Монетизация - это та же льгота (Муратбек Мамбеталиев, статс-секретарь)

Монетизация - это та же льгота

Вопрос: В народе ходит молва, что по примеру России Кыргызстан решил монетизировать льготы своим гражданам. А дыма без огня не бывает. Как на самом деле обстоят дела?

Б. Дьяков, Н. Сиротенко, пенсионеры-льготники

Ответ: Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики сообщает следующее. В нашей республике льготы определенным категориям граждан установлены законами Кыргызской Республики, соответствующие статьи которых закрепляют виды льготных услуг, льготные процентные скидки и категории лиц, имеющих на них право. Практическая реализация (механизм предоставления) законов, а именно порядок и нормы предоставления льгот определяются постановлениями правительства республики. Сегодня существует 37 видов законодательно установленных льгот (коммунальные услуги, проезд, медицинское обслуживание), предоставляемых для 32 категорий граждан общей численностью 314 тысяч семей. Из 37 видов льготных услуг только 8 видов (21%) обеспечивается в виде прямых денежных выплат. Остальные 30 видов предоставляются в безналичной форме.

Льготники бесплатно едут в автотранспорте. На их лицевых счетах по оплате коммунальных услуг оформляются льготные скидки. Но стоимость льготных услуг в обязательном порядке оплачивается предприятиям-поставщикам за счет республиканского или местного бюджета.

Схема взаиморасчетов с предприятиями за льготы сегодня достаточно сложная в оформлении и затратная по времени (от одного до трех месяцев). Необходимо подготовить большой пакет подтверждающих документов на районном, областном и республиканском уровнях. В этом участвуют льготники, жилищно-коммунальные предприятия, районные и областные управления соцзащиты, финансовые, налоговые, а также аудиторские органы. В процессе взаиморасчетов задействованы значительные бюджетные средства, требующие четкого учета их прохождения (в 2006 г. на льготы в республиканском бюджете предусмотрено более 450 млн. сомов).

Монетизация в прямом смысле этого слова - это определение стоимости той или иной льготы в денежном выражении. То есть взамен безналичной льготы выплачивается равноценная денежная компенсация. В этом случае меняется только порядок и механизм предоставления льгот (безналичная форма меняется на прямые денежные выплаты). Тем самым будут обеспечены адресность, прозрачность и мобильность обслуживания каждого конкретного льготника.