|
|
|
Источник: Информационное агентство «АКИpress» (www.akipress.org)
25.06.2008 Новый Налоговый кодекс Кыргызстана: плюсы и минусы
25-06-2008 10:19
БИШКЕК (АКИpress) - Проект нового Налогового кодекса был одобрен в первом чтении кыргызскими депутатами 20 июня 2008 года. Несмотря на ряд позитивных нововведений, призванных помочь бизнесменам, у депутатов вызывало озабоченность введение налога на имущество, землю и лекарственные средства. Решение вопроса по созданию нового Налогового кодекса в Кыргызстане затянулось на 5 лет. По данным президента Союза предпринимателей КР Чыныбая Турсунбекова, «в Кыргызстане в «тени» находится более 50% предпринимателей, однако эксперты насчитывают эту цифру примерно в 70%». Путем принятия нового Налогового Кодекса правительство надеется вывести из «тени» предпринимателей и сделать из кыргызстанцев добросовестных налогоплательщиков, создать в республике благоприятный инвестиционный климат, а благодаря снижению НДС увеличить объем ввозимой продукции.
Плюсы
По новому Налоговому кодексу количество налогов с 16 действующих сокращены до 9. Отменен налог на вывоз мусора, налог на пользование автомобильными дорогами и курортный налог, которые объединены с гостиничным. Из объектов налогообложения исключены такие виды товаров, как кофе, какао, изделия из кожи, меха. По новому Налоговому кодексу ставка НДС снижена с 20 до 12% несмотря на то, что потери республиканского бюджета за счет снижения этого налога по подсчетам составят 6, 4 млрд сомов. Сокращено количество проверок субъектов предпринимательства. Рейдовый налоговый контроль будет осуществляться не чаще 12 раз в год в отношении отдельного налогоплательщика. «Теперь мы не будем проверять сплошным методом. Мы будем проводить плановые проверки на основе оценки факторов риска неуплаты. То есть, в план проверки будем включать не все предприятия, а только если есть сомнения, что предприниматель не уплачивает налоги. Будут учитываться такие факторы, как несовпадение отчетных данных с данными, которые мы собрали у других госорганов», - заверил предпринимателей заместитель председателя Государственного комитета по налогам и сборам Адылбек Касымалиев. Введено понятие «электронная подпись» и «электронный документ». Предусмотрена возможность предоставления налоговой отчетности в электронной форме без непосредственного контакта налогоплательщиков и представителей налоговых органов с использованием сети Интернет.
Минусы
Вместе с тем, хотя некоторые налоги были упразднены, появились новые, также были повышены ставки на некоторые виды налогов, например, налог на имущество. Отныне в Кодексе определена налогооблагаемая стоимость одного квадратного метра площади объекта имущества. Так, установлена ставка 0,35% для жилья, для производственного имущества - 1%. Земельный налог для сельхозугодий повышен на 30%, ставки за пользование приусадебными участками повышены в 6 раз. Из-за введения налога на землю пострадают, в первую очередь, сельхозпроизводители, что особенно нежелательно в условиях сложившегося в Кыргызстане продовольственного кризиса, считают некоторые парламентарии. Так депутат Бегалы Наргозуев высказал мнение, что от налога на землю необходимо освободить сельхозпроизводителей пшеницы, а размер налога для крестьян, занимающихся производством другой продукции оставить на прежнем уровне. Также по новому Налоговому кодексу ввозимые лекарственные средства будут облагаться НДС. Данные нововведения вызвали обеспокоенность у депутата Мурата Джураева. «Есть существенные замечания по поводу земельного налога и налогов на поставку лекарств. Земельный налог надо оставить в прежнем виде, а налоги на лекарства не надо вводить, так как от этого пострадают простые граждане, пожилые и больные люди», - сказал он. «Если лекарственные средства облагать НДС, в 2009 году повыситься цены на лекарства, что будет не по силам нашим пенсионерам», - предполагает депутат Бумайрам Мамасейитова. Кроме того, увеличен налог до 300 тыс. сомов на игровые столы в казино, и до 10 тыс. сомов на игровые автоматы. За счет увеличения ставок предполагается собрать более 1 млрд. сомов в бюджет государства. Также увеличивается стоимость патентов на услуги саун, бильярдных столов, дискотек и ряда других учреждений. В новом проекте Налогового Кодекса предлагается увеличение патентов для ряда хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на основе патента.
Ожидания
Насколько быстро предприниматели начнут выходить из «тени» и когда возрастет экономическая активность за счет притока товаров, какую прибыль получит от этого экономика страны - пока не берется судить никто. Сами же предприниматели заверяют, что для них важно, что бы в первую очередь соблюдались их права и законы, регулирующие их деятельность. «Необходимо, чтобы по вопросам проверки новый Налоговый кодекс соответствовал закону о проверках. Мы не возражаем против проверок, мы просто хотим, чтобы они были законными», - отметил Президент Союза предпринимателей Чыныбай Турсунбеков. «Если мы не примем этот новый Налоговый кодекс, то у нас проблем будет еще больше, самое главное, что нас просто может захлестнуть контрабанда с соседних стран. Сегодня правительство идет на очень смелые шаги - принятие нового Налогового кодекса с минусом в 2,5 миллиарда сомов, но с надеждой на наш народ, на добросовестность налогоплательщиков», - сказал председатель комитета Жогорку Кенеша по экономике, бюджету и финансам Аскарбек Шадиев. Он уверяет, что в Кодексе заложены «радикальные меры» и предприниматели возлагают на главный Налоговый документ страны «большие надежды». Недавно парламент одобрил проект новой редакции в первом чтении, принятие Налогового кодекса во втором чтении депутатами отложено до сентября.
Алина Кенжеева//АКИpress
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |