В соответствии с подпунктом 1-2) пункта 1 статьи 84 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан утверждены Правила ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства. Регуляторные акты включаются в реестр следующим образом: 1) законы Республики Казахстан – постатейно; 2) иные нормативные правовые акты Республики Казахстан и иные документы – по наименованиям этих актов или документов с указанием их реквизитов. В реестр включаются регуляторные акты для последующего проведения анализа на предмет оценки их эффективности, в том числе достижения заявленных целей государственного регулирования и соответствия условиям формирования обязательных требований, предусмотренным Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, и принципам взаимодействия субъектов предпринимательства и государства. Регуляторные акты после принятия и их официального опубликования, а также размещения их на официальном интернет-ресурсе регулирующего государственного органа в течение десяти рабочих дней направляются по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, в реестр для включения посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, которые определяются государственными органами самостоятельно. Доступ к АРМ сотрудникам регулирующих государственных органов предоставляется оператором на основании их заявок. При направлении регуляторных актов в реестр регулирующим государственным органом указываются: 1) сфера регулирования предпринимательской деятельности согласно разделам Общего классификатора видов экономической деятельности (далее – ОКЭД); 2) предлагаемые сроки проведения анализа регуляторного акта (далее – АРА). Сроки проведения АРА указываются в формате месяц и год, в котором до первого числа, следующего за указанным месяцем, завершаются процедуры проведения АРА и определен последующий срок его проведения. Сроки проведения АРА не должны превышать трех лет для законодательных актов и двух лет для иных нормативных правовых актов и иных документов со дня принятия регуляторного акта или со дня завершения предыдущей процедуры АРА; 3) гиперссылка на регуляторный акт, размещенный в единой системе правовой информации. Гиперссылка на нормативные правовые акты указывается с эталонного контрольного банка, гиперссылка на иные документы – с официального интернет-ресурса регулирующего государственного органа. Направленные регуляторные акты в автоматизированном режиме проходят проверку в реестре на предмет соответствия настоящим Правилам, а также полноты и достоверности заполнения обязательных полей реестра и представления. При соответствии регуляторных актов требованиям, установленным частью первой настоящего пункта, регуляторные акты включаются в реестр. Регулирующие государственные органы в сроки, предусмотренные реестром, проводят АРА в соответствии с Правилами проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований, утвержденными согласно подпункту 7) пункта 2 статьи 85 Кодекса (далее – Правила проведения АРВ). Регулирующие государственные органы посредством реестра обеспечивают контроль сроков проведения АРА. За шесть месяцев до наступления срока проведения АРА в АРМ к сотрудникам регулирующих государственных органов, определенным в соответствии с настоящими Правилами, направляется оповещение о необходимости проведения процедуры АРА. При несвоевременном проведении регулирующим государственным органом АРА в отношении соответствующего регуляторного акта указывается статус «исключен». В целях недопущения привлечения предпринимателей к ответственности за нарушение требований, не соответствующих статье 81-1 Кодекса, регулирующий государственный орган должен отменить (признать утратившими силу) либо внести изменения и (или) дополнения в регуляторные акты в случаях отсутствия и (или) исключения их из реестра: 1) в течение шести месяцев со дня исключения из реестра либо выявления факта отсутствия в реестре – по требованиям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан; 2) в течение трех месяцев со дня исключения из реестра либо выявления факта отсутствия в реестре – по иным нормативным правовым актам и документам, содержащим в соответствии с законодательством Республики Казахстан требования, обязательные для исполнения субъектами предпринимательства. После выполнения требований, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, путем внесения изменений и (или) дополнений в регуляторные акты срок проведения АРА продлевается в реестре с момента внесения изменений и (или) дополнений на шесть месяцев. При этом статус «исключен» удаляется. Информация о выполнении условий, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, направляется в реестр посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, определенными в соответствии с настоящими Правилами. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, несоблюдение субъектами предпринимательства требований соответствующих регуляторных актов не может являться основанием для привлечения их к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 статьи 83-1 Кодекса. При этом в реестре указывается статус соответствующего регуляторного акта – «основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют». При выявлении факта отсутствия регуляторного акта в реестре регуляторный акт включается в реестр после проведения АРА и соблюдения процедур, установленных настоящими Правилами. Для устранения в реестре статуса «основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют» регулирующему государственному органу необходимо обеспечить проведение АРА в соответствии с Правилами проведения АРВ. Регулирующие государственные органы обеспечивают актуальность сведений по регуляторным актам. Срок проведения АРА в реестре обновляется после завершения процедур проведения АРА в соответствии с Правилами проведения АРВ. В случае завершения процедуры АРА посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, определенными в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, определяется новый срок проведения АРА в соответствии с требованиями пункта 6 настоящих Правил. Постановление вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию. |