|
|
|
Источник: Прочие, Медиа-корпорации «ЗАЊ» (zanmedia.kz/)
02.04.2010 «Посеянные» деньги
Азимхан САТЫБАЛДИН, начальник управления - председатель Дисциплинарного совета Агентства РК по делам гос. службы в Жамбылской области
Борьба с коррупцией - одна из основных функций современного государства. В минувшем году Секретариатом дисциплинарного совета проведено 225 проверок государственных органов области, выявлено 250 нарушений законодательства о государственной службе, антикоррупционного законодательства и Кодекса чести государственных служащих. К дисциплинарной ответственности привлечены 173 служащих. Из общего числа привлеченных к ответственности шестеро уволены с занимаемых должностей, семь предупреждены о неполном служебном соответствии, семерым объявлены строгие выговоры, 71 - объявлен выговор, 82 - объявлено замечание. В диссовет поступили представления прокуратуры Жуалынского района Жамбылской области об устранении нарушений законности по результатам проверки деятельности отдела сельского хозяйства акимата Жуалынского района по вопросам законности расходования бюджетных средств, выделенных сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение весеннее-полевых и уборочных работ (субсидий) и информация ДКНБ по Жамбылской области об аналогичных выявленных коррупционных правонарушениях в Жуалынском районе. При изучении представленных документов на получение субсидий крестьянским хозяйством «Даулет» установлено, что в комиссионном акте МВК о приемке посевов указано, что крестьянским хозяйством «Даулет» было засажено 70 га сахарной свеклы. Крестьянским хозяйством «Досбол» были представлены документы на получение субсидии за посев на 17 га земли сахарной свеклы согласно комиссионному акту межведомственной комиссии. В целях установления фактически засеянной площади культур прокуратурой района с привлечением соответствующих специалистов проведен обход засаженной площади. Установлено, что КХ «Даулет» фактически сахарной свеклы засажено площадью 64,5 га, о чем на месте был составлен соответствующий акт и подтверждено планом схемы земельного участка указанного крестьянского хозяйства. В отношении КХ «Досбол» в рамках доследственной проверки контрольным замером посаженной культуры установлено, что фактическая площадь засеянной сахарной свеклы составила 10,4 га. Таким образом, в результате незаконных действий крестьянским хозяйством «Даулет» незаконно получена субсидия на выращивание сельскохозяйственной продукции при непосредственном содействии должностных лиц МВК Жуалынского района и причинен ущерб государству в 220 000 тенге. Крестьянскому хозяйству «Досбол» незаконно переплачено субсидий на сумму 264 тыс. тенге из расчета 40 000 тенге за один гектар сахарной свеклы. Кроме того, необходимо отметить, что ни один член межведомственной комиссии не участвовал в приемке посевов непосредственно на засеянных полях. В данном случае налицо халатное отношение чиновников к исполнению своих обязанностей. За допущенное правонарушение, создающее условия для коррупции и выразившееся в оказании неправомерного предпочтения юридическим лицам при подготовке и принятии решения чиновники привлечены к дисциплинарной ответственности. В то же время за повторно допущенное правонарушение, создающее условия для коррупции, аким Кызыларыкского сельского округа А. Сабденбаев и аким Карасазского сельского округа Н. Омаров освобождены от занимаемых должностей. Необходимо отметить, что указанные служащие были освобождены только после нашего повторного представления. Злободневным на сегодняшний день остается вопрос законности выделения земельных участков. 29 мая 2009 года рассмотрены дисциплинарные дела акимов Кумшагалского и Жамбылского сельских округов Жамбылского района М. Жаманкулова и Ж. Мусырманкулова, которые без заключения районной земельной комиссии предоставили гражданам земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. По рекомендациям дисциплинарного совета на акимов этих сельских округов наложены дисциплинарные взыскания в виде замечаний в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией. В управление поступили представления Департамента КНБ по Жамбылской области о выявленных коррупционных правонарушениях при выделении земельных участков в Меркенском районе. В первую очередь чиновниками нарушается очередность в рассмотрении данного вопроса. Так, акимом Жамбылского сельского округа Меркенского района вносились предложения о предоставлении земельного участка гражданину, стоящему в очереди под № 164. Есть факты, когда акимами принимались и рассматривались документы лиц, не достигших совершеннолетия, а также лиц, не имеющих гражданства РК. Также, установлены факты повторного бесплатного выделения земельных участков. По рекомендации Дисциплинарного совета, за допущенные нарушения аким Меркенского сельского округа А. Ракишев и аким Сарымолдаевксого сельского округа М. Абдуллаев привлечены к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, а аким Жамбылского сельского округа Меркенского района А. Керимкулов за повторное совершение правонарушения, создающего условия для коррупции, освобожден от занимаемой должности. Дисциплинарным советом в декабре совместно с Жамбылской областной прокуратурой, УКПС и СУ ГП РК и Департаментом КНБ по Жамбылской области проведена большая работа по выявлению фактов пребывания на государственной службе осужденных лиц. Так, из 14 государственных служащих, осужденных за совершение коррупционных преступлений в 2009 году, 11 служащих были уволены с занимаемых должностей. В целях неукоснительного соблюдения требований законодательства в части пребывания на государственной службе осужденных лиц нами были направлены письма всем государственным органам о проведении соответствующих проверок сотрудников. В ближайшей перспективе агентством планируется проведение работы по таким направлениям, как модернизация системы отбора и оценки персонала государственной службы, совершенствование системы развития персонала государственной службы, совершенствование системы мотивации государственных служащих, усиление антикоррупционной направленности этических норм на государственной службе, повышение качества и доступности оказания государственных услуг.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |