Институт гражданского иска (К. Туякбаева, главный специалист Специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области)

04.08.2011

Институт гражданского иска

К. Туякбаева, главный специалист Специализированного

межрайонного экономического суда Павлодарской области

Реализация права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, как правило, осуществляется путем предъявления иска, что выражается в подаче в суд искового заявления.

С учетом этого соблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, имеет важное значение.

Подача заявления сама по себе не влечет возбуждения гражданского дела в суде. Необходимо положительное решение судьи о принятии заявления. Судья принимает заявление, если истец обладает правом на иск и им соблюдены все требования закона, которые в литературе называются условиями осуществления права на иск.

Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованного лица. Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения.

Закон предусматривает обязательные требования к реквизитам и содержанию искового заявления. Истец при предъявлении иска должен в обязательном порядке соблюдать надлежащую его форму в соответствии со ст. 150 ГПК РК. В исковом заявлении, вне зависимости от характера спора, должны быть четко указаны наименование суда, в который подается заявление; имя, отчество, фамилия и место жительства (полный почтовый адрес), а если же это юридическое лицо, то место нахождения юридического лица в соответствии с регистрацией и точное наименование истца и ответчика. Для правильного разрешения дела имеет важное значение - четко ли истец указал обстоятельства, на которых он основывает свое исковое требование к ответчику, речь идет об обстоятельствах, составляющих основания иска. Истец должен указать юридически значимые факты, которые войдут в предмет доказывания по делу, а также материально-правовое требование истца к ответчику, составляющее предмет иска, перечень прилагаемых документов.

При изложении существа нарушенных прав и законных интересов, а также при формулировке исковых требовании необходимо учитывать положения ст. 9 ГК РК, определяющей способы защиты гражданских прав: судом, арбитражным судом или третейским судом путем: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков, неустойки; признания сделки недействительной; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношений; признания недействительным или не подлежащим применению не соответствующего законодательству акта органа государственного управления или местного представительного либо исполнительного органа; взыскания штрафа с государственного органа или должностного лица за воспрепятствование гражданину или юридическому лицу в приобретении или осуществлении права, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.

Заявление подписывается истцом либо его представителем при наличии документа, подтверждающего полномочия на подписание и предъявлении искового заявления. Часто при предъявлении искового заявления подписавшие его представители истца ссылаются на то, что в доверенности указывается право подачи заявления.

 Однако при этом конкретно не указываются полномочия на подписание искового заявления, что влечет за собой возвращение заявления определением судьи. К примеру: АО «Рубин» обратилось в суд с иском к ТОО «Альнур» о взыскании задолженности. Исковое заявление подписано представителем АО «Рубин», действующим на основании доверенности, которая предоставляла ему полномочия на представление интересов АО в суде; полномочие же на подписание искового заявления в доверенности специально не указано. То есть представитель АО не обладал соответствующим полномочием, из чего следует, что заявление подписано неуполномоченным лицом, что, согласно подп. 4 п. 1 ст. 154 ГПК РК, является основанием для возвращения заявления.

При предъявлении исков заявителями нередко нарушаются правила подсудности.

Так, к примеру: ТОО «ДНС» обратилось в Специализированный межрайонный экономический суд по Павлодарской области с иском к ТОО «АиК» о взыскании убытков. Из содержания искового заявления следует, что место нахождения истца - город Павлодар, а место нахождения ответчика - город Тараз. Согласно ст. 31 ГК РК, иск предъявляется в суд по месту нахождения (жительства) ответчика. В самом заявлении истец не сослался на предусмотренные законом основания для предъявления иска по месту нахождения, не следовало этого и из приложенных к заявлению документов. В связи с нарушением правил подсудности определением судьи исковое заявление возвращено истцу на основании подп. 2) п. 1 ст. 154 ГПК, с разъяснением права обратиться в экономический суд по месту нахождения ответчика.

Для того чтобы предъявленное исковое заявление получило дальнейшее движение, необходимо учитывать и вид производства, в порядке которого оно предъявляется: исковое, особое исковое, особое. К примеру: АО «Ирис» обратилось в суд с заявлением в порядке главы 27 ГПК РК к налоговому органу об обжаловании уведомления о результатах налоговой проверки. При этом АО свое обращение в суд назвало «заявление», а стороны определяет как «истец» и «ответчик», тогда как, исходя из норм главы 27, обращение в суд надлежит именовать «заявление», а стороны - «заявитель» и «орган (должностное лицо), чьи действия (бездействие), акт оспаривается. Эти недостатки являются основанием для оставления заявления без движения, а в случае их неустранения - для возращения заявления.

Исковое заявление в суд подается с копиями по числу ответчиков, третьих лиц, судья также может обязать истца предоставить и копии документов, приложенных к иску.

Как правило, нарушение правил предъявления иска не препятствует возникновению процесса, как в случае отсутствия какой-либо из предпосылок существования права на иск, но из-за него рассмотрения откладывается до исправления недостатков искового заявления.

Институт гражданского иска занимает важное место среди правовых средств охраны имущественных интересов государства, общества и отдельных лиц. Он дает возможность лицу лично или через представителя принять активное участие в состязательном процессе и добиться быстрого восстановления нарушенного либо оспариваемого права.