| ||||||||||||||||||||
|
|
|
21.01.2025 Как проходит таможенная проверка в Казахстане: лица, предмет и процедуры
Алиев Арман Менеджер, Таможенное консультирование, Департамент налогового и юридического консультирования, KPMG в Казахстане
Таможенные органы применяют таможенную проверку как одну из форм таможенного контроля в целях проверки соблюдения лицами таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее - «ЕАЭС») и/или Казахстана. Таможенная проверка проводится после выпуска товаров, проще говоря, после их «растаможки». Сравнение сведений при таможенной проверке В процессе проверки таможенные органы сопоставляют информацию, указанную в левом столбце, с данными в правом столбце:
Проверяемые лица Таможенная проверка проводится таможенным органом в отношении следующих категорий лиц: - 1. Организации и лица, зарегистрированные в Казахстане; - 2. Лица, постоянно проживающие на территории Казахстана. К проверяемы лицам относятся:
Это означает, что под таможенную проверку могут попасть все, кто связан с товарами, которые пересекают таможенную границу Казахстана, а также те, кто работает в области таможни или рядом с ней. Предмет таможенной проверки При проведении таможенной проверки проверяются: ü Факт помещения товаров под таможенную процедуру Например, если товар заявлен как эскортируемый, проверяется его фактический вывоз; ü Достоверность сведений в таможенной декларации Сравниваются данные таможенных деклараций со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах и т. д.); ü Соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами Условно выпущенные товары, пока они находятся на таможенном контроле, нельзя передавать третьим лицам; ü Исполнение обязанностей участников таможенной деятельности Например, проверяется соблюдение обязанностей владельцев магазинов беспошлинной торговли, складов временного хранения, таможенных представителей; ü Соблюдение условий включения в реестр УЭО и выполнение связанных обязанностей; ü Соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами Например, проверяются сроки временно ввезенных товаров, остатки по товарам, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, нормы отходов после процедуры по переработке товаров и т. д; ü Соблюдение прочих требований таможенного законодательства ЕАЭС Это включает проверку таможенной стоимости, классификации и страны происхождения товаров. Эти аспекты фиксируются в предписании или уведомлении, после вручения которых начинается таможенная проверка. Виды таможенной проверки Камеральная таможенная проверка Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки. Камеральную таможенную проверку можно условно разделить на несколько подвидов: - По результатам применения системы управления рисками; - На иных основаниях, не связанных с системой управления рисками; - Проверка таможенных документов и сведений после выпуска товаров (ПТДС). Хотя ПТДС законодательно не относится к таможенной проверке, она используется как отдельная форма таможенного контроля. Выездная таможенная проверка Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом непосредственно в месте нахождения юридического лица или в месте ведения его деятельности. Выездные таможенные проверки подразделяются на следующие виды: - Внеплановая выездная таможенная проверка; - Встречная внеплановая выездная таможенная проверка; - Комплексная выездная таможенная проверка. Статистика проверок Согласно данным сайта gov.kz, в 2023 году таможенные органы провели: • 4 457 таможенных проверок, по результатам которых взыскали 38 млрд тенге в бюджет Казахстана. • ПТДС после выпуска товаров составили 52% от общего числа таможенных проверок, их количество достигло 2 328. • Камеральных и выездных таможенных проверок проведено 482. По результатам которых было доначислено 21 млрд тенге. • По результатам камеральных таможенных проверок направлено 1 710 уведомлений. Особенности правового регулирования Важно помнить, что нормы Предпринимательского кодекса, регулирующие вопросы государственного контроля и надзора, не действуют в отношении таможенных проверок. Таможенные органы при таможенном контроле руководствуются исключительно таможенным законодательством ЕАЭС и Казахстана. В то время как Предпринимательский кодекс регулирует общие вопросы государственного контроля, эти нормы не распространяются на таможенные проверки, и предприниматели не могут ссылаться на них при обжаловании результатов таких проверок. Эта статья открывает серию публикаций, посвящённых вопросам таможенной проверки. В следующих материалах мы более детально остановимся на каждом виде таможенной проверки, особенностях их проведения и правовых аспектах. Следите за нашими публикациями!
Список использованных источников: 1. Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» № 123-VI от 26 декабря 2017 года. 2. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V. 3. Единая платформа интернет-ресурсов государственных органов. Официальный сайт. URL: https://www.gov.kz/.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |