02.10.2008

Под председательством прокурора области, государственного советника юстиции 3 класса Х.Ш.Бекишева состоялось очередное заседание Координационного совета правоохранительных органов области

29 октября 2008 года под председательством прокурора Северо-Казахстанской области Х.Ш.Бекишева состоялось очередное заседание Координационного совета правоохранительных органов области.

В состав Координационного совета был введен вновь назначенный начальник ДВД Тленчин Арман Кайбарович.

На заседании Координационного совета были рассмотрены итоги прокурорской проверки по применению земельного законодательства в деятельности уполномоченных государственных органов г.Петропавловска.

Прокурорской проверкой было установлено, что нарушения требований Земельного Кодекса имеют место, как со стороны должностных лиц государственных органов, так и со стороны землепользователей.

При предоставлении участков под индивидуальное жилищное строительство заявления граждан о предоставлении земельных участков принимаются без приложения требуемого пакета документов. Имеют место факты предоставления участков лицам, не состоящим на специальном учете, как этого требует действующее законодательство.

Несмотря на наличие такого учета, акиматом города под ИЖС были предоставлены земельные участки юридическим лицам, что фактически противоречит целям Программы, так как не обеспечивает доступность и увеличивает рост цен на жилье.

Есть факты, когда, не используя землю по целевому назначению, хозсубъекты (юридические лица) сегментировали участки и перепродали, получив прибыль.

Через 5 дней после предоставления был перепродан участок, предназначенный для строительства многоэтажного жилого дома гр. К.

Допускаются факты повторного бесплатного предоставления земельных участков гражданам под строительство и ведение личного подсобного хозяйства.

Так, решениями Акима Бишкульского сельского округа гр. М. и М. были безвозмездно предоставлены земельные участки для строительства жилых домов в с. Бишкуль, в то время как они уже имели в личной собственности жилые дома и земельные участки. Нарушения были устранены только после вмешательства прокуратуры области.

При изменении целевого назначения земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, оценочная стоимость земельного участка в бюджет оплачивается не всегда.

Только после протеста прокуратуры области было приведено в соответствие решение Акима Бишкульского сельского округа о предоставлении земельного участка для обслуживания производственной территории гр.Ж., в бюджет в счет оплаты за земельный участок поступили 210.826 тенге.

Нарушается порядок предоставления земельных участков, определенный ст. 43 Земельного Кодекса.

Имеют место факты необоснованного предпочтения при принятии решений о предоставлении земельных участков, в результате чего ущемляются конституционные права одних граждан и лоббируются интересы других.

В марте текущего года акиматом города в частную собственность гр. П. для строительства торговых павильонов были предоставлены земельные участки на территории школы-гимназии № 1.

Заявление П. о предоставлении земли поступило в акимат города 22 февраля 2008 года, в этот же день оно рассмотрено на земельной комиссии и подписан приказ об утверждении землеустроительных проектов. Однако, фактически, с заявлением на изготовление проектов П. обратилась 20 марта 2008 года, т.е. только через месяц после их утверждения. Оплата работ произведена 21 марта, а в отдел земельных отношений проекты были направлены для утверждения только 27 марта.

Следовательно, приказ начальника отдела земельных отношений от 22 февраля об утверждении землеустроительных проектов, а также постановление акимата города от 13.03.08 г. о предоставлении ей прав на землю были изданы незаконно.

Более того, предоставление этих участков для строительства было невозможным, так как по участку проходят инженерные коммуникации - сети водоснабжения и подстанция, о чем в актах выбора земельных участков, изготовленных специалистом отдела отметки сделаны не были.

Ущемлены права государственного землепользователя - учреждения образования, в территорию которой входили данные участки.

Данный факт по представлению прокуратуры области был рассмотрен на заседании дисциплинарного Совета, решен вопрос об ответственности должностных лиц.

В ходе проверки гр.П. добровольно отказалась от прав на участки. Незаконное постановление акимата отменено.

Неоднократно прокуратурой отмечалось, что заявления граждан рассматриваются в акимате и отделе земельных отношений свыше сроков, установленных законодательством.

Заявление гр. П. о предоставлении земли для строительства магазина было рассмотрено на земельной комиссии через 6 месяцев, заявление гр.К. не было рассмотрено по существу более 5 месяцев.

По результатам прокурорской проверки внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения 7 должностных лиц наказано в дисциплинарном порядке за нарушение коррупционных правонарушений.

Прокуратурой области опротестовано 3 незаконных акта по предоставлению земельных участков. В суд направлено 10 исковых заявлений по изъятию незаконно представленных земельных участков. В ходе проверки в собственность государство возвращено в добровольном порядке два земельных участка общей площадью 0,2740 га.

Источник: *Генеральной прокуратуры РК (https://prokuror.gov.kz)