Ответ Министра образования и науки РК от 3 февраля 2011 года на вопрос от 10 января 2011 года № 64275 (e.gov.kz) «Подробная информация о текущем состоянии вопроса по внедрению норм Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления в РК»

Ответ Министра образования и науки РК от 3 февраля 2011 года на вопрос от 10 января 2011 года № 64275 (e.gov.kz)

Синицкая Светлана Викторовна № 64275

Автору блога: Министр образования и науки РК

Категории: Образование

Многоуважаемый господин министр!  Обратиться к Вам   вынуждает ситуация, связанная с множественными нарушениями Комитетом по охране    прав детей   Министерства образования и науки РК казахстанского законодательства, включая   Конституцию Республики Казахстан, а также Закон «О браке и семье».  С мая 2010 г. Департамент консульской службы МИДа РК, ссылаясь на указание из вышеупомянутого комитета, прекратил прием досье от иностранных граждан, потенциальных усыновителей. С 15 декабря 2010 г. по устному указанию первого руководителя комитета, производится принудительное изъятие документов иностранных граждан, принятых ранее региональными Управлениями образования на предмет усыновления (удочерения) детей-сирот.

Причем не учитывается даже то обстоятельство, что многим из потенциальных усыновителей Управлениями образования уже оформлены приглашения для оформления виз и въезда на территорию Казахстана  Мотивировка действий комитета заключается в следующем - Казахстан готовится к присоединению к Гаагской Конвенции о защите детства и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения), одним из требований которой является аккредитация на территории Казахстана иностранных агентств, участвующих в процессе усыновления. По их мнению, это дает основания  для фактического отказа в усыновлении десяткам семей, чьи документы были подготовлены в строгом соответствии с  действующим законодательством Республики Казахстан.

По сути председатель комитета преднамеренно или по незнанию создала ситуацию правового противостояния Гаагской конвенции и законодательства Республики Казахстан, т.к. несмотря на приоритет международного договора, положение об аккредитации не может быть реализовано из-за отсутствия механизма ее проведения. А таковой будет   разработан только после принятия Кодекса «О браке (супружестве) и семье», ныне находящемся на рассмотрении в Мажилисе Парламента РК, и по оценкам специалистов из рабочей группы это произойдет не ранее, чем через 7 -8 месяцев.  

В результате оказались нарушены права детей, в том числе тяжело больных от рождения, лишенных родителей и имеющих право на семью, а также права иностранных граждан, предусмотренных ст.12 Конституции Республики Казахстан.  Данная ситуация уже   стала предметом обсуждения на высоком уровне в США, Франции, Испании, Бельгии, чьи   граждане пострадали в результате не правовых действий. Консул США в РК неоднократно посещал председателя Комитета по охране прав детей с просьбой дать возможность семьям, чьи документы оформлены в соответствии с действующим казахстанским законодательством, провести процесс усыновления. Однако в этом ему было отказано.