Когда делу не дан ход (Г. Даниярова, судья Специализированного межрайонного экономического суда Северо-Казахстанской области)

23.10.2013

Когда делу не дан ход

Г. Даниярова,

судья Специализированного межрайонного

экономического суда Северо-Казахстанской области

Рассмотрение гражданского дела заканчивается, как правило, вынесением решения. В отдельных же, прямо указанных в законе случаях, оно может окончиться и без вынесения решения.

Гражданское процессуальное законодательство РК предусматривает две формы окончания производства по делу без вынесения решения по существу спора:

- прекращение производства по делу;

- оставление заявления (иска) без рассмотрения.

В статьях 247 и 249 ГПК РК приведены основания прекращения и оставления заявления без рассмотрения, которые являются исчерпывающими.

Эти формы различаются как по характеру оснований, так и по правовым последствиям их применения. Последствия совершения указанных процессуальных действий различаются следующим образом.

В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, то есть ими утрачивается право на иск как в процессуальном, так и в материальном смысле.

Если же иск был оставлен без рассмотрения, то после устранения обстоятельств, послуживших основаниями совершения данного процессуального действия, истец вправе вновь обратиться в суд с иском в общем порядке, поскольку им в подобных случаях утрачивается право на иск только в рамках рассмотрения данного дела.

Оставление же заявления без рассмотрения допускается тогда, когда истец или заявитель имеет право на судебную защиту, но не были соблюдены лишь условия его реализации. Прекращение производства по делу - это окончание деятельности суда по рассмотрению дела ввиду отсутствия у истца права на обращение в суд или устранения спора после возбуждения гражданского дела, которое препятствует вторичному обращению в суд с тождественным иском.

Причинами окончания рассмотрения дела без вынесения решения являются отсутствие права на предъявление иска (обращение в суд с заявлением) в материальном смысле и ненадлежащее осуществление этого права в процессуальном смысле. А исключительность данного правового института и предопределила необходимость установления законодателем исчерпывающего перечня оснований такого окончания рассмотрения дела.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд с тождественным иском не допускается. Если производство по делу прекращено вследствие неподведомственности дела судам, суд обязан указать в определении в какой орган необходимо обратиться заявителю.

Прекращая производство в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства либо имеется вступившее в законную силу, вынесенное между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон об урегулировании спора в порядке медиации, суд в определении указывает о возвращении государственной пошлины и об отмене принятых мер по обеспечению иска (ч. 3 ст. 248 ГПК РК).

В отличие от прекращения производства по делу при оставлении заявления без рассмотрения заявитель не лишается права обратиться в суд с тождественным иском после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Оставляя заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом порядка предварительного досудебного разрешения спора либо подачей заявления недееспособным лицом, суд в определении указывает о возврате государственной пошлины и об отмене принятых мер по обеспечению иска (ч. 1 ст. 250 ГПК РК).

По ходатайству истца или ответчика суд отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в п. 6) и 7) ст. 249 ГПК РК, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании (ч. 4 ст. 250 ГПК РК).

Проведенный анализ правовых оснований прекращения производства по делу и оставления искового заявления без рассмотрения позволяет провести следующее различие. Отсутствие права на предъявление иска в материальном смысле и рассмотрение его по существу влечет за собой прекращение производства по делу. Если же заявителем не соблюдены условия предъявления иска, это влечет за собой оставление иска без движения, возвращение либо оставление искового заявления без рассмотрения.

Следует отметить, что прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения могут иметь место во время подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 172 ГПК), в стадии судебного разбирательства, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ст.ст. 358, 383-20 и 398 ГПК).

Кроме того, ст. 47 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусмотрены также основания прекращения исполнительного производства в ходе исполнения судебного акта.

Источник: Прочие