Ответ Министра финансов РК от 19 августа 2021 года на вопрос от 11 августа 2021 года № 700089 (dialog.egov.kz) «Касаемо функционала по возврату электронных банковских гарантий на веб-портале госзакупок»

Ответ Министра финансов РК от 19 августа 2021 года на вопрос от 11 августа 2021 года № 700089 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

На веб-портале государственных закупок был изменен порядок возврата банковских гарантий по обеспечению исполнения договоров.

В новой редакции указано, что возврат (аннулирование) банковской гарантии доступен в случае, если договора по имеющимся электронным банковским гарантиям в статусах:

- Исполнен; - Частично исполнен;

- Расторгнут в одностороннем порядке, если основание расторжения: нарушение ограничений, предусмотренных пп. 4 п.19 ст. 43 Закона о ГЗ; по судебному акту, вступившему в законную силу; расторжение договора услуг в силу нецелесообразности его дальнейшего выполнения;

- Расторгнут по соглашению сторон.

При этом исполнение договора возможно путем нажатия кнопки «Исполнить» после добавления и распределения платежей и заполнения всей суммы по предмету договора во вкладке «Информация об оплате» в блоке «Платежи».

Согласно п.405 Правил осуществления государственных закупок заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

Согласно условиям договора о государственных закупок оплата производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта приема-передачи Товара/оказанных услуг/выполненных работ.

Таким образом, у заказчика есть право произвести оплату в течение 30 календарных дней с даты подписания акта, но есть обязанность произвести возврат банковской гарантии в течение 5 рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

Из-за внесенных изменений в работу портала создается сложность возврата банковских гарантий ввиду необходимости внесения всех произведенных платежей для исполнения договора, без чего не доступно действие по возврату банковских гарантий.

Таким образом, принятый новый алгоритм возврата банковских гарантий лишает права заказчика произвести оплату в течение 30 календарных дней, в противном случае заказчик нарушает права поставщика на возврат банковских гарантий в течение 5 рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору, тем самым приводит к нарушению заказчиком процедур осуществления государственных закупок.

На основании вышеизложенного просим пересмотреть порядок работы веб-портала государственных закупок по возврату банковских гарантий с учетом права заказчика на проведение оплаты в течение 30 календарных дней и обязанности возврата банковских гарантий в течение 5 рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

Ответ: