Требуются изменения (М. Маликов, заведующий канцелярией Специализированного административного суда г. Уральска) (утратил силу)

20.03.2009

Требуются изменения

В связи с внесением изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях ст.ст. 707, 708 кодекса дополнены фразой «предписание о необходимости уплаты штрафа».

Что означает сам термин «предписание»? Согласно толковому словарю Ожегова предписание - есть письменный приказ, распоряжение.

Сейчас по инициативе МВД повсеместно в крупных городах и населенных пунктах страны установлены камеры, фиксирующие нарушения правил дорожного движения. Принимаемые меры очень своевременны, так как в настоящий момент резко возросло количество автомобилей, и вместе с ним растет и количество правонарушений. Не стоит скрывать, что в прежние времена водители только на контролируемых инспекторами дорожной полиции участках не нарушали правил дорожного движения, а в остальных случаях старались «проскочить», «подрезать», «не пропустить». После установления камер фиксации нарушений водитель, зная, что он наблюдаем, самодисциплинируется и старается не допускать противоправных действий.

В связи с этим УДП ДВД Западно-Казахстанской области (далее Управление) в Специализированный административный суд г. Уральска начало направлять в большом количестве предписания о наложении административных штрафов в отношении лиц, допустивших нарушение правил дорожного движения.

Предписания выписаны на владельцев транспортных средств, указаны все их реквизиты, место и время совершения правонарушения, само

правонарушение, а также серийный номер камеры фиксации нарушения.

Изучив предписания, суд находит, что они не могут быть принятыми в производство и должны быть возвращены по следующим причинам.

Во-первых, на предписаниях имеется исходящий штамп управления, с указанием даты и номера, однако нет сведений о получении предписания правонарушителем. Доказательством о принятии суд может считать только личную подпись правонарушителя, так как в случае несогласия у лиц появляется возможность обжалования действий сотрудников дорожной полиции, - регламентировано в ст. 26 КоАП РК, где указано, что действия и решения суда, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим кодексом.

Встречаются и случаи, когда во многих предписаниях исходящие штампы и вовсе отсутствуют.

Во-вторых, нарушаются конституционное право и свобода гражданина: принцип презумпции невиновности.

Как установлено, предписание выписывается на владельца транспортного средства, тогда как управлять автотранспортом может любое другое лицо, естественно, на законных основаниях.