|
|
|
Источник: *Генеральной прокуратуры РК (prokuror.gov.kz)
24.07.2010 Прокуратура Карагандинской области подвела итоги надзорной деятельности за 1 полугодие 2010 года
23.07.2010 года прокуратура Карагандинской области провела заседание коллегии, на котором обсуждены итоги работы за 1 полугодие т.г. и определены задачи на предстоящий период с учетом требований Генеральной прокуратуры. Прокуратурой области за истекший период т.г. проделана определенная работа по укреплению законности и правопорядка, борьбе с преступностью и коррупцией, защите прав граждан в социальной сфере, профилактике и предупреждению правонарушений. Так, в целях изучения и разрешения экологических проблем региона прокуратурой проверены крупные промышленные предприятия (АО «АрселорМиттал Темиртау», АО «Central Asia Cement», ТОО «Bassel group LLS», ПО «Балхашцветмет», «Жезказганцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс») на предмет соблюдения ими требований природоохранного законодательства. Выявлено невыполнение природоохранных мероприятий, включенных в «особые условия» разрешений на эмиссии, неисполнение проектных решений, согласованных с уполномоченным органом, неразрешенный сброс промышленных стоков, складирование отходов, неэффективная работа пылегазоочистного оборудования, превышение норм предельно-допустимых сбросов и выбросов. По итогам проверок прокуратурой внесено 13 представлений, взыскано с предприятий АО «Арселор Миттал Темиртау», АО «Central Asia Cement» в доход государства ущерба на сумму более 32 млн. тенге. По мерам прокурорского реагирования за невыполнение контрактных условий расторгнуты контракты с 4 недропользователями. Во исполнение представления прокурора постановлением областного акимата создано КГКП «Қарағанды су қоймалары», которое будет осуществлять учет, содержание, эксплуатацию, обеспечение функционирования водохозяйственных сооружений области, находящихся в коммунальной собственности. В рамках реализации бюджетных программ в установленном законом порядке на баланс предприятия будут переданы бесхозяйных водохранилища с гидроузлами. Продолжена работа по взысканию задолженности по заработной плате. Мерами прокурорского реагирования защищены конституционные права 6 229 работников предприятий, взыскана задолженность по заработной плате на общую сумму 147 млн. 596 тыс. 332 тенге. Виновные должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. Оказывается содействие специально созданной при акимате области комиссии по работе с предприятиями-должниками. Повсеместно созданы мобильные рабочие группы для оперативного рассмотрения обращений предпринимателей. Выявлено 259 нарушений законности, в целях устранения которых удовлетворено 11 протестов, рассмотрено 20 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 35 лиц. Проведены рабочие встречи с крупными Ассоциациями предпринимателей области, обсуждены пути снижения административных барьеров, в том числе связанных с противоправными действиями контролирующих государственных органов. За нарушения законодательства о борьбе с коррупцией по мерам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности 63 лица (76,8% от всех наказанных по области), в том числе 13 руководителей городского и районного уровня. В сфере применения законодательства о несовершеннолетних проведено 236 (182) проверок, выявлено более 7 тысяч нарушений законности. На 18,1 % (с 217 до 265) сократилась преступность среди несовершеннолетних. По постановлению прокуратуры области проведены оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и пресечения преступной деятельности в отноше-нии несовершеннолетних учащихся ПЛ № 31. В результате по факту вовлечения двоих несовершеннолетних учащихся, а также троих жительниц области в занятие проституцией, возбуждено 24 уголовных дела, которые объединены в одно производство, предъявлено обвинение в совершении преступлений 5 лицам, 07.07.2010 года дело направлено в суд. В истекшем периоде проводилась системная работа по повышению эффективности надзора за законностью следствия и дознания. Криминогенная ситуация по области характеризуется стабильностью. На фоне роста преступности на 24 % (6365 против 5120), произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений на 21 % (977 против 1233), чему способствовала активизация профилактической работы. Сократилось количество фактов причинения тяжких телесных повреждений на 20% (87 против 109), в т.ч. со смертельным исходом на 27% (44 против 60), а также разбойных нападений - на 45% (56 против 101). Как показал анализ, рост преступности, произошёл за счёт увеличения имущественных преступлений на 38 % (3312 против 2393), в т. ч. грабежей на 81 % (748 против 413), предметом которых, как правило, являются телефоны сотовой связи. Одной из причин является обеспечение прокурорами полноты регистрации преступлений данной категории и усиление координирующей роли прокуратуры в сфере учётно-регистрационной дисциплины. К примеру, удельный вес укрытых грабежей, поставленных на учёт прокурорами, составил 19 % (140 преступлений из 748). В результате активизации надзорной деятельности прокурорами выявлено и поставлено на учёт 348 укрытых от учёта преступлений, что вдвое выше показателя аналогичного периода 2009г. (127). Более того, на 33 % возросло количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по актам прокурорского реагирования (118 против 79). Повышенное внимание уделялось борьбе с коррупцией. Количество коррупционных преступлений возросло на 35% (92 против 60), при этом, на 25% больше дел направлено в суды (76 против 56), в их числе 2 дела, возбужденные прокурорами. В соответствии с поручением Генеральной прокуратуры обеспечивалось результативность проверок служебных помещений органов уголовного преследования, в т.г. освобождено 72 (68) лица, что на 6 % выше прошлогоднего показателя. Также возросло количество должностных лиц, привлечённых к дисциплинарной ответственности по актам прокурорского реагирования за нарушения конституционных прав граждан, с 34 до 35. Прокуратурой области последовательно обеспечивался надзор за законностью исполнительного производства. Проведена 541 (526) проверка законности исполнительного производства, исполнено 176 (133) предписаний, удовлетворено 196 (175) протестов, рассмотрено 223 (222) представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 87 (75) лиц. Мерами прокурорского реагирования реально исполнено 516 (623) судебных постановлений на сумму 78,8 млн. тенге (68,6 млн. тенге), из них в доход государства 19,6 млн. тенге (15,5 млн. тенге). Число поступивших обращений граждан в органы прокуратуры области увеличилось до 9000 (8985). Активизирован личный прием граждан. Свыше 2,5 тыс. (2694) человек побывали на приеме в органах прокуратуры области, из них у руководителей прокуратур 2291. По итогам работы коллегии определены основные задачи, в числе которых защита социальных прав граждан, дальнейшее обеспечение законности расходования средств, выделяемых государством на минимизацию последствий кризиса, защита прав предпринимателей, несовершеннолетних, борьба с преступностью, выявление и пресечение коррупционных преступлений и правонарушений, усиление работы по профилактике, предупреждению и своевременному пресечению правонарушений, а также устранение допущенных недостатков в надзорной деятельности, над которыми прокурорам предстоит работать в текущем году.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |