных органов.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, перечисленные в подпунктах 3)-5) пункта 1 настоящей статьи, должны быть аттестованы в порядке, установленном государственными органами, в пределах своей компетенции.

Статья 39 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III

3. Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется в виде:

плановой проверки не чаще одного раза в год;

внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, а также на предмет ранее выявленных нарушений.

Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется также в виде встречной, рейдовой проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 40. Права должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор

1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, вправе:

1) при предъявлении предписания о назначении проверки и служебного удостоверения иметь беспрепятственный доступ для осуществления государственного контроля и надзора в соответствии с настоящим Законом;

2) получать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) проводить отбор проб и образцов продукции для государственного контроля и надзора:

с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) за счет бюджетных средств в случае соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) за счет проверяемых лиц в случае несоответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

4) на стадии реализации продукции требовать предъявления изготовителями (исполнителями), продавцами продукции декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

5) выдавать предписания об устранении нарушений требований, установленных техническими регламентами, или запрете реализации продукции в срок, определенный с учетом характера нарушения, в случаях:

несоответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

отсутствия на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, сертификатов соответствия (копий сертификатов соответствия), деклараций о соответствии (копий деклараций о соответствии);

маркировки продукции знаком соответствия без наличия на это права;

6) приостанавливать и (или) отменять действие регистрации выданных деклараций о соответствии и сертификатов соответствия в случае обнаружения несоответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

7) привлекать лиц, реализующих продукцию, не соответствующую требованиям, установленным техническими регламентами, к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан;

8) принимать участие в комиссиях по уничтожению продукции в случае признания ее не пригодной к реализации и употреблению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

9) в случае установления несоответствия готовой продукции техническим регламентам организовать проверку причин несоответствия на любых стадиях жизненного цикла продукции;

10) обращаться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Право подписи предписаний принадлежит главным государственным инспекторам и их заместителям.

Формы предписаний и порядок их выдачи устанавливаются уполномоченным органом.

3. Предписания, выданные должностными лицами государственных органов, осуществляющими государственный контроль и надзор, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий технический регламент (далее - Регламент) применяется при подтверждении соответствия продукции или услуг (в виде принятия декларации о соответствии или выдачи сертификата соответствия) требованиям, установленным регламентами, стандартами, или условиями договоров (далее - нормативные документы).

2. Настоящий Регламент применяется при обязательном и добровольном подтверждении соответствия.

Иными регламентами могут устанавливаться другие процедуры подтверждения соответствия продукции или услуг, учитывающие особенности производства продукции, оказания услуг, испытаний, поставок и эксплуатации продукции, но не противоречащие настоящему Регламенту.

3. При обязательном подтверждении соответствия подтверждается соответствие продукции обязательным требованиям регламентов, конкретных стандартов, обеспечивающим его безопасность для жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества и безопасности объекта.

4. При добровольном подтверждении соответствия подтверждается соответствие продукции или услуг требованиям стандартов или иного нормативного документа по выбору заявителя, а так же специальным требованиям заявителя.

…

6. Расходы, связанные с проведением работ по подтверждению соответствия оплачиваются заявителем, не зависимо от ее результатов, на основании договора.

Глава 2. Сертификация продукции

1. Основные положения

 9. Сертификация продукции проводится в добровольном или в обязательном порядке.

3. Проведение сертификации

 15. Сертификация продукции включает:

1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;

2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;

3) заключение договора на проведение работ по сертификации;

4) отбор, идентификацию образцов и их испытание;

5) оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) Сертификата;

7) регистрацию Сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;

8) выдачу Сертификата;

9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированным объектом (если это предусмотрено схемой сертификации);

10) предоставление информации о результатах сертификации.

16. Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку на проведение сертификации, согласно приложению 2 к Регламенту, в Орган.

17. При наличии нескольких органов данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

18. Орган рассматривает заявку и не позднее пятнадцати дней после ее получения сообщает заявителю о своем решении. Для физических лиц и субъектов малого предпринимательства срок рассмотрения заявки не должен превышать десяти дней.

Решение по заявке на проведение процедуры подтверждения соответствия оформляется по форме согласно приложению 3 к Регламенту и содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данного объекта, в том числе указывается предлагаемая схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень проверяемых показателей, наименование испытательной лаборатории (центра) (далее лаборатория), а так же условия инспекционного контроля.

19. В случае если заявитель согласен с условиями процедур подтверждения соответствия, заключается договор на проведение данных работ.

20. Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний.

Заявитель представляет техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в нормативных документах на данную продукцию.

21. Отбор образцов для испытаний осуществляет Орган или по его поручению аккредитованная лаборатория.

22. Отбор образцов оформляется актом, по форме согласно приложению 4 к Регламенту, подписываемым представителем Органа и заявителем, а так же представителем аккредитованной лаборатории в случаях предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента.

23. Отобранные образцы упаковываются, пломбируются (если это возможно) в присутствии заявителя и направляются в аккредитованную лабораторию с приложением акта отбора образцов продукции и технической документации к ним, перечень которой устанавливается Органом.

В случаях предусмотренных нормативными документами, осуществляется хранение контрольных образцов продукции в течение срока годности продукции или срока действия сертификата в лаборатории проводившей сертификационные испытания. Конкретные сроки хранения образцов продукции устанавливаются в нормативных документах, на данную продукцию.

При этом, учитывая ограниченность экземпляров, не осуществляется хранение отдельных видов продукции, установленных Регламентами.

24. Испытания для сертификации проводятся по методам, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

Испытания проводятся в сроки, предусмотренные в нормативной документации на методы испытаний данного объекта и согласованные с Органом.

В случае, если сроки испытаний не предусмотрены в нормативных документах, то данный срок не должен превышать 30 календарных дней.

25. При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей (характеристик), испытания с целью сертификации объекта прекращаются, за исключением случаев продолжения проведения испытаний по согласованию с заявителем.

При отрицательных результатах испытаний, Орган направляет решение об отказе в выдаче сертификата, по форме согласно приложению 5 к Регламенту, с протоколом испытаний заявителю и уполномоченному органу в области технического регулирования.

26. Протоколы испытаний представляются заявителю и в Орган. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. Конкретные сроки хранения копий протоколов (в том числе и для случая, когда заявителю не может быть выдан сертификат, ввиду несоответствия продукции установленным требованиям) устанавливаются в нормативных документах на данную продукцию и в документах лаборатории.

27. Заявитель представляет в Орган документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции, если это установлено законодательством Республики Казахстан.

28. Заявитель может представить в Орган протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных лабораториями, аккредитованными в системе технического регулирования.

После проверки представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов законодательству Республики Казахстан и нормативным документам, сроков их выдачи, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, - Орган может принять решение о выдаче Сертификата или о сокращении объема испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах. В случае выявления нарушения в представленных документах, заявитель может устранить данные нарушения, и представить на повторное рассмотрение Органу только в части выявленных нарушений.

29. Если нормативными документами установлены испытания, связанные с большими затратами средств, времени и для трудно транспортируемых изделий, когда проведение сертификационных испытаний является сложным, а отбор образцов дорогостоящим, Орган может принять решение о совмещении сертификационных испытаний с испытаниями, проводимыми в процессе производства с участием представителей Органа и аккредитованной испытательной лаборатории в соответствии с методиками проведения испытаний определенной областью аккредитации.

Данные испытания проводятся в порядке, установленном для сертификационных испытаний.

30. В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции.

Порядок анализа состояния производства сертифицируемой продукции устанавливается в нормативных документах на данную продукцию. При этом проверяются:

1) обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние;

2) соблюдение технологического процесса и состояние его метрологического обеспечения;

3) наличие системы входного, приемочного контроля и периодических испытаний;

4) наличие системы технического обслуживания и ремонта оборудования и средств испытаний;

5) обеспеченность сырьем и материалами;

6) стабильность качества сертифицируемой продукции;

7) наличие условий хранения;

8) наличие учета и анализа рекламаций.

Результаты анализа состояния производства оформляются актом с соответствующим выводом, и направляется заявителю. В случае отрицательных результатов проверки, работа по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о чем Орган в трехдневный срок письменно извещает заявителя.

После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы сертификации заявитель представляет новую заявку на сертификацию.

31. При наличии у заявителя Сертификата на производство или систему менеджмента- качества сертифицируемой продукции, выданного или признаваемого в рамках государственной системы технического регулирования Республики Казахстан, анализ состояния производства не проводится.

32. Сертификация продукции по схемам 9 и 10 указанные в приложении 1 к Регламенту, проводится на основании заявки и документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

К заявке о соответствии прилагаются:

1) протоколы испытаний продукции, ранее проведенных;

2) ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или на используемое сырье, материалы, комплектующие изделия, системы менеджмента качества и производство;

3) заключения, справки и иные документы о соответствии продукции установленным обязательным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами.

33. К заявке о соответствии должны прилагаться документы на государственном или русском языках.

34. Если представленная заявителем вместе с заявкой информация недостаточна для подтверждения соответствия продукции, Орган предлагает заявителю сертифицировать продукцию по другой схеме.

35. Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, сертификации производства, или сертификации системы менеджмента указываются в Сертификате на продукцию.

36. Орган после анализа протоколов испытаний, оценки производства и других документов о соответствии продукции, осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям.

Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения Орган принимает решение о выдаче Сертификата, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных Сертификатов. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.

В Сертификате должны быть указаны:

1) сведения о соответствии продукции установленным требованиям;

2) сведения о предоставлении заявителю права маркирования сертифицированной продукции знаком соответствия;

3) сведения о наличии у заявителя действующей системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом;

4) сведения о документах, служащих основанием для выдачи Сертификата, в соответствии со схемой сертификации;

5) применяемая схема сертификации.

К Сертификату прилагаются протоколы всех испытаний продукции, проведенных при сертификации.

Сертификат выполняется на бланках установленного образца.

37. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав:

группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям;

изделия (комплекса, комплекта) установленной комплектации составных частей и (или) запасных частей, применяемых для технического обслуживания и ремонта изделия (комплекса, комплекта), указанного в Сертификате.

При отрицательных результатах оценки соответствия продукции Орган выдает решение об отказе в выдаче Сертификата с указанием причин.

38. Срок действия Сертификата устанавливает Орган с учетом выбранной схемы сертификации, специфики продукции, ее производства, срока действия нормативных документов, требований нормативных документов на конкретную продукцию, а также срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система менеджмента (если это предусмотрено схемой сертификации), но не более чем на три года или срока годности продукции.

Срок действия Сертификата на партию продукции или изделие не устанавливают, при этом Сертификат аннулируется с момента истечения срока годности продукции.

Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия Сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), Сертификат действителен при поставке, продаже продукции в течение срока годности (службы) продукции, установленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

39. В пределах срока годности продукции срок действия Сертификата может быть продлен Органом, выдавшим Сертификат. Срок действия Сертификата при этом не должен превышать трех лет со дня выдачи Сертификата. Продление срока действия Сертификата может выполнятся по желанию заявителя одним из следующих способов:

1) слева от графы Сертификата «Действителен до ____» вносится запись «Срок действия продлен до ____», которая заверяется подписью первого руководителя или уполномоченного им лица и печатью Органа;

2) оформляется новый Сертификат с сохранением регистрационного номера продлеваемого Сертификата и указанием номенклатуры продукции и количества, на которое продлевается Сертификат.

40. Если срок действия Сертификата, выданного на продукцию серийного производства, закончился, а продукция, выпущенная в период его действия, находится на стадии реализации, то действие Сертификата может быть продлено на весь срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий ее хранения, но не более чем на три года.

41. При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на показатели, удостоверяемые при сертификации, держатель Сертификата незамедлительно уведомляет об этом Орган, выдавший Сертификат, который принимает решение об отмене или приостановке действия Сертификата до проведения полных или частичных испытаний или оценки состояния производства этой продукции.

Держатель Сертификата не имеет права реализовывать продукцию с внесенными в неё изменениями до тех пор, пока Орган не уведомит его о принятом решении.

42. Если показатели продукции, установленные в нормативном документе на данную продукцию, удостоверяемые при сертификации, изменены на более жесткие, то действие Сертификата прекращается с даты внесения изменения в нормативный документ.

43. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт и др.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи Сертификата.

44. Копия Сертификата соответствия, выполняется на бланках установленного образца, заверяется подписью первого руководителя или уполномоченного им лица и печатью Органа.

Копия Сертификата соответствия вместе с документами, на основании которых она была выдана, хранится в Органе не менее года после окончания срока его действия. Если срок действия не установлен, то копия Сертификата должна хранится не менее пяти лет с даты её выдачи.

45. Выдача дубликата Сертификата соответствия производится Органом выдавшего данный Сертификат при утере (порче) заявителем подлинника Сертификата. В этом случае заявитель направляет заявление в произвольной форме с указанием обстоятельств утери (порчи).

Дубликат Сертификата регистрируется под тем же номером, что и подлинник, с указанием даты выдачи подлинника и дубликата, при этом в правом верхнем углу бланка проставляется штамп «Дубликат».

Дубликат Сертификата продлению не подлежит.

46. Продукция, на которую выдан Сертификат, может маркироваться знаком соответствия, установленным законодательством Республики Казахстан.

Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец), на основании Сертификата, зарегистрированного в Органе в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.

47. Инспекционный контроль осуществляет Орган, выдавший Сертификат.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, (если это предусмотрено схемой сертификации), в течение всего срока действия Сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция, продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации.

Периодичность инспекционного контроля определяет Орган, выдавший Сертификат. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также Органов, осуществляющих государственный контроль за объектом, на который выдан Сертификат.

49. Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:

1) анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

2) проверка соблюдения условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества;

3) проведение испытаний продукции и анализ их результатов;

4) оформление результатов контроля и принятие решений.

При наличии Сертификата на производство или систему менеджмента качества конкретной продукции и положительных результатов инспекционного контроля за ним, анализ условий для выпуска продукции стабильного качества не проводится.

50. Результаты инспекционного контроля оформляют актом произвольной формы, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного Сертификата.

Акт хранится в Органе не менее трех лет, а его копии направляются заявителю (изготовителю, продавцу) и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

51. По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата в случае несоответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных документов, в случаях:

1) отрицательного результата испытаний продукции при инспекционном контроле;

2) изменения нормативного документа на продукцию или метода испытаний без соответствующего уведомления Органа;

3) изменение конструкции (состава), комплектности продукции, организации и (или) технологии производства, без соответствующего уведомления Органа;

4) изменения (невыполнения) требований технологии производства продукции;

5) изменения (невыполнения) методов контроля и испытаний, системы менеджмента без согласования с Органом.

52. Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без дополнительных испытаний соответствие продукции нормативным документам в аккредитованной лаборатории при повторном инспекционном контроле.

Действие Сертификата может быть приостановлено или отменено по взаимному согласию между Органом и заявителем в связи с прекращением производства данной продукции или по иным причинам.

53. Отмена действия Сертификата может быть в случаях:

1) если выявленное несоответствие продукции неисправимо;

2) если заявитель не выполняет свои финансовые обязательства в отношении Органа;

3) если заявитель не принял соответствующих мер в период временной приостановки действия Сертификата;

4) если заявитель не желает продлить срок действия Сертификата;

5) если производство продукции прекращено (передано другому производству) или произошла ликвидация предприятия.

54. Информация о приостановлении действия или отмене действия Сертификата доводится Органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, уполномоченного органа в области технического регулирования и других заинтересованных лиц.

Орган письменно извещает заявителя и уполномоченный орган в области технического регулирования, информирует потребителей и заинтересованных участников сертификации конкретной продукции о приостановлении действия или отмене Сертификата.

55. Продукция, Сертификат которой был отменен, может быть представлен заявителем на повторную сертификацию после выполнения им корректирующих мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных при инспекционном контроле. В этом случае работы по сертификации проводятся заново без учета результатов предыдущей сертификации данной продукции.

Глава 3. Сертификация услуг

1. Основные положения

56. Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям установленным нормативными документами.

57. При сертификации услуг проверяются характеристики (показатели) услуг и используются методы испытаний (проверок), позволяющие:

1) провести идентификацию услуг, в том числе, проверить ее принадлежность к классификационной группировке, соответствие техническим документам (модели-образцу, техническому описанию, путевке и другим) и функциональному назначению;

2) подтвердить соответствие сертифицируемых услуг обязательным требованиям, установленным в нормативных документах.

58. Схемы, применяемые при сертификации, определяются заявителем с учетом особенностей исполнения услуг, возможности проведения испытаний, требуемого уровня доказательности, возможных затрат заявителя при обеспечении сохранности имущества потребителя.

59. Схемы должны быть указаны в документе, устанавливающем порядок проведения сертификации однородных услуг.

Схемы сертификации, применяемые при сертификации услуг, приведены в приложении 6 к настоящему Регламенту.

60. Работы по сертификации услуг оплачиваются заявителем.

 2. Порядок проведения сертификации

61. Сертификация услуг включает следующее:

1) подачу заявки на сертификацию в Орган;

2) принятие решения по заявке;

3) выбор схемы сертификации;

4) оформление договора между Органом и заявителем на проведение работ по подтверждению соответствия;

5) проведение испытаний (проверки) услуг и (или) оценки процесса оказания услуг, мастерства исполнителя, аттестации предприятия, сертификации систем менеджмента качества;

6) анализ получаемых результатов и принятие решения о возможности выдачи Сертификата;

7) регистрация в реестре выданных сертификатов;

8) выдача Сертификата;

9) проведение инспекционного контроля за услугой по сертификации (в соответствии со схемой сертификации).

62. Заявку на сертификацию заявитель направляет, по форме согласно приложению 2 к Регламенту, в Орган, аккредитованный в этой области.

При наличии нескольких органов оказывающих данные услуги, заявитель вправе направить заявку в любой из них.

63. Орган рассматривает заявку в срок, не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение, и выдает подписанный им договор на проведение работ по сертификации услуг в двух экземплярах. Решение по заявке на проведение сертификации услуг, составляется по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту и содержит все основные условия сертификации, согласно порядку сертификации данной услуги, с указанием схемы сертификации.

64. Сертификационные испытания проводятся в сроки, согласованные с Органом.

65. При проведении испытаний (проверки) осуществляется:

1) выборочная проверка результатов оказанных услуг на соответствие требованиям нормативных документов;

2) оформление заключений по протоколам испытаний (проверок).

Количество проверяемых результатов услуг и порядок их отбора определяет Орган в соответствии с нормативными документами на данную услугу.

66. Испытательная лаборатория направляет в Орган протокол испытаний, количество экземпляров которого определяет Орган.

67. Орган при положительных результатах испытаний (проверок), предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы предоставленных документов, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных сертификатов и выдает заявителю.

68. В случае необходимости, исполнитель услуг может использовать копии Сертификата, выполненные на бланке установленной формы.

69. Срок действия Сертификата устанавливает Орган с учетом схемы сертификации на услугу, а также срока, на который выдан Сертификат на систему менеджмента, не более, чем на три года.

70. При внесении изменений в условия обслуживания или технологию исполнения услуг, которые могут повлиять на их соответствие требованиям нормативных документов, заявитель должен известить об этом Орган, выдавший Сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или проверок.

71. При отрицательных результатах сертификационных испытаний (проверок), несоблюдении требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации, Орган выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче Сертификата.

72. Инспекционный контроль за сертифицированной услугой, осуществляет Орган, выдавший Сертификат.

73. Инспекционный контроль за сертифицированной услугой предусматривает:

1) анализ информации о сертифицированной услуге;

2) организацию комиссий для проведения инспекционного контроля;

3) проведение проверки;

4) оформление результатов проверки и принятие решения.

74. Периодичность и объем инспекционного контроля на соответствие услуг требованиям, установленным при сертификации, определяет Орган в зависимости от состояния и стабильности качества сертифицированных услуг, но не реже, чем один раз в год.

75. Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случаях неоднократного поступления информации о претензиях к качеству услуг от физических и юридических лиц, обращений государственных органов, осуществляющих государственный контроль.

76. По результатам инспекционного контроля Органом составляется акт в 2-х экземплярах, который подписывается участниками инспекционного контроля и представителем держателя Сертификата.

Один экземпляр акта направляется держателю Сертификата, другой - находится в Органе.

77. По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата, в случае несоответствия оказываемой услуги требованиям нормативных документов, а также в случаях:

1) изменения нормативного документа на оказание услуг;

2) изменения технологического процесса оказания услуг;

3) изменения методов контроля, испытаний (проверок), системы обеспечения качества, в случае если указанные изменения могут вызвать несоответствие услуг и условий обслуживания требованиям, проверяемым при сертификации;

4) в случае прекращения деятельности предприятия по оказанию услуг.

78. Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае устранения обнаруженных причин несоответствия путем корректирующих мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, и подтверждения без проведения повторных сертификационных испытаний с целью проверки соответствия услуг нормативным документам.

Информация о приостановлении действия или отмене Сертификата доводится Органом, выдавшим Сертификат, до сведения исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц. Отмена Сертификата действует с момента исключения его из реестра государственной системы технического регулирования.

79. При нарушении соответствия услуг или условий обслуживания установленным требованиям, осуществляются корректирующие мероприятия.

80. При проведении корректирующих мероприятий Орган:

1) приостанавливает действие Сертификата;

2) информирует исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц;

3) устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;

4) проверяет выполнение корректирующих мероприятий;

5) уведомляет потребителей, общественность, заинтересованные организации об опасности (или нежелательности) использования услуг и порядке устранения выявленных нарушений.

81. После выполнения корректирующих мероприятий Орган направляет исполнителю услуг, уполномоченному органу в области технического регулирования уведомления о снятии приостановления действия Сертификата.

При невыполнении исполнителем услуг корректирующих мероприятий или их неэффективности орган отменяет Сертификат.

Глава 4. Принятие декларации о соответствии

82. Декларация о соответствии - документ поставщика (изготовителя, продавца) установленной формы, удостоверяющий соответствие продукции установленным требованиям.

83. Оплата работ по рассмотрению и регистрации декларации о соответствии (далее - декларация) Органом оплачивается поставщиком (изготовителем, продавцом) на договорной основе.

84. Декларацию вправе принимать физические и юридические лица. Поставщик (изготовитель, продавец) принимает декларацию на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

85. В качестве документов, являющихся основанием для принятия поставщиком (изготовителем, продавцом) декларации могут использоваться:

1) протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных поставщиком (изготовителем, продавцом) и/или другими аккредитованными испытательными лабораториями;

2) ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

3) акты государственного контроля продукции, подтверждающие соответствие продукции требованиям законодательства Республики Казахстан;

4) документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям (поставки сырья, производственного процесса, сборки, готовой продукции, упаковки, маркировки), сертификаты системы менеджмента качества или производства предприятия.

86. Декларация может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению.

87. Декларация принимается на срок, установленный поставщиком (изготовителем, продавцом) продукции, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции или срока реализации партии продукции, но не более чем на один год.

По окончании срока действия декларации поставщик (изготовитель, продавец) может принять новую декларацию в порядке, установленном настоящим Регламентом.

88. Декларация заполняется на бланках установленной формы и подписывается руководителем организации - изготовителя (исполнителя) и заверяется его печатью.

89. Принятая поставщиком (изготовителем, продавцом) декларация подлежит регистрации в аккредитованном Органе.

90. К направляемой на регистрацию декларации прилагаются:

1) заявление о регистрации произвольной формы;

2) копии документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, перечисленных в пункте 89 настоящего Регламента;

3) копии документов, подтверждающих стабильность производства продукции (копии актов государственного контроля о соблюдении требований нормативных документов по стандартизации, копии актов внутреннего контроля стабильности производства);

4) копии документов, подтверждающих техническую компетентность испытательных лабораторий поставщика (изготовителя, продавца) (аттестаты аккредитации или иные эквивалентные им документы) или копии договоров с аккредитованными лабораториями на проведение испытаний, предусмотренных технологическим процессом изготовления продукции и нормативными документами по стандартизации на данную продукцию.

Декларация с необходимыми документами может быть направлена на регистрацию поставщиком (изготовителем, продавцом) только в один выбранный им Орган.

91. Орган в срок, не более 10 дней рассматривает и проверяет:

1) наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией;

2) правомочность поставщика (изготовителя, продавца) принять декларацию согласно пункту 89 настоящего Регламента;

3) полноту и правильность указания нормативных документов по стандартизации, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;

4) наличие всех документов, предусмотренных для данной продукции законодательством Республики Казахстан на право ее изготовления;

5) правильность заполнения декларации.

92. По результатам рассмотрения и проверки Орган регистрирует декларацию в специальном разделе реестра зарегистрированных деклараций.

93. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) Органа и порядковый номер внесения декларации в реестр.

В реестр заносится наименование организации, принявшей декларацию, ее адрес, регистрационный номер декларации и вид продукции, соответствие которой подтверждено, срок действия декларации.

Реестр зарегистрированных деклараций ведется Органом отдельно от реестра выданных сертификатов.

94. В декларации указываются регистрационные сведения (наименование и адрес Органа, зарегистрировавшего декларацию, дату ее регистрации, регистрационный номер декларации) и заверяется подписью первого руководителя или уполномоченного им лица и печатью Органа.

95. Зарегистрированная декларация хранится у поставщика (изготовителя, продавца) вместе с документами, на основании которых она была оформлена, не менее трех лет после окончания ее срока действия.

В течение того же срока, в Органе хранятся копия зарегистрированной декларации и сопроводительные для регистрации документы.

96. Декларация может иметь копии и приложение, содержащее перечень продукции, на которую распространяется ее действие.

Копии декларации заверяются подписью руководителя заявителя и печатью (для юридического лица).

97. При изменении требований нормативных документов, указанных в декларации, а также реорганизации юридического лица поставщик (изготовитель, продавец) оформляет новую декларацию и представляет ее на регистрацию в тот же Орган в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Сократить срок рассмотрения заявки до десяти дней после ее получения сообщает заявителю о своем решении, а для физических лиц и субъектов малого предпринимательства срок рассмотрения заявки до пяти дней.

Сократить срок рассмотрения заявки.

Сократить срок рассмотрения документов на половину.

18. Орган рассматривает заявку и не позднее десяти дней после ее получения сообщает заявителю о своем решении. Для физических лиц и субъектов малого предпринимательства срок рассмотрения заявки не должен превышать пяти дней.

63. Орган рассматривает заявку в срок, не позднее 15 календарных  дней после ее получения, сообщает заявителю решение, и выдает подписанный им договор на проведение работ по сертификации услуг в двух экземплярах.

91. Орган в срок, не более 5 календарных дней рассматривает и проверяет:

4.

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года № 158

Об утверждении Правил согласования уполномоченными органами соответствия процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции, соответствия машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции»

Указано в п.1

1. Общие положения

1. Настоящие Правила согласования уполномоченными органами соответствия процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции, соответствия машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О безопасности пищевой продукции» (далее - Закон).

2. Правила распространяются на процессы (стадии) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции в Республике Казахстан, и устанавливают порядок согласования уполномоченными органами соответствия всех процессов (стадии) пищевой продукции.

3. Действие Правил не распространяется на пищевую продукцию домашнего приготовления, предназначенную для личного потребления.

4. Правила распространяются на все субъекты разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции.

5. Процессы (стадии) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции осуществляются по согласованию с уполномоченными органами.

2. Порядок согласования соответствия процесса (стадии)

разработки (создания) пищевой продукции

7. В процессе (стадии) разработки (создания) пищевой продукции проекты нормативно-технической документации (далее - НТД) и опытные образцы подлежат ветеринарно-санитарной и санитарно-эпидемиологической экспертизе в порядке, установленном уполномоченными органами.

Проекты НТД согласовываются уполномоченными органами, утверждаются субъектами и являются обязательными для них.

8. НТД, разрабатываемая субъектом, должна соответствовать требованиям, установленным статьей 15 Закона.

9. Пищевая продукция, подлежащая государственной регистрации, согласовывается уполномоченными органами в порядке установленном Законом, по результатам которого пищевая продукция вносится в Реестр.

 3. Порядок согласования соответствия процесса (стадии)

производства (изготовления) пищевой продукции

10. В процессе (стадии) производства (изготовления) пищевой продукции уполномоченными органами в пределах компетенции согласовываются объекты производства на соответствие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам. По результатам согласования выдается ветеринарно-санитарное или санитарно-эпидемиологическое заключение и санитарный паспорт в порядке, установленном законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

11. Объекты производства (изготовления) пищевой продукции подлежат присвоению учетных номеров в порядке, установленном Законом.

12. Замена отдельных ингредиентов в производимой (изготавливаемой) пищевой продукции производится по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

13. На пищевую продукцию, подлежащую обязательной сертификации, уполномоченным органом в области технического регулирования и метрологии выдается сертификат соответствия, удостоверяющий ее соответствие требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

4. Порядок согласования соответствия процесса (стадии)

оборота пищевой продукции

14. Оборот пищевой продукции включает в себя процессы (стадии) ее реализации (продажи или поставки), включая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) пищевой продукции, а также связанные с ними процессы расфасовки, упаковки, маркировки, хранения и транспортировки.

15. При реализации пищевой продукции на объектах внутренней торговли пищевая продукция подлежит ветеринарно-санитарной или санитарно-эпидемиологической экспертизе, по результатам которой выдается акт экспертизы или санитарно-эпидемиологическое заключение.

16. При транспортировке пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, выдается ветеринарный документ в порядке, установленном уполномоченным органом в области ветеринарии.

При ввозе (импорте) пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, на территорию Республики Казахстан, Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Казахстан выдается разрешение на ввоз (импорт).

При вывозе (экспорте) пищевой продукции, подлежащей ветеринарному надзору из Республики Казахстан, выдается ветеринарный документ в порядке, установленном уполномоченным органом в области ветеринарии и разрешение на вывоз (экспорт) Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Казахстан.

17. При транспортировке, ввозе (импорте) и вывозе (экспорте) на (из) территорию (и) Республики Казахстан пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, выдается санитарно-эпидемиологическое заключение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

18. Для транспортировки пищевой продукции используются специально предназначенные и (или) оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие санитарный паспорт, оформленный в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

5. Порядок согласования соответствия процесса (стадии)

утилизации и/или уничтожении пищевой продукции

19. Процесс (стадия) утилизации и/или уничтожения пищевой продукции согласовывается уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области безопасности пищевой продукции.

6. Порядок согласования соответствия машин и оборудования, материалов и изделий,  используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении),

обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством

Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции

20. Согласование соответствия машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции включает в себя выдачу санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

21. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.

5.

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 января 2008 года № 24 Об утверждении Правил проведения аттестации государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации»

1. Общие положения

 1. Настоящие Правила проведения аттестации государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» и определяют порядок организации и проведения работ по аттестации государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности.

2. Доступ к государственной информационной системе определяется правилами, разрабатываемыми владельцами государственной информационной системы.

3. Под аттестацией государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности понимается процедура, результатом которой является документальное удостоверение соответствия государственной информационной системы требованиям информационной безопасности.

2. Порядок проведения аттестации

 7. Устанавливается следующий порядок проведения аттестации:

1) подача заявителем в организацию проводящей аттестацию заявки по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

2) предварительная оценка и принятие решения по заявке организацией проводящей аттестацию;

3) проведение организацией проводящей аттестацию аттестационного обследования;

4) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) аттестата.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

1) учредительные документы заявителя;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) перечень средств, примененных при обеспечении информационной безопасности информационной системы;

4) сертификаты соответствия по требованиям информационной безопасности технических и программных средств, входящих в состав информационной системы и подлежащих подтверждению соответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) перечень нормативно-технических документов по информационной безопасности;

6) акт инспекционного обследования организации - заявителя (при условии его проведения);

7) утвержденная схема (план) взаимодействия информационной системы с ее компонентами;

8) проектно-техническая документация информационной системы;

9) эксплуатационная документация информационной системы.

9. В случае если заявка и (или) прилагаемые к заявке документы не соответствуют требованиям Правил или прилагаемые к заявке документы представлены не в полном объеме, такая заявка подлежит возврату в течение десяти календарных дней, с указанием причин возврата.

6.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 января 2008 года № 14

Об утверждении Правил определения компании-оператора

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2007 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»:

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

7) компания-оператор - юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом для привлечения участников специальной экономической зоны, эффективного обеспечения их инфраструктурными ресурсами и иными условиями для осуществления приоритетных видов деятельности;

Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:

…

5) утверждение правил определения компании-оператора.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

…

3) разработка правил определения компании-оператора;

9) определение компании-оператора.

1. Правила определения компании-оператора (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2007 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и устанавливают порядок определения компании-оператора для привлечения участников специальной экономической зоны (далее - СЭЗ), эффективного обеспечения их инфраструктурными ресурсами и иными условиями для осуществления приоритетных видов деятельности.

3. Квалификационные требования к компании-оператору

13. Для участия в конкурсе потенциальная компания-оператор должна соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) обладать правоспособностью для заключения договора с уполномоченным органом;

2) обладать финансовыми и материальными ресурсами, достаточными для реализации стратегии развития СЭЗ;

3) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком, не превышающим три месяца, и задолженностей по таможенным платежам и налогам на день подачи конкурсных предложений;

4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;

5) иметь опыт работы в качестве компании-оператора СЭЗ не менее одного года.

В случае отсутствия опыта работы в качестве компании-оператора СЭЗ у потенциальной компании-оператора допускается наличие опыта работы не менее года у специалистов (сотрудников) потенциальной компании-оператора. Количество специалистов (сотрудников) должно быть не менее трех, один из которых должен занимать руководящую должность.

4. Содержание и представление конкурсных предложений

14. Конкурсное предложение, представляемое потенциальной компанией-оператором, изъявившей желание участвовать в конкурсе, должно содержать:

1) заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

2) перечень документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальной компании-оператору:

нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

нотариально засвидетельствованную копию устава и/или учредительных документов;

оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциальной компании-оператора более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов, перед банком (банками) (в случае если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью банка (банков);

оригинал или нотариально засвидетельствованную копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до тридцатого апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса не представляется в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году, и вскрытие конвертов происходит в срок до тридцатого апреля текущего года;

оригинал или нотариально засвидетельствованную копию аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до первого июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия отчета о проведении аудита не представляется в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году и вскрытие конвертов происходит в срок до первого июня текущего года;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью данного налогового органа;

письменное подтверждение соответствующего таможенного органа об отсутствии задолженностей по таможенным платежам и налогам, за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью данного таможенного органа.

В случае если потенциальная компания-оператор не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирована в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки об отсутствии государственной регистрации в качестве налогоплательщика в налоговых органах Республики Казахстан.

Потенциальная компания-оператор, являющаяся нерезидентом Республики Казахстан, представляет перечисленные документы с обязательным нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и/или русский язык.

нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие у потенциальной компании-оператора опыта работы в качестве компании-оператора СЭЗ или наличие квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в компаниях-операторах СЭЗ;

3) стратегию развития СЭЗ, которая должна содержать:

план мероприятий;

генеральный план СЭЗ;

механизмы и схемы финансирования создания и развития СЭЗ, в том числе схемы финансирования покрытия затрат компании-оператора, включая прибыль;

минимальный гарантированный объем привлекаемых инвестиций с указанием срока привлечения;

комплексный анализ количества и качества создаваемых рабочих мест;

анализ уровня компетентности и соответствия персонала потенциальной компании-оператора;

рост производительности труда вследствие расширения производительных мощностей, внедрения и локализации новых технологий;

ожидаемые результаты (качественный и количественный показатель).

Также стратегия развития СЭЗ должна включать информацию, содержащую дополнительные сведения для оценки с учетом критериев, перечисленных в пункте 25 настоящих Правил.

Стратегия развития СЭЗ заверяется печатью и утверждается первым руководителем потенциальной компании-оператора или лицом, его замещающим.

5. Вскрытие, оценка и сопоставление конкурсных предложений

20. Для участия в процедуре вскрытия конвертов потенциальных компаний-операторов уполномоченный представитель потенциальной компании-оператора представляет доверенность на участие при (перед) вскрытии (вскрытием). В случае ее отсутствия представитель потенциальной компании-оператора не допускается к процедуре вскрытия конвертов, а конкурсное предложение вскрывается.

25. В случае представления потенциальными компаниями-операторами конкурсных предложений, соответствующих квалификационным требованиям и содержащих необходимые документы, конкурсная комиссия определяет победителя с учетом следующих критериев, при наличии которых присваиваются баллы:

1) показатель соотношения экспорта к импорту предполагаемой продукции, производимой на территории СЭЗ (далее - средний показатель), который рассчитывается путем деления объемов экспорта на импорт, выраженных в денежном эквиваленте.

Потенциальной компании-оператору, средний показатель, которого больше единицы, присваивается два балла.

Потенциальной компании-оператору, средний показатель, которого меньше единицы, присваивается один балл.

2) Наименьший срок обеспечения инфраструктурой СЭЗ:

до двух лет - присваиваются три балла;

от двух до трех лет - присваиваются два балла;

свыше трех лет - присваивается один балл.

3) Наибольший объем инвестиций на один гектар - один балл.

4) Соответствие международным стандартам качества, подтвержденное сертификатом, - один балл.

5) Опыт работы в качестве компании-оператора СЭЗ:

до пяти лет - присваивается один балл;

свыше пяти лет - присваивается два балла.

6) Гарантированное количество создаваемых рабочих мест:

до пятидесяти рабочих мест - присваивается один балл;

от пятидесяти до ста рабочих мест - присваивается два балла;

свыше ста рабочих мест - присваивается три балла.

7) Минимальный гарантированный объем выпускаемой продукции на территории СЭЗ, выраженный в тенге, эквивалентным следующим объемам в долларах США:

до пятидесяти миллионов - присваивается один балл;

от пятидесяти до ста миллионов - присваивается два балла;

свыше ста миллионов - присваивается три балла.

      Исключить необходимость нотариального удостоверения копий представляемых документов.

14. Конкурсное предложение, представляемое потенциальной компанией-оператором, изъявившей желание участвовать в конкурсе, должно содержать:

1) заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

2) перечень документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальной компании-оператору:

копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица и оригинал для их идентификации;

копию устава и/или учредительных документов и оригинал для их идентификации;

оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциальной компании-оператора более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов, перед банком (банками) (в случае если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью банка (банков);

оригинал и копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до тридцатого апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году, для их идентификации;

оригинал и копия бухгалтерского баланса не представляется в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году, и вскрытие конвертов происходит в срок до тридцатого апреля текущего года;

оригинал и копию аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, для их идентификации. В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до первого июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал и копия отчета о проведении аудита не представляется в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году и вскрытие конвертов происходит в срок до первого июня текущего года;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью данного налогового органа;

письменное подтверждение соответствующего таможенного органа об отсутствии задолженностей по таможенным платежам и налогам, за подписью первого руководителя или лица, его замещающего, с печатью данного таможенного органа.

В случае если потенциальная компания-оператор не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирована в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки об отсутствии государственной регистрации в качестве налогоплательщика в налоговых органах Республики Казахстан.

Потенциальная компания-оператор, являющаяся нерезидентом Республики Казахстан, представляет перечисленные документы с обязательным нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и/или русский язык.

Оригиналы и копии документов, подтверждающих наличие у потенциальной компании-оператора опыта работы в качестве компании-оператора СЭЗ или наличие квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в компаниях-операторах СЭЗ, для их идентификации;

7.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301

Об утверждении Правил осуществления государственных закупок

В соответствии с подпунктом 10) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»

8) конкурсная документация — документация, предоставляемая потенциальному поставщику для подготовки заявки на участие в конкурсе, в которой содержатся условия и порядок проведения государственных закупок способом конкурса;

Статья 8. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику

1. К потенциальным поставщикам предъявляются общие и специальные квалификационные требования.

2. Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком, превышающим три месяца;

3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

3. Потенциальный поставщик работ либо услуг, кроме общих квалификационных требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, должен соответствовать следующим специальным квалификационным требованиям:

1) обладать материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

2) иметь в наличии специалистов с достаточным уровнем профессиональной квалификации и опыта для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

4. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.

5. Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан.

6. Потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общим квалификационным требованиям посредством предоставления одного из следующих документов:

1) документа, подтверждающего присвоение потенциальному поставщику рейтинга международной рейтинговой организации;

2) выписки из фондовой либо товарной биржи о включении потенциального поставщика в официальный листинг биржи;

3) положительного аудиторского заключения аудиторской организации, являющейся членом Международной федерации бухгалтеров.

Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, подлежащие лицензированию, подтверждается им посредством предоставления нотариально заверенной копии соответствующей лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

7. Квалификационные требования, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, распространяются также на физических и юридических лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.

Потенциальный поставщик, который предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, должен предоставить организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг квалификационным требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Соответствие субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, привлекаемых потенциальным поставщиком, общим квалификационным требованиям может быть подтверждено представлением одного из документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Правоспособность субподрядчиков (соисполнителей), осуществляющих виды деятельности, подлежащие лицензированию, подтверждается посредством представления нотариально заверенной копии соответствующей лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Виды работ и услуг, а также их предельные объемы, которые могут быть переданы для выполнения субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг, устанавливаются правилами осуществления государственных закупок.

8. Потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок:

1) вместе с заявкой на участие в конкурсе при осуществлении государственных закупок способом конкурса. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной документации для полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

2) на этапе определения его соответствия квалификационным требованиям при осуществлении государственных закупок способом из одного источника на срок, достаточный для полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

9. Квалификационные требования, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не распространяются на случаи осуществления государственных закупок, предусмотренные пунктом 1 статьи 4, статьями 30, 31 и 36 настоящего Закона.

10. Не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением осуществления государственных закупок с применением особого и специального порядков осуществления государственных закупок способом конкурса, предусмотренных статьями 41 и 42 настоящего Закона.

21. Организатор государственных закупок для определения условий и порядка проведения государственных закупок способом конкурса разрабатывает конкурсную документацию, на основе Типовой конкурсной документации по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах, и согласовывает ее с заказчиком.

22. Конкурсная документация должна содержать:

1) перечень документов представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) соответствия общим квалификационным требованиям:

нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):

юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также документов подтверждающих право собственности на предлагаемый товар, или документов подтверждающих право на реализацию товара от имени собственника товара либо его официального представителя;

нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;

нотариально засвидетельствованную выписку из устава или учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

документы, подтверждающие платежеспособность:

оригинал или нотариально заверенную копию справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя банка (филиала банка) или его заместителя с печатью банка. Справка должна быть получена не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего справку, не являются основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в накопительные пенсионные фонды более, чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), полученной не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за подписью руководителя либо заместителя руководителя налогового органа;

копию свидетельства о постановке на учет по НДС (налогу на добавленную стоимость), при наличии.

Конкурсная документация должна содержать информацию о праве потенциального поставщика подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок вместе с заявкой на участие в конкурсе согласно приложению 12 к настоящим Правилам. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок установленный в конкурсной документации для полною исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком и (или) его субподрядчиками (соисполнителями) в подтверждение их соответствия специальным квалификационным требованиям:

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по форме согласно приложению 11 к Типовой конкурсной документации;

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам согласно приложениям 6, 7, 8 к Типовой конкурсной документации, включающие перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнителей) этим требованиям;

3) наименование и местонахождение организатора государственных закупок;

4) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации согласно приложениям 2, 3 к Типовой конкурсной документации, а при необходимости с указанием нормативно-технической документации. При государственных закупках подрядных работ на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, а также иных объемных, плоскостных или линейных объектов конкурсная документация также должна содержать проектно-сметной документацию;

5) перечень закупаемых товаров, работ и услуг по форме согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации, с указанием номера лота, единицы измерения, количества, условий поставки, срока и места поставки, условия платежа и суммы, выделенной для закупки;

6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий, разрабатываемого па основе типового договора по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам;

7) описание всех критериев, кроме цены, па основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;

8) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также форму представления ценового предложения согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации;

9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено ценовое предложение участника конкурса, и курс, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

10) требования к языку составления и представления конкурсных заявок на участие в конкурсе, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;

11) условия внесения, содержания и виды обеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе;

12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока их представления;

13) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в конкурсе (но не позднее пятнадцати часов местного времени рабочего дня), и требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе (срок действия конкурсной заявки, представляемой потенциальным поставщиком для участия в конкурсе по государственным закупкам товаров, работ и услуг, проводимом государственным органом и государственным учреждением, должен быть не менее 45 дней с даты вскрытия конкурсных заявок, а проводимом государственным предприятием, юридическим лицом более пятидесяти процентов акций (долей) которых принадлежат государству и аффилиированым с ним юридическим лицом - не менее 35 дней. Конкурсная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанный в конкурсной документации, отклоняется);

14) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, а также место, дату и время проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;

15) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (не позже двух часов после окончательного срока представления конвертов с заявками на участие в конкурсе);

16) сведения о представителях заказчика и организатора государственных закупок, уполномоченных представлять их в предстоящих государственных закупках способом конкурса;

17) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, в случаях определенных пунктом 156 настоящих Правил;

18) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом конкурса (по каждому лоту);

19) электронный адрес веб-сайта заказчика, на котором планируется размещать информацию, подлежащую опубликованию;

20) сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе согласно приложению 12 к Типовой конкурсной документации и об условии запрета:

передачи генеральным подрядчиком на субподряд в совокупности более двух третей объема работ (стоимости строительства), услуг.

23. Для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу, организатор государственных закупок обязан предусмотреть в конкурсной документации следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса:

1) наличие у потенциального поставщика и привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя):

опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;

специалистов, обладающих уровнем профессиональной квалификации и опытом работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, привлекаемых потенциальным поставщиком, превышающих требования, установленные подпунктом 2) пункта 3 статьи 8 Закона;

документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов;

2) функциональные, технические, качественные характеристики товаров, работ, услуг и (или) расходы па эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров.

Содержание и представление заявок

на участие в конкурсе

50. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работы, оказать услугу) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными конкурсной документацией.

51. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать:

1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку по форме согласно приложениям 4 и 5 к Типовой конкурсной документации;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям:

нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность (для физических лиц):

юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ, услуг;

документы, подтверждающие платежеспособность:

оригинал справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя банка (филиала банка) или его заместителя с печатью банка. Справка должна быть получена не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в накопительные пенсионные фонды более, чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), полученной не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за подписью руководителя либо заместителя налогового органа и скрепленного печатью;

копию свидетельства о постановке на учет по НДС (налогу на добавленную стоимость), при наличии.

3) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его субподрядчиков (соисполнителей) специальным квалификационным требованиям;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по типовой форме согласно приложению 11 к Типовой конкурсной документации;

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам, согласно приложениям 6, 7, 8 к Типовой конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнителей) этим требованиям.

В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, то потенциальный поставщик должен предоставить организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) общим и специальным квалификационным требованиям.

Заявка также должна содержать документы, подтверждающие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса в случае наличия таковых.

Заявка также должна содержать сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе согласно приложению 12 к Типовой конкурсной документации и об условии запрета передачи генеральным подрядчиком на субподряд в совокупности более двух третей объема работ (стоимости строительства), услуг;

4) перечень поставляемых товаров (работ, услуг) (с указанием лотов, в которых принимает участие), в том числе:

описание технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг (технические спецификации);

количественные показатели поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);

место, условия и сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг);

сроки и (или) объемы предоставления гарантий качества товара (работ, услуг), к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

альтернативные условия платежа (при наличии таковых);

5) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере установленном Законом в виде банковской гарантии либо платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковском счете организатора государственных закупок;

6) обязательство о предоставлении с момента вступления договора о государственных закупках в законную силу документов, подтверждающих качественные характеристики товаров (работ, услуг) и их соответствие конкурсной документации, включая перечень соответствующих государственных и отраслевых стандартов и нормативов;

7) на конкурс по государственным закупкам работ, также должны предоставляться следующие документы:

ведомость договорной цены;

расчет потребности материалов в текущих ценах;

техническая спецификация на оборудование (указанное в проектно-сметной документации);

график выполнения работ;

8) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика, на право подписания заявки на участие в конкурсе и на участие в заседаниях конкурсной комиссии.

Заявка потенциального поставщика - физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность также должна содержать нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом (для подтверждения наличия гражданской правоспособности для заключения договора о государственных закупках) и документы, подтверждающие право владения потенциального поставщика на предлагаемый товар, услуги.

270. К отпускаемым лекарственным средствам заказчики предъявляют следующие требования:

1) наличие регистрации в Республике Казахстан и разрешения к применению;

2) соответствие требованиям утвержденной нормативной документации (наличие сертификата соответствия или указание номера и даты выдачи сертификата в сопроводительных документах);

3) соответствие инструкции по применению, утвержденной соответствующим уполномоченным органом, для соответствующей категории амбулаторных больных;

4) хранение и перевозка в специальных емкостях от пункта погрузки до объекта реализации лекарственных средств, требующих хранения при низких температурах и защиты от замораживания.

////////

3. Требования к оформлению заявки на участие в государственных

закупках способом конкурса и представление потенциальными

поставщиками конвертов с заявками на участие в государственных

закупках способом конкурса

Заявка на участие в конкурсе

10. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

11. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать:

1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящей Типовой конкурсной документации;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям:

нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации, как субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):

юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ и предоставление услуг;

документы, подтверждающие платежеспособность:

оригинал справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к настоящей Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя банка (филиала банка) или его заместителя с печатью банка. Справка должна быть получена не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, го может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), полученной не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за подписью руководителя либо заместителя налогового органа;

копию свидетельства о постановке на учет по НДС (налогу на добавленную стоимость), при наличии.

Конкурсная документация должна содержать информацию о праве потенциального поставщика подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок вместе с заявкой на участие в конкурсе. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной документации для полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

3) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его субподрядчиков (соисполнителей) специальным квалификационным требованиям:

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по типовой форме согласно приложению 11 к настоящей Типовой конкурсной документации;

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам, согласно приложениям 6, 7, 8 к настоящей Типовой конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнитетелей) этим требованиям.

В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, то потенциальный поставщик должен предоставить организатору государственных закупок, документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) общим и специальным квалификационным требованиям;

сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе согласно приложению 12 к настоящей Типовой конкурсной документации и условие запрета передачи генеральным подрядчиком на субподряд в совокупности более двух третей объема работ (стоимости строительства), услуг;

4) перечень поставляемых товаров (работ, услуг) (с указанием лотов, в которых принимает участие), в том числе:

описание технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг (технические спецификации);

количественные показатели поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);

место, условия и сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг);

сроки и (или) объемы предоставления гарантий качества товара (работ, услуг) к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

альтернативные условия платежа;

5) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере установленном Законом, в виде банковской гарантии либо платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковском счете организатора государственных закупок;

6) обязательство о предоставлении документов, подтверждающих качественные характеристики товаров (работ, услуг) и их соответствие конкурсной документации, включая  перечень соответствующих государственных и отраслевых стандартов и нормативов, а также технические спецификации;

7) на конкурс по государственным закупкам работ, также должны предоставляться следующие документы:

ведомость договорной цены;

расчет потребности материалов в текущих ценах;

техническую спецификацию на оборудование (указанное в проектно-сметной документации);

график выполнения работ;

8) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика на право подписания заявки на участие в конкурсе и на участие в заседаниях конкурсной комиссии, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

        Исключить из перечня конкурсной документации обязательное предоставление нотариально засвидетельствованных копий, дополнив предоставлением  оригинала документа,  для их идентификации.

8.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 2007 года № 1084

Об утверждении перечня, а также Правил приобретения товаров, работ, услуг на организованных электронных торгах

В соответствии с подпунктом 8) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»

Указано в п. 7.

1. Настоящие Правила приобретения товаров, работ, услуг на организованных электронных торгах (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» (далее - Закон), от 11 января 2007 года «Об информатизации», от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», и определяют порядок приобретения товаров, работ, услуг на организованных электронных торгах.

17. В объявлении о планируемых государственных закупках содержатся следующие сведения о закупаемых заказчиком товарах, работах, услугах:

1) дата, время проведения торгов;

2) наименование и местонахождение заказчика;

3) перечень закупаемых товаров, работ, услуг (включенные в перечень), с указанием единицы измерения, количества, условий поставки, срока и места поставки, условия платежа и суммы выделенной для закупки;

4) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг; проектно-сметная документация; технические спецификации в соответствии с законодательством о государственных закупках (при необходимости с указанием нормативно-технической документации);

5) по работам, услугам - специальные квалификационные требования к потенциальному поставщику в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона, в том числе документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его субподрядчиков (соисполнителей) специальным квалификационным требованиям:

сведения о квалификации и наличии материальных, финансовых и трудовых ресурсов для участия в процессе государственных закупок по формам установленным уполномоченным органом, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнителей) этим требованиям;

документ о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по форме установленной уполномоченным органом;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ и оказание услуг;

6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий (по форме типового договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках), а при заключении договора о государственных закупках с использованием электронного документа и электронной цифровой подписи в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил;

7) описание всех критериев, кроме цены, на основе которых будет определяться победившее предложение, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;

8) требования к содержанию ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также форму представления ценового предложения установленную уполномоченным органом для заказчиков;

9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено ценовое предложение участника торгов, и курс, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

10) требования к языку составления и представления предложений от потенциальных поставщиков на участие в торгах, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;

11) условия внесения, содержания и виды обеспечения предложения потенциального поставщика на участие в торгах;

12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свое предложение на участие в торгах до истечения окончательного срока их представления;

13) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, в случаях определенных заказчиком;

14) виды работ и услуг, а также их предельные объемы, которые могут быть переданы для выполнения субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг.

      Исключить обязательность предоставления нотариально удостоверенных копий документов, дополнив обязательным предоставлением оригинала документов для их идентификации.

9.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 октября 2007 года № 973

Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома

В соответствии с подпунктом 18) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 15 декабря 2001 года «О государственном регулировании гражданской авиации»

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования гражданской авиации

К полномочиям Правительства Республики Казахстан относятся:

18) утверждение порядка сертификации и выдачи сертификатов эксплуатанта гражданских воздушных судов и воздушных судов сверхлегкой авиации, сертификатов типа, сертификатов годности аэродрома, сертификатов летной годности и сертификатов экземпляра;

Статья 5. Компетенция уполномоченного органа в области государственного регулирования гражданской авиации

…

8) сертификация и выдача сертификатов эксплуатанта гражданских воздушных судов и воздушных судов сверхлегкой авиации, сертификатов типа, сертификатов годности аэродрома, сертификатов летной годности и сертификатов экземпляра;

Статья 6. Авиакомпании

…

2. Официальный статус авиакомпании определяется государственной регистрацией юридического лица в органах юстиции, наличием сертификата эксплуатанта аэропорта, выдаваемого уполномоченным органом.

Статья 8. Национальный, назначенный, флагманский перевозчики

Национальный перевозчик - воздушный перевозчик, зарегистрированный в Республике Казахстан и имеющий сертификат эксплуатанта аэропорта.

Статья 12. Разрешения

Организации гражданской авиации обязаны получить разрешение в уполномоченном органе на приобретение в собственность, имущественный наем, лизинг, доверительное управление, а также на иное право пользования авиационной техникой, аэродромами, аэропортами.

Уполномоченный орган отказывает в выдаче разрешения при несоответствии нормам летной годности, государственным стандартам, отсутствии соответствующего сертификата.

Статья 14. Временное управление

…

2. Временное управление эксплуатантом аэропорта, допущенного к выполнению международных авиарейсов, представляет собой принудительное проведение комплекса административных, юридических, финансовых, организационно-технических и других мероприятий и процедур в отношении эксплуатанта аэропорта, допущенного к выполнению международных авиарейсов.

Решение о введении временного управления является административно-властным, основанным на подчинении одной стороны другой и принимается уполномоченным органом.

В случае приостановления действия сертификата временное управление вводится на срок приостановления действия лицензии.

1. Общие положения

2. Правила определяют порядок сертификации и выдачи сертификатов годности аэродромов гражданской авиации Республики Казахстан.

4. В Правилах используются следующие основные понятия:

заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган для получения сертификата годности аэродрома (далее - сертификат);

сертификационные требования - требования, обеспечивающие безопасность полетов воздушных судов, а также обеспечивающие безопасность аэродрома для жизни и здоровья людей, охраны имущества граждан и окружающей среды;

6. Сертификат является неотчуждаемым и не может быть передан другому лицу.

Сертификат выдается сроком до трех лет, с указанием области и срока его действия согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Выдачу, учет сертификатов, а также контроль за соблюдением сертификационных требований осуществляет уполномоченный орган.

 2. Порядок проведения сертификации

8. Порядок проведения сертификации годности аэродрома предусматривает следующую последовательность процедур:

1) подача заявителем в уполномоченный орган заявки согласно приложению 2 к настоящим Правилам с документами, подтверждающими соответствие сертификационным требованиям;

2) предварительная оценка и принятие решения по заявке уполномоченным органом;

3) проведение комиссией уполномоченного органа сертификационного обследования с выездом на место;

4) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) сертификата уполномоченным органом.

Каждая последующая процедура выполняется при положительных результатах предыдущей.

9. К заявке должны быть приложены документы, подтверждающие соответствие сертификационным требованиям:

1) нотариально заверенные копии устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица;

3) акт на право пользования (собственности) земельным участком, сооружением на котором расположен аэродром;

4) обязательство заявителя на сертификат годности аэродрома согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

5) заключение о классе аэродрома и взлетно-посадочных полос с искусственным покрытием, выдаваемое соответствующим научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом;

6) акты летных проверок объектов управления воздушным движением и системы светосигнального обеспечения полетов;

7) таблицы соответствия нормам годности к эксплуатации аэродромов и графический материал с указанием следующих данных:

физические характеристики аэродрома;

дневная маркировка аэродромных покрытий и препятствий аэродрома;

радиотехническое оборудование и оборудование пункта диспетчера или радиооператора по управлению и обслуживанию воздушным движением;

система светосигнального оборудования аэродрома;

электроснабжение и электрооборудование аэродрома и его объектов;

метеорологическое оборудование аэродрома;

противопожарные и аварийно-спасательные средства;

8) аэронавигационный паспорт аэродрома и/или инструкция по производству полетов, оперативный план по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров в районе аэродрома;

9) документы, подтверждающие проведение учебно-тренировочных мероприятий по тушению пожаров и аварийно-спасательных работ;

10) документы, подтверждающие прохождение обучения и опыт работы авиационного персонала;

11) чертежи и схемы аэродрома;

12) санитарный паспорт аэродрома.

Документы, предусмотренные подпунктами 1), 2), 3) настоящего пункта, представляются в виде нотариально заверенных копий.

Документы, указанные в подпунктах 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11) пункта 9 настоящих Правил, представляются в виде копий, заверенных первым руководителем и печатью заявителя.

10. По каждому перечню подтверждающих документов должны быть приложены соответствующие летные, технические паспорта, подтверждающие наличие ресурсного срока и годности к эксплуатации приборов и оборудования аэродромов, заключения научно-исследовательских организаций и соответствующих компетентных органов, если они привлекались к разработке указанной документации и мер по обеспечению эквивалентного уровня безопасности полетов.

11. Уполномоченный орган рассматривает заявку и представленные документы в течение тридцати календарных дней со дня ее получения и о результатах рассмотрения сообщает заявителю о принятом решении согласно приложению 4 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил.

12. Общий срок сертификации не должен превышать трех месяцев со дня подачи заявки.

18. Срок сертификационного обследования не должен превышать тридцати календарных дней с момента принятия решения по заявке.

22. Оформление и выдача сертификата производится уполномоченным органом в течение десяти календарных дней после составления акта сертификационного обследования.

31. Выдача дубликата сертификата производится уполномоченным органом в течение семи календарных дней со дня поступления заявления от заявителя.

    Исключить обязательность предоставления нотариально удостоверенных копий документов, дополнив обязательным предоставлением оригинала документов для их идентификации.

  11.  Сократить срок рассмотрения заявки и документов на половину.

  12. Сократить общий срок сертификации до 1 месяца.

  18. Сократить срок сертификационного обследования.

В общем срок от начала рассмотрения заявки до оформления и выдачи сертификата составляет 100 дней.

11. Уполномоченный орган рассматривает заявку и представленные документы в течение пятнадцати календарных дней со дня ее получения и о результатах рассмотрения сообщает заявителю о принятом решении согласно приложению 4 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил.

12. Общий срок сертификации не должен превышать одного месяца со дня подачи заявки.

18. Срок сертификационного обследования не должен превышать пятнадцати календарных дней с момента принятия решения по заявке.

22. Оформление и выдача сертификата производится уполномоченным органом в течение пяти календарных дней после составления акта сертификационного обследования.

31. Выдача дубликата сертификата производится уполномоченным органом в течение трех календарных дней со дня поступления заявления от заявителя.

10.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2007 года № 785

Об утверждении Правил радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан от 15 декабря 2001 года «О государственном регулировании гражданской авиации»

Указано в п. 9

112. Авиационная воздушная электросвязь должна организовываться с использованием сертифицированных (имеющих сертификат типа оборудования) средств электросвязи и передачи данных.

11.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 632

Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июня 2003 года «О системе здравоохранения»

Глава 3. Квалификационные требования, предъявляемые к

потенциальному поставщику

7. Для участия в закупе потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) обладать профессиональной квалификацией, а также опытом работы на фармацевтическом рынке Республики Казахстан не менее одного года;

2) иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору о закупе лекарственных средств;

3) обладать гражданской правоспособностью для заключения договора о закупе лекарственных средств;

4) являться платежеспособным, на момент проведения закупа не подлежать ликвидации, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет организатору тендера копии аттестатов, свидетельств, патентов, лицензий, сертификатов, дипломов, справок и иных документов.

Юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год.

35. Тендерная заявка потенциального поставщика, являющегося юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:

1) заявку на участие в тендере в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам;

2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и/или оптовую реализацию лекарственных средств;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанная первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки (в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан, то представление нотариально засвидетельствованной копии статистической карточки не требуется);

нотариально засвидетельствованная выписка из учредительного договора или устава о составе учредителей;

оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверяется подписью руководителя либо заместителя руководителя и печатью данного налогового органа;

оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или при наличии соответствующего подтверждения, лица, его замещающего и главного бухгалтера с печатью банка (банков);

сведения о наличии и количестве специалистов с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан;

в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;

3) предлагаемую потенциальным поставщиком таблицу цен, представленную согласно приложению 3 к настоящим Правилам, которая должна содержать все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых лекарственных средств, включая стоимость сопутствующих услуг;

4) акт проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, выданный территориальными подразделениями государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, при необходимости наличия «холодовой цепи», выданный органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

5) нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества товаров или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;

6) технические спецификации;

7) предлагаемые сопутствующие услуги;

8) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки;

9) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.

36. Тендерная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, должна содержать:

1) заявку на участие в тендере по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и копию удостоверения личности или паспорта;

2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на оптовую реализацию лекарственных средств;

нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;

оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя с печатью банка (банков);

оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверенной подписью руководителя и печатью данного налогового органа;

сведения о наличии и количестве специалистов с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан;

3) предлагаемая потенциальным поставщиком цена, представленная в таблице цен согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и содержащая все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых лекарственных средств;

4) нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества лекарственных средств или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;

5) акт проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, выданный территориальными подразделениями государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, при необходимости наличия «холодовой цепи», выданный органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

6) технические спецификации;

7) предлагаемые сопутствующие услуги;

8) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки;

9) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.

Исключить необходимость предоставления «иных документов», в целях утверждения конкретного перечня требуемых документов.

    Исключить обязательность предоставления нотариально удостоверенных копий документов, дополнив обязательным предоставлением оригинала документов для их идентификации.

8. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет организатору тендера копии аттестатов, свидетельств, патентов, лицензий, сертификатов, дипломов, справок. 

2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

оригинал и копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и/или оптовую реализацию лекарственных средств, для их идентификации;

оригинал и копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанная первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером), для их идентификации. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляются оригинал или копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году, для их идентификации;

оригинал и копия (для их идентификации) аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для их идентификации;

оригинал и копия статистической карточки, для их идентификации (в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан, то представление оригинала и копии статистической карточки не требуется);

оригинал и выписка из учредительного договора или устава о составе учредителей, для их идентификации;

оригинал и копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан, для их идентификации;

в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал и копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете, для их идентификации;

5) оригинал и копии сертификатов происхождения и качества товаров или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств, для их идентификации;

36. Тендерная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, должна содержать:

…

2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

оригинал и копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на оптовую реализацию лекарственных средств, для их идентификации;

оригинал и копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, для их идентификации;

оригинал и копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан, для их идентификации;

4) оригинал и копии сертификатов происхождения и качества лекарственных средств или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств, для их идентификации;

   Подпункты 9)пунктов 35-36 исключить:

     9) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.

12.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2007 года № 508

Об утверждении Правил выдачи разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества

В соответствии со статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года

Статья 16. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и природопользования:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, обращения с отходами, стратегические меры по их осуществлению;

2) разрабатывает государственные экологические программы и программы по различным направлениям природопользования, а также в области охраны климата и озонового слоя Земли;

3) одобряет концепции по различным видам природопользования;

4) принимает решения о предоставлении природных ресурсов в природопользование в порядке, установленном законами Республики Казахстан;

5) утверждает программы по охране окружающей среды на республиканском уровне и на особо охраняемых природных территориях;

6) определяет порядок ведения государственного учета, государственных кадастров и государственного мониторинга каждого вида природных ресурсов;

7) утверждает:

технические регламенты в области охраны окружающей среды;

перечни наилучших доступных технологий;

перечень загрязняющих веществ и видов отходов, для которых устанавливаются нормативы эмиссий и взимается плата за эмиссии в окружающую среду;

квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды;

порядок торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в окружающую среду;

порядок ведения государственного реестра участков загрязнения;

базовые и предельные ставки платы за эмиссии в окружающую среду;

правила экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды;

8) определяет:

перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности;

перечень объектов охраны окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное и культурное значение;

порядок проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды;

порядок управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность;

порядок формирования ликвидационных фондов полигонов размещения отходов;

9) устанавливает:

порядок определения целевых показателей качества окружающей среды;

порядок выдачи комплексных экологических разрешений и перечень типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду;

порядок ограничения, приостановления или снижения выбросов парниковых газов в атмосферу;

порядок выдачи разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества;

порядок государственного учета источников выбросов парниковых газов в атмосферу и потребления озоноразрушающих веществ;

критерии оценки экологической обстановки территорий;

экологические критерии оценки земель;

границы государственной заповедной зоны в северной части Каспийского моря;

порядок ввоза, вывоза и транзита отходов;

10) осуществляет международное сотрудничество;

11) объявляет территорию зоной чрезвычайной экологической ситуации и принимает решение о прекращении действия правового режима зоны чрезвычайной экологической ситуации.

1. Настоящие Правила выдачи разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок выдачи разрешений на импорт и экспорт озоноразрушающих веществ, а также на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества.

3. Физические и юридические лица для получения разрешения на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам представляют в центральный уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) следующие документы:

1) заявку на получение разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) копии контракта, договора на поставку озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

3) копию договора комиссии или поручения (в том случае, если в качестве заказчика выступает посредник);

4) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица;

5) нотариально заверенные копии статистической карточки и свидетельства налогоплательщика;

6) сертификат соответствия, выданный органом по подтверждению соответствия, либо сертификат соответствия, выданный иностранной организацией и признанный в Республике Казахстан в установленном законодательстве порядке;

7) нотариально заверенную копию страхового полиса по обязательному экологическому страхованию.

4. Физические и юридические лица для получения разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку на получение разрешения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

2) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица;

3) нотариально заверенные копии статистической карточки и свидетельства налогоплательщика;

4) технический паспорт оборудования по переработке и извлечению озоноразрушающих веществ;

5) документы, подтверждающие наличие и использование производственно-технической базы на праве собственности или аренды:

склады, помещения и емкости для хранения продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;

службы, обеспечивающей эксплуатацию, техническое обслуживание оборудования, учет и перевозку озоноразрушающих веществ;

6) нотариально заверенную копию страхового полиса по обязательному экологическому страхованию;

7) документы, подтверждающие наличие в штате заявителя не менее двух инженерно-технических сотрудников - ответственных исполнителей, имеющих соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или соответствующее среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет;

8) документы, подтверждающие профессиональную подготовку сотрудников по работе с озоноразрушающими веществами.

5. Заявка и документы должны быть прошиты и заверены подписью руководителя и печатью организации - заявителя (для юридических лиц).

6. В случае, когда продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, перемещается через таможенную границу Республики Казахстан в контейнерах с личным имуществом или бытовой утварью физического лица, или аналогичных некоммерческих ситуациях, получение разрешения на импорт и экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции не требуется.

7. Разрешения выдаются уполномоченным органом по форме согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам.

8. Разрешение выдается уполномоченным органом не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами.

9. В случае несоответствия материалов заявки требованиям настоящих Правил и представления недостоверных сведений, заявителю направляется мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче разрешения, не позднее 10 дней со дня подачи заявления.

10. Разрешение на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции выдается для осуществления экспортной или импортной операции по одной сделке на срок не более одного календарного года, начиная с даты выдачи разрешения.

Разрешение на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, выдается сроком на один год.

Разрешение является неотчуждаемым и непередаваемым.

Исключить обязательность предоставления нотариально удостоверенных копий документов, дополнив обязательным предоставлением оригинала документов для их идентификации.

Срок выдачи разрешения следует сократить на половину.

Срок дачи ответа о причинах отказа  в выдаче разрешения следует сократить до 3 рабочих дней.

3. Физические и юридические лица для получения разрешения на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам представляют в центральный уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) следующие документы:

…

4) копии и оригиналы свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, для их идентификации;

5) оригинал и копии статистической карточки и свидетельства налогоплательщика, для их идентификации;

7) оригинал и копию страхового полиса по обязательному экологическому страхованию, для их идентификации.

4. Физические и юридические лица для получения разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

…

2) оригинал или нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, для их идентификации;

3) оригинал или  нотариально заверенные копии статистической карточки и свидетельства налогоплательщика, для их идентификации;

6) оригинал и копию страхового полиса по обязательному экологическому страхованию, для их идентификации;

8. Разрешение выдается уполномоченным органом не позднее пятнадцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее пяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами.

9. В случае несоответствия материалов заявки требованиям настоящих Правил и представления недостоверных сведений, заявителю направляется мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче разрешения, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации  заявки.

13.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2006 года № 901

Об утверждении Правил безопасности и охраны окружающей среды при строительстве, прокладке и эксплуатации подводных трубопроводов и кабелей

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 июня 1995 года «О нефти» Правительство Республики Казахстан

1. Настоящие Правила безопасности и охраны окружающей среды при строительстве, прокладке и эксплуатации подводных трубопроводов и кабелей (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 45 Закона Республики Казахстан от 28 июня 1995 года «О нефти», определяют порядок организации и осуществления работ по безопасности и охране окружающей среды при строительстве, прокладке и эксплуатации подводных трубопроводов и кабелей.

9. Подрядчик, осуществляющий строительство, прокладку и эксплуатацию подводных объектов, при наличии на его площадке обслуживания вертодрома, вводит штатного сотрудника в своей структуре в качестве диспетчера обслуживания посадки и взлета вертолета. Использование вертодрома допускается после сертификации, проводимой уполномоченным органом в области государственного регулирования гражданской авиации.

14.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июня 2005 года № 593

Об утверждении Правил проведения государственных закупок услуг по проведению анализа эффективности управления активами, оценке стоимости объектов приватизации и их финансового состояния, выполнения инвестиционных обязательств

В целях реализации статьи 24-1 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2002 года «О государственных закупках»

1. Настоящие Правила проведения государственных закупок услуг по проведению анализа эффективности управления активами, оценке стоимости объектов приватизации и их финансового состояния, выполнения инвестиционных обязательств (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 мая 2002 года «О государственных закупках» (далее - Закон) и определяют порядок организации и проведения органом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан на распоряжение республиканской государственной собственностью (далее - Организатор конкурса), государственных закупок услуг по проведению анализа эффективности управления активами, оценке стоимости объектов приватизации и их финансового состояния, выполнения инвестиционных обязательств.

26. Первоначальная конкурсная заявка, подготовленная и представляемая потенциальным поставщиком, являющимся юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, должна содержать следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе, заполненную по форме, установленной законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

2) перечень документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на предоставление услуг;

в случае, если закупаемые услуги не лицензируемые, то нотариально засвидетельствованную копию выписки устава юридического лица с перечнем видов деятельности, выполняемых потенциальным поставщиком или нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и/или русский языки легализованную выписку из торгового реестра (для нерезидентов Республики Казахстан). В случае, если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;

оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков);

оригинал или нотариально засвидетельствованную копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса могут не представляться в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году;

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году, и вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета могут не представляться в случаях, если:

юридическое лицо образовано в текущем финансовом году;

юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году, и вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года;

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для оказания услуг по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом, а также копии документов, подтверждающие квалификации сотрудников потенциального поставщика;

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки;

нотариально засвидетельствованную выписку из устава или учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей, либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не позднее 30 календарных дней, предшествующих дате вскрытия конвертов;

оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью данного налогового органа.

В случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный нерезидент не состоит на налоговом учете;

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом;

3) технические спецификации (описание технических характеристик предлагаемых услуг, включая спецификации, планы, чертежи, эскизы и ссылки на международные или казахстанские стандарты, единые нормы и правила);

4) предлагаемые сопутствующие услуги;

5) другие документы, необходимые для представления в соответствии с конкурсной документацией.

27. Первоначальная конкурсная заявка потенциального поставщика - физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью и изъявившего желание участвовать в конкурсе, должна содержать:

1) заявку на участие в конкурсе, заполненную по форме, установленной законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, и копию удостоверения личности или паспорта, или справки органов внутренних дел о принятии на замену документов, удостоверяющих личность;

2) перечень документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику - физическому лицу, являющемуся дееспособным:

нотариально засвидетельствованные лицензии и/или патенты, свидетельства, дипломы, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на предоставление услуг (для подтверждения наличия профессиональной квалификации);

нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом (для подтверждения наличия гражданской правоспособности для заключения договора о государственных закупках);

оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для оказания услуг по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом;

3) технические спецификации (описание технических характеристик предлагаемых услуг, включая спецификации, планы, чертежи, эскизы и ссылки на международные или казахстанские стандарты, единые нормы и правила);

4) предлагаемые сопутствующие услуги.

Исключить обязательное предоставление нотариально удостоверенных копий документов, дополнить предоставлением оригиналов, для их идентификации.

Предложения аналогично с указанными выше

15.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 апреля 2005 года № 371

Об утверждении Правил внутренней торговли

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности»

15. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям и представляет потребителю по его требованию один из следующих документов:

1) сертификат или декларацию о соответствии и санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности товара;

2) копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификата или уполномоченным органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

3) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом);

4) в случае воспроизведения произведений по авторскому (лицензионному) договору - копию договора.

Документы, указанные в подпунктах 3) и 4), заверяются подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его реквизитов.

148. Каждая партия хлебобулочных и кондитерских изделий сопровождается товаротранспортной накладной с указанием времени выхода продукции из печи, а также сертификатом соответствия.

172. Изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней до подачи в торговый зал проходят предпродажную подготовку, которая включает:

1) осмотр и разбраковку изделий;

2) проверку наличия на них оттисков государственного пробирного клейма Республики Казахстан и изготовителя (для изделий казахстанского производства) или сертификатов;

3) сохранность пломб и ярлыков;

4) сортировку по размерам.

173. Объекты торговой деятельности, где производится продажа ювелирных изделий из драгоценных и полудрагоценных металлов и камней, оснащаются весовыми приборами соответствующих типов и классов точности.

При продаже ювелирных изделий из драгоценных и полудрагоценных металлов и камней используются весы и разновесы, имеющие свидетельства уполномоченного органа в области стандартизации, метрологии и сертификации о своевременной поверке.

175. Продажа ювелирных изделий, предметов сервировки стола, украшений помещений и других изделий из драгоценных металлов (золото, серебро, платина, палладий и их сплавы), изделий с драгоценными камнями и жемчугом, а также изделий из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, произведенных как в Республике Казахстан, так и ввезенных на ее территорию, осуществляется только при наличии на этих изделиях оттисков изготовителей.

Продажа ограненных драгоценных природных камней и жемчуга осуществляется только при наличии сертификата на каждый камень или на набор продаваемых камней.

16.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2005 года № 367

Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан(с дополнениями от 19.02.2007 г.)

1. Утвердить прилагаемые:

1) перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;

2) перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о соответствии.

Предложения Атамекен-2

Об упрощении процедуры сертификации

                Союз «Атамекен» предлагает внести изменения в постановление Правительства РК от 20.04.2005 года № 367 «Об обязательном подтверждении  соответствия продукции в РК» где определен перечень продуктов сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности, для которых оформление сертификата соответствия необходимо в обязательном порядке.

Так, таможенные органы, при подаче грузовой таможенной декларации, руководствуясь статьями 382 и 383 Таможенного Кодекса РК, требуют предоставить сертификат соответствия. В результате этого, продукция, производимая предприятиями-производителями, проходит двойную сертификацию. В первом случае, как импортируемое сырье, для промышленной переработки, а во втором случае, уже как готовый продукт. 

Наряду с этим, необходимо заметить, что далеко не во всех городах республики в настоящее время существуют учреждения, способные провести сертификацию. К примеру, для получения сертификата соответствия на товары, оформляемые в городах Актау и Атырау, приходится отправлять эти товары в г. Актобе.

Для отраслей, осуществляющих переработку, куда относится и пищевая промышленность республики, любые проблемы с поставками сырьевых компонентов негативно отражаются на всем производственном процессе, сроках выпуска и качестве готовой продукции, и далее по цепочке на ее реализации.

На основании вышеизложенного, считаем нецелесообразной проводить двойную сертификацию, в связи с этим, предлагаем исключить из продукции подлежащей обязательной сертификации, продуктов сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности, предназначенных для дальнейшей промышленной переработки.

17.