|
|
|
Обзор поступивших и измененных документов * (февраль 2013 года)
См. Обзор поступивших и измененных документов за январь 2013 года
Бухгалтерский учет и финансовая отчетность Пенсии, пособия, социальное страхование, обеспечение Трудовая деятельность, занятость населения Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело Банковское дело. Кредитная деятельность Государственное регулирование оборота отдельных видов товаров Цены, оценочная деятельность, инфляция
14 января 2013 года подписан Закон РК № 67-V «О Государственной образовательной накопительной системе» (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) Закон регулирует общественные отношения в сфере функционирования Государственной образовательной накопительной системы, а также условия, формы и содержание ее государственного стимулирования. Государственная образовательная накопительная система - система денежных накоплений для оплаты образовательных услуг, регулируемая законодательством РК и основанная на привлечении банками-участниками вкладов населения и начислении на них вознаграждений и премий государства. Государственная образовательная накопительная система распространяется на получение образования по программам технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского (магистратуры) образования в РК, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 11 Закона. Участниками Государственной образовательной накопительной системы являются вкладчик, банк-участник, вноситель, оператор, организация образования, уполномоченный орган в области образования. Образовательный накопительный вклад в соответствии с законодательством РК является объектом обязательного гарантирования депозитов физических лиц. В рамках Государственной образовательной накопительной системы вкладчик вправе обратиться за получением образовательного кредита на льготных условиях. Образовательный кредит предоставляется заемщику под стопроцентную гарантию уполномоченной государством организации при размере накопленной суммы не менее пятидесяти процентов от суммы, необходимой для оплаты обучения в полном объеме, путем открытия кредитором кредитной линии на оставшуюся сумму с возможностью ее корректировки на сумму увеличения стоимости обучения в организации образования.
По вопросам Государственной образовательной накопительной системы внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс РК и в Закон РК «Об образовании» в соответствии с Законом РК от 14.01.13 г. № 68-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются также премии государства по образовательным накопительным вкладам, выплачиваемые за счет средств бюджета в размерах, установленных Законом Республики Казахстан «О Государственной образовательной накопительной системе».
29 января 2013 года подписан Закон РК от № 73-V «О документах, удостоверяющих личность» (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) Закон определяет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность. Так, согласно Закону: 1) удостоверение лица без гражданства - документ, удостоверяющий личность физического лица, не имеющего доказательства своей принадлежности к гражданству какого-либо государства; 2) удостоверение беженца - документ, удостоверяющий личность и подтверждающий статус беженца; 3) документ, удостоверяющий личность, - материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца в целях идентификации личности; 4) удостоверение личности гражданина РК - документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство РК; 5) паспорт гражданина РК - документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство РК на территории РК и за ее пределами; 6) дипломатический паспорт РК - документ, удостоверяющий личность гражданина РК при его выезде, проживании за пределами РК для исполнения возложенных на него служебных обязанностей и при его въезде в РК; 7) служебный паспорт РК - документ, удостоверяющий личность гражданина РК и подтверждающий официальный статус его владельца при выезде и въезде, проживании за пределами РК для исполнения возложенных на него служебных обязанностей; 8) удостоверение личности моряка РК - документ, удостоверяющий личность владельца, работающего на борту морского судна (за исключением военного корабля) в составе его экипажа, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, или обучающегося в учебном заведении, направляемого на суда для прохождения практики; 9) свидетельство на возвращение - документ, удостоверяющий личность и подтверждающий право его владельца на однократный въезд в РК; 10) свидетельство о рождении - документ, удостоверяющий личность физического лица, свидетельствующий о государственной регистрации факта его рождения; 11) временное удостоверение личности - документ, который выдается гражданам РК при утрате удостоверения личности, его недействительности либо отсутствии; 12) уполномоченные государственные органы - органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность; 13) заграничный паспорт - документ, признаваемый РК в качестве документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства и подтверждающего их правовой статус; 14) вид на жительство иностранца в РК - документ, удостоверяющий личность иностранца на территории РК и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в РК.
По вопросам документов, удостоверяющих личность внесены изменения и дополнения в: Уголовно-процессуальный кодекс РК; Кодекс РК об административных правонарушениях; Трудовой кодекс РК; Бюджетный кодекс РК; Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан»; Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье»; Закон РК «Об обязательном социальном страховании»; Закон РК «О национальных реестрах идентификационных номеров»; Закон РК «О беженцах»; Закон РК «О государственном имуществе» Законом РК от 29.01.13 г. № 74-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Закон направлен на приведение действующего права в соответствии с Законом РК «О документах, удостоверяющих личность». В частности, согласно изменениям в Кодекс РК об административных правонарушениях, предусматривается ответственность за незаконное изъятие у физических лиц документов, удостоверяющих личность, должностными лицами государственных органов, влекущая штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
По вопросам социального обеспечения внесены изменения и дополнения в: Трудовой кодекс РК; Налоговый кодекс РК; Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»; Закон РК «Об обязательном социальном страховании»; Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития фондового рынка в Республике Казахстан»; Закон РК «О воинской службе и статусе военнослужащих» Законом РК от 04.02.13 г. № 75-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
Ратифицировано Соглашение о займе (Обычные операции) (ЦАРЭС Коридор 1 [Обход города Тараз] [Международный транзитный коридор Западная Европа - Западная Китайская Народная Республика] Проект) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития, подписанное в Астане 19 июня 2012 года Законом РК от 11.02.13 г. № 76-V
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины о взаимных поездках граждан от 19 мая 2000 года, совершенный в Астане 7 апреля 2010 года Законом РК от 18.02.13 г. № 77-V
Ратифицирован Протокол между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины о внесении изменения в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины об условиях размещения дипломатических представительств Республики Казахстан в Украине и Украины в Республике Казахстан от 14 сентября 2010 года, совершенный в Ашхабаде 4 декабря 2012 года Законом РК от 18.02.13 г. № 78-V
В Закон РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.13 г. № 79-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Закон направлен на создание дополнительных стимулов и снижение барьеров для инвестиций в специальные экономические зоны. В частности, согласно дополнению, специальные экономические зоны также создаются на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан и (или) негосударственных юридических лиц. Кроме того, Закон дополнен нормой о том, что земельные участки, находящиеся в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, предназначенные для осуществления приоритетных и (или) вспомогательных видов деятельности, могут передаваться их собственниками управляющей компании во временное возмездное землепользование (аренду) в соответствии с договором временного возмездного землепользования (аренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона. Управляющая компания вправе передавать земельные участки, находящиеся в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, предназначенные для осуществления приоритетных и (или) вспомогательных видов деятельности, во временное возмездное вторичное землепользование (субаренду) участникам специальной экономической зоны или лицам, осуществляющим вспомогательные виды деятельности, в соответствии с договором временного возмездного вторичного землепользования (субаренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона. Договоры временного возмездного землепользования (аренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, и временного возмездного вторичного землепользования (субаренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, заключаются в соответствии с типовыми договорами временного возмездного землепользования (аренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, и временного возмездного вторичного землепользования (субаренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, соответственно. Сроки договоров временного возмездного землепользования (аренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, и временного возмездного вторичного землепользования (субаренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, не должны превышать срок, на который создается специальная экономическая зона. Собственник земельного участка вправе осуществлять деятельность на территории специальной экономической зоны в качестве участника специальной экономической зоны или лица, осуществляющего вспомогательные виды деятельности, в соответствии с требованиями Закона. При этом договор временного возмездного землепользования (аренды) земельными участками, находящимися в частной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, с собственником земельного участка не заключается.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения у платы таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года, совершенный в Москве 19 декабря 2011 года Законом РК от 19.02.13 г. № 80-V
В соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса и статьей 20 Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» рыночный курс обмена валют определяется ежедневно в рабочие дни, в которые акционерное общество «Казахстанская фондовая биржа» (биржа) проводит торги по иностранным валютам, в следующем порядке: 1) по доллару США рыночный курс обмена валюты определяется как средневзвешенный биржевой курс тенге к доллару США, сложившийся на утренней (основной) сессии биржи по состоянию на 11-00 часов астанинского времени; 2) по другим иностранным валютам рыночный курс обмена валют по отношению к тенге определяется как кросс-курс, рассчитанный с использованием рыночного курса доллара США по отношению к тенге и курсов данных валют к доллару США, сложившихся по состоянию на 15-00 часов астанинского времени в соответствии с котировками спроса, полученными по каналам информационных агентств «Reuters» и «Bloomberg». Национальный Банк РК в день проведения торгов на бирже фиксирует курсы иностранных валют по отношению к тенге, определенные в установленном настоящим пунктом порядке, для иностранных валют, указанных в приложении к постановлению Правления Национального Банка РК «Об утверждении Правил установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам», и информирует банки второго уровня и другие заинтересованные лица путем передачи данных через официальные каналы связи (электронная почта, факс и программное обеспечение VIDO). Рыночные курсы по обменным валютам, не указанным в приложении к Постановлению по официальным курсам, определяются организациями самостоятельно в порядке, установленном настоящим пунктом. Допускается использование курса иностранной валюты к доллару США, опубликованного в газете Financial Times в день установления рыночного курса доллара США по отношению к тенге. Рыночный курс обмена валют следует применять в рабочий день, следующий за днем проведения торгов на сессии. В нерабочие дни действуют курсы, определенные в рабочий день, предшествующий нерабочему дню. См. постановление Правления Национального Банка РК от 25.01.13 г. № 15 и приказ Министра финансов РК от 22.02.13 г. № 99 (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования)
В приказ Министра финансов РК «Об утверждении формы заключения о поступлении валютной выручки и порядка его представления» внесены изменения. В частности, органы налоговой службы в течение 5 рабочих дней после начала налоговой проверки направляют запросы о представлении заключения о поступлении валютной выручки по состоянию на дату составления такого заключения: в территориальные филиалы Национального Банка РК или банки второго уровня по месту присвоения учетного номера контракта или оформления паспорта сделки в отношении контрактов, по которым были получены учетные номера контрактов по экспорту или оформлены паспорта сделок; в банки второго уровня по месту открытия банковского счета филиала или представительства в отношении нерезидентов, осуществляющих деятельность в РК через филиалы и представительства. При направлении запроса указывается: наименование налогоплательщика, ИИН/БИН, номер и дата контракта, запрашиваемый период, номер и дата регистрации предписания. В отношении контрактов, по которым были получены учетные номера контрактов по экспорту или оформлены паспорта сделок, в запросе указываются также учетный номер контракта и дата его присвоения или номер и дата паспорта сделки. Также изменена форма заключения о поступлении валютной выручки. См. приказ Министра финансов РК от 26.02.13 г. № 107 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования)
Об утверждении формы решения налогового органа на отзыв налоговой отчетности см. приказ Министра финансов РК от 13.02.13 г. № 73 (вводится в действие со дня подписания и распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2013 г.)
Утвержден План налоговых проверок на 1 полугодие 2013 года в соответствии с приказом Министра финансов РК от 07.12.12 г. № 537
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения см. письмо Налогового комитета МФ РК
Касательно изменений в функционал модуля «Регистрация плательщиков НДС» см. письмо Налогового комитета Министерства финансов РК от 05.02.13 г. № НК-06/828-И
Бухгалтерский учет и финансовая отчетность
Утвержден Национальный стандарт финансовой отчетности в соответствии с приказом Министра финансов РК от 31.01.13 г. № 50 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.). При этом, утратили силу: НСФО № 1 и НСФО № 2. Стандарт разработан в соответствии с Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и определяет принципы и качественные характеристики финансовой отчетности, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности субъектами малого предпринимательства, а также юридическими лицами, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой. Действие Стандарта не распространяется на финансовые организации и специальные финансовые компании, созданные в соответствии с законодательством РК о проектном финансировании и секьюритизации, исламские специальные финансовые компании, созданные в соответствии с законодательством РК о рынке ценных бумаг, регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности которых в соответствии с законодательством РК осуществляет Национальный Банк РК. Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности субъекта основывается на принципах начисления и непрерывности. Согласно принципу начисления, результаты операций и прочих событий (например: решение суда, стихийные бедствия, принятие субъектом обязательств по выплате компенсаций) признаются, когда они возникают (а не при получении или выплате денежных средств или их эквивалентов) и отражаются в учетных записях и включаются в финансовую отчетность тех периодов, к которым они относятся. Например, субъектом оказана услуга, но оплата за нее будет получена в сроки, указанные в договоре об оказании услуг. Субъект признает доход в периоде, когда была оказана услуга, несмотря на то, что деньги еще не получены. При применении принципа непрерывности финансовая отчетность составляется на основе допущения, что субъект функционирует непрерывно и будет вести операции в обозримом будущем. Например, амортизация актива начисляется исходя из срока его полезного использования, допуская, что актив будет использован, пока субъект функционирует.
В Правилах ведения кассовых операций, определения лимита остатка наличных денег в кассах и на текущем счете государственных учреждений, перечень специфик экономической классификации расходов и затрат, по которым допускается осуществление расчетов с применением корпоративной платежной карточки изложен в новой редакции. См. приказ Министра финансов РК от 11.02.13 г. № 70 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования)
В Инструкцию по ведению бухгалтерского учета банками второго уровня и акционерным обществом «Банк Развития Казахстана» внесены изменения в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 25.02.13 г. № 63 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев с тридцать четвертого по тридцать девятый, с сорок пятого по сорок восьмой, со ста четвертого по сто восьмой и со ста семнадцатого по сто двадцать седьмой пункта 1, абзацев тридцать седьмого и пятьдесят восьмого пункта 2 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 декабря 2013 г. Действие абзацев с пятидесяти первого по пятьдесят восьмой пункта 1, абзацев восьмого, девятого, тринадцатого, с двадцать пятого по двадцать седьмой, с сорок четвертого по сорок девятый пункта 2 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.) В частности, согласно изменениям, допускается использование внутрибанковских транзитных счетов и совершение дополнительных бухгалтерских записей в части, не противоречащей требованиям Закона РК от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и международных стандартов финансовой отчетности, в порядке, предусмотренном внутренними документами банка, регламентирующими ведение бухгалтерского учета. Допускается отражение сумм доходов и расходов от переоценки иностранной валюты, финансовых инструментов, аффинированных драгоценных металлов, производных финансовых инструментов и прочих активов в связи с изменением рыночного курса обмена валют или изменением их справедливой стоимости без деления на реализованные и (или) нереализованные доходы и (или) расходы в порядке, предусмотренном внутренними документами банка, регламентирующими ведение бухгалтерского учета совершаемых операций. Допускается отражение сумм операций в иностранной валюте без использования счетов валютной позиции и контрстоимости иностранной валюты и аффинированных драгоценных металлов при наличии автоматизированного вспомогательного учета, позволяющего отражать в бухгалтерском учете операции с иностранной валютой и аффинированными драгоценными металлами банка без использования вышеуказанных счетов. Доходы и расходы в виде вознаграждения признаются с использованием метода эффективной ставки процента в соответствии с международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 18 «Выручка» и международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 39 «Финансовые инструменты: признание и измерение».
В соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса и статьей 20 Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» рыночный курс обмена валют определяется ежедневно в рабочие дни, в которые акционерное общество «Казахстанская фондовая биржа» (биржа) проводит торги по иностранным валютам, в следующем порядке: 1) по доллару США рыночный курс обмена валюты определяется как средневзвешенный биржевой курс тенге к доллару США, сложившийся на утренней (основной) сессии биржи по состоянию на 11-00 часов астанинского времени; 2) по другим иностранным валютам рыночный курс обмена валют по отношению к тенге определяется как кросс-курс, рассчитанный с использованием рыночного курса доллара США по отношению к тенге и курсов данных валют к доллару США, сложившихся по состоянию на 15-00 часов астанинского времени в соответствии с котировками спроса, полученными по каналам информационных агентств «Reuters» и «Bloomberg». Национальный Банк РК в день проведения торгов на бирже фиксирует курсы иностранных валют по отношению к тенге, определенные в установленном настоящим пунктом порядке, для иностранных валют, указанных в приложении к постановлению Правления Национального Банка РК «Об утверждении Правил установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам», и информирует банки второго уровня и другие заинтересованные лица путем передачи данных через официальные каналы связи (электронная почта, факс и программное обеспечение VIDO). Рыночные курсы по обменным валютам, не указанным в приложении к Постановлению по официальным курсам, определяются организациями самостоятельно в порядке, установленном настоящим пунктом. Допускается использование курса иностранной валюты к доллару США, опубликованного в газете Financial Times в день установления рыночного курса доллара США по отношению к тенге. Рыночный курс обмена валют следует применять в рабочий день, следующий за днем проведения торгов на сессии. В нерабочие дни действуют курсы, определенные в рабочий день, предшествующий нерабочему дню. См. постановление Правления Национального Банка РК от 25.01.13 г. № 15 и приказ Министра финансов РК от 22.02.13 г. № 99 (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования)
Утверждены Квалификационные требования к аудиторским организациям по проведению обязательного аудита. Квалификационные требования разработаны в соответствии с Законом РК «Об аудиторской деятельности» и устанавливают квалификационные требования к аудиторским организациям, которые допускаются к проведению обязательного аудита организаций, в т. ч. национальных компаний, национальных холдингов, национальных управляющих холдингов и финансовых организаций. Для проведения обязательного аудита организаций, аудиторская организация, имеющая лицензию на осуществление аудиторской деятельности, должна соответствовать следующим квалификационным требованиям: 1) членство в аккредитованной профессиональной аудиторской организации; 2) наличие договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности аудиторской организации; 3) наличие заключения аккредитованной профессиональной аудиторской организации, членом которой является аудиторская организация, подтверждающего соблюдение аудиторской организацией требований международных стандартов аудита и Кодекса этики по результатам проведенного внешнего контроля качества; 4) отсутствие в течение последнего одного года административных взысканий, налагаемых за нарушения законодательства об аудиторской деятельности в соответствии с Кодексом РК об административных нарушениях. См. приказ Министра финансов РК от 13.11.12 г. № 490 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования, за исключением пункта 4 квалификационных требований, который вводится в действие с 1 января 2013 г.)
Пенсии, пособия, социальное страхование, обеспечение
По вопросам социального обеспечения внесены изменения и дополнения в Законы РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и «Об обязательном социальном страховании» в соответствии с Законом РК от 04.02.13 г. № 75-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) В частности, ОПВ, удержанные и не перечисленные агентами с доходов бывших работников, место нахождения которых не известно, в связи с отсутствием по состоянию на 1 января 2005 года СИК и (или) РНН, и (или) пенсионного договора с накопительными пенсионными фондами до 1 января 2014 года, перечисляются агентами вместе с пеней, начисленной до 1 января 2005 года, в бюджет в порядке, установленном Правительством РК. При этом пеня, начисленная после 1 января 2005 года, подлежит списанию. Перечисленные в бюджет суммы обязательных пенсионных взносов и пени могут быть истребованы бывшими работниками, а в случае их смерти или объявления умершими - наследниками в соответствии с гражданским законодательством РК.
Утверждены Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.02.13 г. № 125 (вводится в действие с 1 января 2013 г.) Правила разработаны в целях реализации статьи 6 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и статьи 10 Закона РК «О республиканском бюджете на 2013-2015 годы». Правила определяют порядок выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности ОПВ в НПФ в размере фактически внесенных ОПВ с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты путем выплаты разницы между суммой фактически внесенных ОПВ с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты. Момент приобретения права на пенсионные выплаты из НПФ за счет ОПВ наступает при возникновении условий, предусмотренных: подпунктом 1) пункта 1 статьи 23 Закона - на дату достижения пенсионного возраста, в соответствии с пунктами 1-3 статьи 9 Закона; подпунктом 3) пункта 1 статьи 23 Закона - на дату установления инвалидности первой или второй группы бессрочно; подпунктом 4) пункта 1 статьи 23 Закона - на дату назначения пенсионных выплат по выслуге лет в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона; подпунктом 5) пункта 1 статьи 23 Закона - на дату оформления документа, подтверждающего намерение или факт выезда на постоянное место жительства за пределы РК. Для установления момента приобретения права на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов военнослужащие, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, которым назначены пенсионные выплаты до 1 января 1998 года, обращаются в Фонд, вкладчиками которого они являются, для получения информации о пенсионных накоплениях и дате их снятия по форме согласно приложению 1 к Правилам. Момент приобретения права на пенсионные выплаты из НПФ за счет ОПВ устанавливается на дату первоначального обращения за пенсионными накоплениями. В случае изъятия пенсионных накоплений и затем повторного перечисления ОПВ в Фонд момент приобретения права на пенсионные выплаты устанавливается на дату первоначального изъятия пенсионных накоплений. В случае смерти лица, имеющего право на выплату разницы, сумма выплаты разницы осуществляется наследнику в порядке, установленном законодательством РК. Лицо, имеющее право на пенсионные выплаты за счет ОПВ, для получения информации о сумме ОПВ, фактически внесенных в Фонд, с учетом уровня инфляции, обращается в структурное подразделение Центра. Структурное подразделение Центра на дату приобретения данным лицом права на пенсионные выплаты за счет ОПВ в течение 2х рабочих дней со дня подачи заявления формирует информацию о суммах ОПВ, фактически внесенных в Фонд, с учетом уровня инфляции, по форме согласно приложению 2 к Правилам.
