К ответственности - независимо от обстоятельств. Нарушение ПДД (М. Маликов, судья Специализированного административного суда Бурлинского района Западно-Казахстанской области)

10.01.2013

К ответственности - независимо от обстоятельств

М. Маликов,

судья Специализированного административного суда

Бурлинского района Западно-Казахстанской области

Умышленное или по неосторожности невыполнение (нарушение) установленных требований ПДД или сигналов светофора, регулировщика, дорожных знаков и разметок является административным правонарушением.

Участник дорожного движения, совершивший административное правонарушение, независимо от наступления или ненаступления вредных последствий в случае отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния привлекается к административной ответственности. Если в результате невыполнения (нарушения) требований правил дорожного движения, сигнала светофора или регулировщика, дорожных знаков и разметок это административное правонарушение повлекло наступление вредных последствий (дорожно-транспортное происшествие) без пострадавших, на виновное лицо налагается административное взыскание по соответствующим статьям Кодекса РК об административных правонарушениях, кроме того, возмещается нанесенный им материальный вред в соответствии со ст. 64 КоАП или статьями Гражданского кодекса РК. В случае, если при дорожно-транспортном происшествии будут пострадавшие (при причинении тяжкого вреда здоровью, смерти человеку), лицо, по вине которого произошло данное ДТП, будет привлекаться уже к уголовной ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РК, а также им возмещается нанесенный материальный и моральный вред в соответствии со статьями Гражданского кодекса РК.

Водители транспортных средств обязаны страховать гражданско-правовую ответственность. Запрещается эксплуатация транспортного средства, водитель которого не застраховал гражданско-правовую ответственность.

В соответствии со статьями ГК РК и Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» при возмещении ущерба при ДТП имеются ограничения по верхнему пределу выплаты страховой суммы (кроме случая добровольного страхования гражданско-правовой ответственности). Если размер ущерба будет выше предельных норм выплаты, лицо, по вине которого произошло данное событие, возмещает разницу между страховой суммой и фактическим размером ущерба.

Правовая основа организации дорожного движения состоит из Конституции РК, Кодекса РК об административных правонарушениях, Гражданского кодекса РК, Уголовного кодекса РК, Закона о безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения РК и других нормативных правовых актов.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Республики Казахстан определен и установлен Правилами дорожного движения РК. Основанием для привлечения водителя транспортного средства к административной ответственности является совершение деяния, которое содержит все признаки состава правонарушения, предусмотренного в статьях особенной части КоАП. В ст. 28 КоАП установлено, что:

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействие юридического лица, за которое настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

2. Наложение административного взыскания на физическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

3. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные статьями особенной части настоящего Кодекса, наступает, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством уголовной ответственности».

Таким образом, участники дорожного движения обязаны знать и выполнять требования правил дорожного движения, дорожных знаков и разметок, сигналов светофора и регулировщика, так как невыполнение или нарушение их требований является административным правонарушением.

Согласно ст. 12 КоАП любые сомнения в виновности толкуются в пользу участника дорожного движения (водитель, пешеход, пассажир), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и никто не обязан доказывать свою невиновность. В случае принятия законодательных актов, усиливающих ответственность за административное правонарушение и тем самым ухудшающих положение лица, они обратной силы не имеют.

Независимо от того, допустил водитель транспортного средства нарушение (невыполнение) требования правил дорожного движения, дорожных знаков и разметки, сигнала светофора и регулировщика умышленно или по неосторожности, он признается виновным в совершении административного правонарушения. При этом водитель транспортного средства привлекается к административной ответственности только за те административные правонарушения, в совершении которых его вина установлена.

Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста к моменту совершения административного правонарушения. Участник дорожного движения, на которого наложено административное взыскание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному административному взысканию в течение года со дня окончания исполнения им постановления о наложении административного взыскания.

Если водитель транспортного средства совершит два и более административных правонарушения, на него будут наложены административные взыскания отдельно за каждое правонарушение.

В нормах ст. 45 КоАП установлены виды административных взысканий, которые могут быть наложены на водителя транспортного средства.

К участнику дорожного движения, совершившему административное правонарушение в области дорожного движения (нарушение (невыполнение) требований правил дорожного движения, сигналов светофора или регулировщика, знаков и дорожной разметки и т.д.), могут применяться административные взыскания, такие, как предупреждение, административный штраф, лишение специального права (права управлять механическим транспортным средством), административный арест в зависимости от того, какое именно административное взыскание предусмотрено за данное административное правонарушение в статьях особенной части КоАП. Применение дополнительных мер административно-правового воздействия, таких, как проверка знания правил дорожного движения, установлено ст. 57 и 58 КоАП.

В ходе административного производства каждый имеет право на получение юридической помощи. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства. В главе 34 КоАП определены и установлены участники производства по делам об административных правонарушениях, а также их права и обязанности. Глава 35 КоАП посвящена доказательствам и доказыванию.

Лицо, совершившее одно административное правонарушение, не может дважды быть подвергнуто административному взысканию. Однако за совершение административного правонарушения на водителя транспортного средства могут быть наложены не только одно основное, но и дополнительные административные меры взыскания.

Применение административных мер взыскания, таких как предупреждение, административный штраф и лишение специального права (права управлять механическим транспортным средством), установлено нормами ст. 47, 48, 51 КоАП. Применение дополнительных мер административно-правового воздействия, таких, как проверка знания правил дорожного движения, установлено ст. 57 и 58 КоАП.

Согласно норме, установленной в ст. 63 КоАП, на водителя транспортного средства, допустившего несколько административных правонарушений, административные взыскания налагаются за каждое административное правонарушение в отдельности. Например, транспортное средство движется по дороге с нарушением установленной скорости движения (превышение установленной скорости) до перекрестка и на перекрестке, игнорируя требования сигнала светофора, проезжает данный перекресток на запрещающий сигнал светофора. В этом случае на водителя транспортного средства будет наложено административное взыскание, предусмотренное в ст. 462 КоАП «Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения», и административное взыскание, предусмотренное в ч. 1 ст. 463-6 КоАП «Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика».

Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом и подлежат административной ответственности независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, убеждений, пола, языка, отношения к религии и характера занятий, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также любых иных обстоятельств.