Положение о государственном учреждении «Комитет оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан» (приложение 1 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 17 октября 2014 года № 146)

Приложение 1

к приказу Министра здравоохранения

и социального развития

Республики Казахстан

от 17 октября 2014 года № 146

Положение о государственном учреждении
«Комитет оплаты медицинских услуг
Министерства здравоохранения и социального развития
Республики Казахстан»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение Комитет оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим регулятивные и реализационные функции в сфере оплаты услуг гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее - ГОБМП) в соответствии с законодательством Республики Казахстан в пределах своей компетенции.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета.

7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Юридический адрес Комитета: 010000, город Астана, Есильский район, улица Орынбор, дом 8, административное здание «Дом министерств», 5-6 подъезды.

9. Полное наименование Комитета - республиканское государственное учреждение «Комитет оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.

12. Комитету не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.

Если Комитету законодательными актами предоставлено право, осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета

13. Задачи Комитета:

1) реализация государственной политики в сфере оплаты услуг ГОБМП, участие в стратегии развития Единой национальной системы здравоохранения (далее - ЕНСЗ) и в совершенствовании механизмов финансирования и управления ресурсами здравоохранения;

2) реализация выбора поставщика услуг по оказанию ГОБМП и возмещение его затрат за счет средств республиканского бюджета;

3) осуществление контроля качества и объема оказанных медицинских услуг ГОБМП в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

14. Функции Комитета:

1) оплата медицинских услуг по оказанию ГОБМП по администрируемым бюджетным программам;

2) разработка методики формирования тарифов и планирования затрат на медицинские услуги, оказываемые в рамках ГОБМП;

3) разработка единых подходов к оценке эффективности деятельности субъектов здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в рамках ГОБМП, с использованием индикаторов, отражающих эффективность, полноту и соответствие медицинских услуг стандартам;

4) организация выбора поставщика услуг по оказанию ГОБМП из средств республиканского бюджета;

5) осуществление возмещения затрат по оказанию ГОБМП из средств республиканского бюджета;

6) осуществление внешней экспертизы качества медицинских услуг в рамках ГОБМП;

7) оценка и мониторинг за эффективным управлением организацией медицинской помощи и использованием ресурсов при оказании ГОБМП;

8) проведение оценки системы мотивации работников медицинских организаций, ориентированной на достижение конечного результата работы в рамках ГОБМП;

9) осуществление контроля, координации и мониторинга за внедрением и исполнением программ и направлений, реализуемых в рамках Единой национальной системы здравоохранения, включая целевые текущие трансферты на обеспечение и расширение ГОБМП;

10) осуществление иных функции, предусмотренных законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.

15. Права и обязанности:

1) вызывать в Комитет и его территориальные подразделения физических лиц, должностных лиц юридических лиц для рассмотрения фактов нарушения законодательства Республики Казахстан в сфере оплаты услуг ГОБМП;

2) привлекать независимых экспертов при реализации задач в сфере оплаты услуг ГОБМП;

3) взаимодействовать с государственными органами по обеспечению оплаты услуг ГОБМП;

4) участвовать в организации и проведении международных, республиканских, и региональных семинаров, научно-практических конференций по вопросам совершенствования системы финансирования здравоохранения;

5) координировать деятельность структурных подразделений Министерства, субъектов здравоохранения по вопросам оплаты услуг ГОБМП;

6) сотрудничать с международными организациями по вопросам оплаты медицинских услуг;

7) проводить мероприятия по информированию населения в сфере оплаты услуг ГОБМП;

8) беспрепятственно посещать субъекты здравоохранения в целях контроля надлежащего исполнения договорных обязательств в рамках гражданского законодательства;

9) проводить проверку первичной медицинской документации, предназначенной для записи данных о состоянии здоровья отдельных лиц, отражающих характер, объем и качество оказываемой медицинской помощи, лиц, получивших медицинские услуги;

10) инициировать проведение уполномоченными органами проверок объектов, в которых осуществляется предоставление населению медицинской помощи в рамках ГОБМП, в целях осуществления государственного контроля в сфере оказания медицинских услуг;

11) обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований должностных лиц Комитета;

12) формировать бюджетные заявки с обоснованиями и обеспечивать реализацию закрепленных бюджетных программ;

13) участвовать в разработке Стратегического и Операционного планов Министерства и обеспечивать их исполнения по закрепленным республиканским бюджетным программам;

14) вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность деятельности Комитета;

15) осуществлять меры по защите прав граждан в области охраны здоровья;

16) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

17) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц, в том числе обеспечивать повышение качества оказания услуг ГОБМП;

18) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующими законодательными актами.

3. Организация деятельности Комитета

16. Руководство Комитетом осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

17. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

18. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия Председатель Комитета:

1) в соответствии с законодательством, назначает и освобождает от должностей работников Комитета и территориальных подразделений, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящего должностного лица;

2) определяет обязанности и полномочия руководителей и работников структурных подразделений Комитета;

3) определяет обязанности и полномочия руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений Комитета;

4) проводит ежегодную оценку деятельности работников Комитета для определения эффективности и качества их работы, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящего должностного лица;

5) в установленном законодательством порядке, решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Комитета, руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений;

6) решает вопросы наложения дисциплинарных взысканий на работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящего должностного лица;

7) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях, не зависимо от форм собственности, а также в отношениях с физическими лицами;

8) в соответствии с законодательством Республики Казахстан принимает решения о предъявлении от имени Комитета претензий и исков к физическим и юридическим лицам;

9) принимает решения и подписывает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

10) утверждает нормативные правовые акты по вопросам входящим в компетенцию при наличии прямой компетенции по их утверждению в актах министерства, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;

11) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете.

Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество Комитета

21. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

23. Комитету не допускается самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.