Правовой мониторинг (Шынгыс Сламбек, гл. специалист отдела регистрации НПА Департамента юстиции Жамбылской области)

Правовой мониторинг

Шынгыс Сламбек,

гл. специалист отдела регистрации НПА

Департамента юстиции Жамбылской области

Одним из механизмов совершенствования нормативных правовых актов является правовой мониторинг.

Потребность общества и государства в законодательстве, обеспечивающем реализацию прав и свобод граждан, способствующем прогрессивному развитию общественных отношений, стимулирует государственные органы постоянно заниматься совершенствованием действующих в обществе правовых норм, вносить в них необходимые коррективы.

Порядок проведения правового мониторинга определен «Правилами проведения правового мониторинга НПА», утвержденных постановлением Правительства РК от 25 августа 2011 года № 964, в соответствии с которыми правовой мониторинг нормативных правовых актов ведется структурными подразделениями уполномоченного органа, а координацию их деятельности осуществляют юридические службы этих органов.

Правовой мониторинг включает в себя два последовательно взаимосвязанных между собой этапа, суть которых сводится к тому, чтобы на постоянной основе проводить анализ НПА на предмет наличия в них противоречащих законодательству РК устаревших и коррупциогенных норм права, оценки эффективности их реализации на практике и своевременно принимать меры по внесению в них изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.

На первом этапе идет сбор, обобщение и обработка полученной информации, на втором этапе по итогам проведенного мониторинга составляется аналитическая справка, которая с приложением перечня НПА, в отношении которых проводился мониторинг, направляется в органы юстиции.

Если в процессе сбора информации станет известно о принятии новых НПА вышестоящего уровня, подразделения уполномоченного органа совместно с соответствующими структурными подразделениями в течение трех рабочих дней анализируют подзаконные акты, связанные с предметом регулирования НПА, и в случае выявления несоответствия подзаконных актов новым нормативным правовым актам вышестоящего уровня, в месячный срок со дня вступления в силу новых НПА принимаются меры по внесению изменений и (или) дополнений, либо признанию их утратившими силу в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Информация по внесению изменений и (или) дополнений в подзаконные акты, нормы которых противоречат новым НПА вышестоящего уровня, или о признании их утратившими силу в недельный срок после принятия этих актов предоставляется в органы юстиции.