<< Назад
Далее >>
0
0
Два документа рядом (откл)
Распечатать
Копировать в Word
Скрыть комментарии системы
Информация о документе
Информация о документе
Поставить на контроль
В избранное
Посмотреть мои закладки
Скрыть мои комментарии
Посмотреть мои комментарии
Сравнение редакций
Увеличить шрифт
Уменьшить шрифт
Корреспонденты
Респонденты
Сообщить об ошибке

(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК ОТ 23.01.01 № 148-II

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II
О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

изменениями и дополнениями по состоянию на 24.03.2011 г.)

 

Данная редакция действовала до внесения изменений от 21 июля 2011 года

 

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

 

Глава 1. Общие положения

(статьи 1 - 4)

Глава 2. Образование, компетенция и организация деятельности маслихатов

(статьи 5 - 25)

Глава 3. Акимы и акиматы. Образование, компетенция и организация деятельности

(статьи 26 - 39)

Глава 4. Заключительные и переходные положения

(статьи 40 - 41)

В оригинале оглавление отсутствует

 

В тексте слова «территориальных подразделений центральных исполнительных органов», «территориальное подразделение центрального исполнительного органа», «территориального подразделения центрального исполнительного органа», «территориальным подразделением центрального исполнительного органа» заменены словами «территориальных подразделений центральных государственных органов», «территориальное подразделение центрального государственного органа», «территориального подразделения центрального государственного органа», «территориальным подразделением центрального государственного органа» в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)

 

По всему тексту слова «военной службы», «военную службу» заменены соответственно словами «воинской службы», «воинскую службу»; слово «всеобщей» исключено в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)

В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

 

 

  • Показать изменения

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан регулирует общественные отношения в области местного государственного управления и самоуправления, определяет компетенцию, организацию, порядок деятельности местных представительных и исполнительных органов, а также правовое положение депутатов маслихатов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); статья 1 изложена в редакции Закона РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

  • Показать изменения

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

  • Показать изменения

1) аким — представитель Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляющий местный исполнительный орган (в случае его создания) и обеспечивающий проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных государственных органов Республики Казахстан, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями местного государственного управления и функциями самоуправления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории;

  • Показать изменения

2) аппарат акима — государственное учреждение, обеспечивающее деятельность местного исполнительного органа (в случае его создания) и акима;

  • Показать изменения

3) схема управления административно-территориальной единицей — система исполнительных органов, расположенных на соответствующей территории, финансируемых из бюджета соответствующей административно-территориальной единицы;

  • Показать изменения

4) местный исполнительный орган (акимат) — коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

5) исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, — государственное учреждение, уполномоченное акиматом на осуществление отдельных функций местного государственного управления и самоуправления, финансируемое из соответствующих местных бюджетов;

  • Показать изменения

6) местное сообщество — совокупность жителей (членов местного сообщества), проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в границах которой осуществляется местное самоуправление, формируются и функционируют его органы;

  • Показать изменения

7) вопросы местного значения — вопросы деятельности области, района, города, района в городе, аульного (сельского) округа, поселка и аула (села), не входящего в состав аульного (сельского) округа, регулирование которых в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан связано с обеспечением прав и законных интересов большинства жителей соответствующей административно-территориальной единицы;

  • Показать изменения

8) местное государственное управление — деятельность, осуществляемая местными представительными и исполнительными органами в целях проведения государственной политики на соответствующей территории, ее развития в пределах компетенции, определенной настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан, а также являющимися ответственными за состояние дел на соответствующей территории;

  • Показать изменения

9) местное самоуправление — деятельность, осуществляемая населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность, в порядке, определяемом настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами;

10) органы местного самоуправления — органы, на которые в соответствии с настоящим Законом возложены функции по решению вопросов местного значения;

  • Показать изменения

11) местный представительный орган (маслихат) — выборный орган, избираемый населением области (города республиканского значения и столицы) или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление;

  • Показать изменения

12) аппарат маслихата — государственное учреждение, обеспечивающее деятельность соответствующего маслихата, его органов и депутатов;

  • Показать изменения

13) сессия маслихата — основная форма деятельности маслихата;

  • Показать изменения

14) председатель сессии маслихата — должностное лицо маслихата, избираемое из числа его депутатов, осуществляющее организационно-распорядительные функции на сессии маслихата;

  • Показать изменения

15) территориальное подразделение центрального государственного органа — структурное подразделение центрального исполнительного органа, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы функции центрального исполнительного органа.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

  • Показать изменения

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении

  • Показать изменения

1. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Настоящий Закон применяется на территории города Алматы и столицы в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан об особом статусе города Алматы и статусе столицы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Закон дополнен статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV

  • Показать изменения

Статья 2-1. Основы организации местного самоуправления

  • Показать изменения

1. Местное самоуправление осуществляется отдельно в пределах области, района, города, района в городе, аульного (сельского) округа, поселка и аула (села), не входящего в состав аульного (сельского) округа.

2. Местное самоуправление осуществляется членами местного сообщества непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления.

  • Показать изменения

Аким области, района, города, района в городе, аульного (сельского) округа, поселка и аула (села), не входящего в состав аульного (сельского) округа, наряду с функциями государственного управления осуществляет функции органов местного самоуправления.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления

  • Показать изменения

Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют:

1) местный бюджет;

2) имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами;

  • Показать изменения

3) иное имущество, находящееся в коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для маслихатов и акиматов

1. Маслихаты и акиматы в своей деятельности обязаны:

  • Показать изменения

1) не допускать принятия решений, не соответствующих общегосударственной внешней и внутренней, финансовой и инвестиционной политике;

2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;

3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельности;

4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.

2. Маслихатам и акиматам запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.

  • Показать изменения

3. Планы развития территорий, принимаемые маслихатами и акиматами, должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.

См. также: Указ Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 1546 «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением»

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

Глава 2. Образование, компетенция и организация деятельности маслихатов

 

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 5. Порядок образования маслихатов

  • Показать изменения

1. Маслихаты избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Депутатом маслихата может быть избран гражданин Республики Казахстан, достигший двадцати лет. Гражданин Республики Казахстан может быть депутатом только одного маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. Число депутатов соответствующего маслихата определяется Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан в следующих пределах: в областном маслихате, маслихатах городов Астаны и Алматы - до пятидесяти; городском маслихате - до тридцати; в районном маслихате - до двадцати пяти.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Маслихат считается правомочным при условии избрания не менее трех четвертей от общего числа его депутатов, определенного Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Выборы депутатов маслихатов регламентируются законодательством Республики Казахстан о выборах.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Полномочия маслихата начинаются с момента открытия первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии маслихата нового созыва.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

7. В случае реорганизации (присоединения, слияния, преобразования, выделения или разделения) административно-территориальной единицы депутаты маслихата сохраняют свои полномочия и являются депутатами реорганизованных маслихатов, в состав которых вошла большая часть его избирателей, до начала работы сессии вновь избранного маслихата.

  • Показать изменения

В случае ликвидации административно-территориальной единицы соответствующий маслихат ликвидируется.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

8. Маслихат не обладает правами юридического лица.

Вопрос отнесения депутатов маслихата к лицам, занимающим государственные должности, см. в разъяснении Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 25 марта 2003 года № 04-02-01-10/237.

 

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 09.07.04 г. № 583-II; от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III; от 11.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.)

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

  • Показать изменения

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития соответствующей территории, местного бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе утверждение бюджетных программ, реализуемых акимами района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (отдельно по каждому району в городе, городу районного значения, поселку, аулу (селу), аульному (сельскому) округу);

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2) утверждение программ по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях и расходов по охране, оздоровлению окружающей среды, а также решение иных вопросов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3) утверждение по представлению акима схемы управления административно-территориальной единицей, сформированной на основе типовых структур местного государственного управления, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;

  • Показать изменения

4) решение отнесенных к их ведению вопросов местного административно-территориального устройства;

  • Показать изменения

5) согласование решением сессии маслихата персонального состава соответствующего акимата по представлению акима;

  • Показать изменения

6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений маслихата;

  • Показать изменения

7) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан;

  • Показать изменения

7-1) избрание в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о выборах членов территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий путем проведения тайного или открытого голосования;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

8) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях утверждение правил, за нарушение которых установлена административная ответственность;

  • Показать изменения

9) контроль за исполнением местного бюджета, программ развития территорий;

  • Показать изменения

10) образование постоянных комиссий и иных органов маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы маслихата;

  • Показать изменения

11) утверждение программ содействия занятости населения и снижения бедности;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

12) утверждение по представлению акима персонального состава консультативно-совещательных органов при акимате по вопросам межведомственного характера;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

12-1) присвоение по представлению акима звания «Почетный гражданин области (города, района)»;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

12-2) утверждение правил присвоения звания «Почетный гражданин области (города, района);

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

13) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

  • Показать изменения

14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

15) осуществление иных полномочий, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2. К компетенции областных, городов республиканского значения и столицы маслихатов относится также внесение представлений об утверждении схемы районной планировки области, проекта генерального плана застройки областного центра, города республиканского значения и столицы в Правительство Республики Казахстан, утверждение проектов районной планировки административных районов, генеральных планов застройки городов областного (кроме областных центров) и районного значения и определение системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. К компетенции районных маслихатов относятся также утверждение генеральных планов застройки городов, поселков и аулов, расположенных на территории соответствующего района, рассмотрение отчета о проделанной работе акима города районного значения, аульного (сельского) округа, поселка и аула (села), не входящего в состав аульного (сельского) округа, и внесение акиму района представлений о привлечении акима соответствующей административно-территориальной единицы к дисциплинарной ответственности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы Республики Казахстан по предложениям соответствующих акиматов вправе принимать решения о заимствовании в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

5. Маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы утверждают ставки платы за эмиссии в окружающую среду, за пользование водными ресурсами поверхностных источников, за лесные пользования, за использование особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

6. Маслихаты областей, города республиканского значения и столицы рассматривают вопрос о даче согласия на сооружение ядерных установок и объектов на соответствующей административно-территориальной единице.

  • Показать изменения

7. Полномочия депутатов Сената Парламента, избранных на совместном заседании выборщиков в лице депутатов, представляющих все маслихаты области, города республиканского значения и столицы, могут быть досрочно прекращены по решению выборщиков.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

Статья 7. Акты маслихата

1. Актами маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Проекты решений маслихатов, предусматривающие сокращение местных бюджетных доходов или увеличение местных бюджетных расходов, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. Решения маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и обязательны к исполнению на соответствующей территории.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

4. Решения маслихата, имеющие общеобязательное значение, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации территориальными органами Министерства юстиции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

5. Решения маслихатов, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, отменяются самим маслихатом либо в судебном порядке.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 8. Организация работы маслихата

  • Показать изменения

1. Маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях, через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии маслихата, депутатов и секретаря маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Основной формой деятельности маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами.

  • Показать изменения

Сессия маслихата правомочна, если на сессии присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Маслихат:

  • Показать изменения

1) избирает и освобождает от должности председателя сессии маслихата, секретаря маслихата и заслушивает их отчеты;

2) формирует постоянные комиссии и иные органы маслихата, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты об их работе;

  • Показать изменения

3) определяет расходы на обеспечение деятельности маслихата, утверждает акты ревизионной комиссии;

  • Показать изменения

4) утверждает структуру аппарата маслихата и определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством Республики Казахстан лимита численности и ассигнований. Лимит штатной численности государственных служащих аппарата маслихата устанавливается, исходя из численности депутатов соответствующих маслихатов, в соотношении один работник к пяти депутатам, но не менее пяти;

5) утверждает регламент маслихата;

6) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

7) принимает иные решения по организации его работы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.11.06 г. № 186-III (см. стар. ред.)

Статья 9. Регламент маслихата

  • Показать изменения

Порядок проведения сессий маслихата, заседаний его органов, внесения и рассмотрения на них вопросов, образования и избрания органов маслихата, заслушивания отчетов об их деятельности, рассмотрения запросов депутатов, полномочия, организация деятельности депутатских объединений в маслихате, а также порядок голосования, организация работы аппарата и другие процедурные и организационные вопросы определяются регламентом маслихата, утверждаемым на его сессии.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 10. Порядок созыва сессии маслихата

1. Первая сессия вновь избранного маслихата созывается председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для данного маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2. Очередная сессия маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии маслихата. Внеочередная сессия маслихата созывается и ведется председателем сессии маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в данный маслихат, а также акима. Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения о проведении внеочередной сессии. На внеочередной сессии могут рассматриваться исключительно вопросы, послужившие основанием для ее созыва.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. О времени созыва и месте проведения сессии маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь маслихата сообщает депутатам, населению и акиму не позднее чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее чем за три дня. По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь маслихата не позднее чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня представляет депутатам и акиму необходимые материалы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 11. Порядок проведения сессии маслихата

1. Сессия маслихата проводится в форме пленарных заседаний.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2. Первую сессию маслихата открывает и до избрания председателя сессии маслихата ведет председатель соответствующей избирательной комиссии. В дальнейшем сессии маслихата ведет председатель сессии маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Сессия маслихата правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов маслихата.

Решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. В работе сессии по решению маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный маслихатом, не превышающий пятнадцати календарных дней.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Продолжительность сессии определяется маслихатом.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

6. Сессии маслихата носят, как правило, открытый характер. Проведение закрытых сессий допускается по решению маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

7. По приглашению председателя сессии маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организаций, расположенных на территории соответствующей административно-территориальной единицы, обязаны являться на сессию маслихата для представления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 12. Организация и деятельность постоянных комиссий маслихата

1. Маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. Их число не должно превышать семи. В случае необходимости маслихат может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать постоянные комиссии.

2. Перечень и численный состав постоянных комиссий определяются маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются соответствующим маслихатом из числа его депутатов.

3. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 13. Публичные слушания в постоянных комиссиях маслихата

1. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению маслихата могут проводить публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.

3. Порядок проведения публичных слушаний в постоянных комиссиях определяется регламентом маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

Статья 14. Функции и полномочия постоянных комиссий маслихата

1. Постоянные комиссии вправе:

  • Показать изменения

1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии маслихата, секретарю маслихата по повестке дня сессии данного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии маслихата;

2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на рассмотрение сессии маслихата;

3) представлять на сессиях маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;

4) в пределах своей компетенции вносить в маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей местных исполнительных органов;

  • Показать изменения

5) привлекать к работе комиссий других депутатов маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, иных органов местного самоуправления и граждан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2. Акимат, должностные лица территориальных подразделений центральных государственных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, организаций обязаны в установленном порядке представлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Постоянные комиссии маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 15. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями маслихата

  • Показать изменения

1. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.

2. Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.

  • Показать изменения

Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделятся поровну.

3. Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 21.12.04 г. № 15-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.); от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

  • Показать изменения

Статья 16. Ревизионная комиссия маслихата

  • Показать изменения

1. Для контроля за исполнением местного бюджета маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию. Число членов ревизионной комиссии определяется маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается маслихатом из числа депутатов. Председатель ревизионной комиссии областного (города республиканского значения и столицы), районного (города областного значения) маслихатов осуществляет свои функции на освобожденной основе. К работе ревизионной комиссии могут привлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами маслихата.

  • Показать изменения

Рабочим органом ревизионной комиссии маслихата является аппарат ревизионной комиссии маслихата, входящий в структуру аппарата маслихата, численность государственных служащих которого устанавливается маслихатом сверх пределов, определенных подпунктом 4) пункта 3 статьи 8 настоящего Закона.

  • Показать изменения

2. Ревизии проводятся по решению маслихата, ревизионной комиссии либо секретаря маслихата по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует маслихат и акимат. Ревизии проводятся не реже одного раза в год.

  • Показать изменения

3. Полномочия и порядок работы ревизионной комиссии определяются регламентом маслихата.

См. также: Бюджетный кодекс Республики Казахстан, Письмо Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

от 2 сентября 2009 года № 25-1/5328

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 17. Временные комиссии маслихата

  • Показать изменения

1. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению маслихатов, маслихат либо секретарь маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются маслихатом при их образовании.

2. Временные комиссии маслихата по вопросам своей компетенции принимают заключения.

3. Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

Статья 18. Председатель сессии маслихата

1. Председатель сессии маслихата избирается маслихатом из числа его депутатов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Председатель сессии маслихата избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов маслихата. Порядок избрания председателя сессии маслихата определяется регламентом маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. Председатель очередной сессии маслихата избирается на предыдущей сессии маслихата. При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем маслихата.

Депутат маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Председатель сессии маслихата:

1) принимает решение о созыве сессии маслихата;

2) осуществляет руководство подготовкой сессии маслихата, формирует повестку дня сессии;

3) ведет заседания сессии маслихата, обеспечивает соблюдение регламента маслихата;

4) подписывает решения маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Председатель сессии маслихата осуществляет свои функции на неосвобожденной основе.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Председатель сессии маслихата пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на сессии маслихата голоса депутатов разделяются поровну.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

  • Показать изменения

Статья 19. Секретарь маслихата

  • Показать изменения

1. Секретарь маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе. Он избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов и освобождается от должности маслихатом на сессии. Секретарь маслихата избирается на срок полномочий маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

2. Кандидатуры на должность секретаря маслихата выдвигаются депутатами маслихата на сессии маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

3. Секретарь маслихата:

  • Показать изменения

1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата;

2) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;

3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;

4) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;

5) регулярно представляет в маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;

  • Показать изменения

6) организует взаимодействие маслихата с иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;

8) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата, и депутатских групп;

9) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

10) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;

  • Показать изменения

11) выполняет по решению маслихата иные функции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

4. Секретарь маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

5. При отсутствии секретаря маслихата по решению председателя сессии маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий маслихата или депутатом маслихата.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

Статья 20. Депутат маслихата

1. Депутат маслихата выражает волю населения соответствующих административно-территориальных единиц с учетом общегосударственных интересов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Полномочия депутата маслихата начинаются с момента его регистрации в качестве депутата маслихата соответствующей территориальной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий маслихата.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Полномочия депутата маслихата прекращаются досрочно в случаях:

  • Показать изменения

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством Республики Казахстан несовместимо с выполнением депутатских обязанностей;

  • Показать изменения

2) вступления в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

  • Показать изменения

3) прекращения полномочий маслихата;

  • Показать изменения

4) смерти депутата, вступления в законную силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим либо решения суда об объявлении его умершим;

  • Показать изменения

5) прекращения им гражданства Республики Казахстан;

  • Показать изменения

6) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

  • Показать изменения

7) выезда на постоянное местожительство за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

  • Показать изменения

8) в связи с личным заявлением депутата об отставке;

  • Показать изменения

9) систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии маслихата или заседаниях органов маслихата, в состав которого он избран, более трех раз подряд.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Показать изменения

5. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Депутаты маслихатов, осуществляющие свою деятельность на постоянной или освобожденной основе, оплачиваемую за счет средств государственного бюджета, не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, самостоятельно участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.02 г. № 324-II (см. стар. ред.); Законом РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 04.11.06 г. № 186-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)