В целях установления критерия оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам Республики Казахстан для определения размера адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 4 Правил определения черты бедности, определена черта бедности на 1 квартал 2013 года по Республике Казахстан в размере 40 процентов от прожиточного минимума, рассчитанного за истекший квартал Агентством Республики Казахстан по статистике. Напомним, что согласно пункту 1 Правил, Черта бедности - граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека. Черта бедности определяется на основе прожиточного минимума исходя из принципа поэтапного повышения до величины прожиточного минимума и используется в качестве критерия при оказании государственной адресной социальной помощи малообеспеченному населению. См. приказ Министр труда и социальной защиты населения РК от 21.12.12 г. № 488-П-М (вводится в действие со дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.)
Об утверждении перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов, и установлении норм, обеспечивающих финансовую устойчивость накопительных пенсионных фондов см. постановление Правления Национального Банка РК от 25.02.13 г. № 70 (см. сроки введения в действие)
Утверждены Правила назначения и освобождения ликвидационной комиссии принудительно ликвидируемых банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда и требования, предъявляемые к председателю и членам ликвидационной комиссии. Правила разработаны в соответствии с законами РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и определяют порядок назначения и освобождения Комитетом по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка РК (уполномоченный орган) председателя и членов ликвидационной комиссии принудительно ликвидируемых банка, страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда (финансовая организация) и устанавливают требования, предъявляемые к председателю и членам ликвидационной комиссии. Председатель и члены ликвидационной комиссии назначаются решением уполномоченного органа (далее - решение о назначении) из числа кандидатов, представивших документы для назначения председателем либо членом ликвидационной комиссии финансовой организации (далее - кандидат) и соответствующих требованиям, установленным Правилами. Председатель и члены ликвидационной комиссии, не являющиеся работниками уполномоченного органа, соответствуют требованиям, установленным пунктами 5 и 6 Правил, в течение всего периода деятельности ликвидационной комиссии. Председатель и члены ликвидационной комиссии финансовой организации назначаются из числа работников уполномоченного органа в случае отсутствия у финансовой организации ликвидационной массы либо ее недостаточности для покрытия текущих расходов. Работники уполномоченного органа не представляют документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 Правил, и не проходят тестирование и собеседование. Объявление о проведении мероприятий по отбору кандидатов на вакантную должность председателя и (или) члена (членов) ликвидационной комиссии финансовой организации публикуется уполномоченным органом на Интернет-ресурсе уполномоченного органа в течение трех рабочих дней с даты подачи уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций заявления о принудительном прекращении деятельности (ликвидации) финансовой организации. См. постановление Правления Национального Банка РК от 25.02.13 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
В целях исполнения поручения Главы государства по совершенствованию пенсионной системы Республики Казахстан, а также приостановления переводов пенсионных накоплений из накопительного пенсионного фонда в страховую организацию приостановлены до 1 января 2014 года: 1) действие пунктов 18, 19, 20, 21, 22, 23 Правил пенсионного обеспечения страховыми организациями Республики Казахстан за счет пенсионных накоплений на основе договоров пенсионного аннуитета, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 июля 2003 года № 249; 2) действие пунктов 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, а также приложения 2 и 4 к Правилам перевода пенсионных накоплений из накопительных пенсионных фондов, утвержденным постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 декабря 2008 года № 240.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |