|
|
|
17.10.2024 Упрощенное (письменное) производство
Одним из существенных нововведений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан («ГПК РК») явилось включение упрощенного производства либо порядка рассмотрения гражданских дел, который регламентирован главой 13-1. Будучи новым видом производства, упрощенный порядок имеет ряд практических особенностей, которые следует учитывать при обращении в суды. Во-первых, это касается категорий дел, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства. В порядке упрощенного производства рассмотрению подлежат исключительно иски имущественного характера, связанные с взысканием денежных сумм. В соответствии с ч.1 ст. 149-2 ГПК РК в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по искам о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц 500 МРП, для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - 100 МРП, а также независимо от цены иска по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Однако из общего правила имеются исключения. В ряде случаев поданный иск может одновременно содержать как требование имущественного характера, так и не имущественного. Согласно ч.4 ст. 149-2 ГПК РК суд вправе по своему усмотрению выделить требование неимущественного характера в отдельное производство и рассмотреть лишь имущественные требования в упрощенном порядке. Однако если суд не выделил требование неимущественного характера в отдельное производство, то оно также подлежит рассмотрению в упрощенном порядке наравне с имущественными требованиями истца. В рассматриваемом случае следует учитывать, что иск, поданный в рамках упрощенного производства, не может содержать лишь требования неимущественного характера. Первичным и определяющим будет являться заявление требований имущественного характера, с которыми могут быть связаны требования неимущественного характера. Второй особенностью упрощенного производства является срок рассмотрения гражданских дел. Согласно ч.2 ст. 149-1 ГПК РК дела в порядке упрощенного производства рассматриваются в месячный срок со дня принятия заявления к производству. Данный срок не подлежит продлению судом. Законодатель допускает рассмотрения поступивших в порядке упрощенного производства дел по общим правилам искового производства, что на первый взгляд предполагает продление сроков, поскольку исковое производство требует большего времени на разрешения гражданского дела. Однако если судом вынесено определение о рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и рассмотрение начато, то суд обязан завершить рассмотрение дела в месячный срок без возможности продления этого срока (ч.5 ст. 149-2 ГПК РК). В третий блок можно выделить особенности связанные с порядком рассмотрения гражданских дел в рамках упрощенного производства. Законодательством не определено какое исковое заявление должно быть подано для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. По общим правилам к исковому заявлению предъявляются требования, предусмотренные ст.ст.150-151 ГПК РК. Однако для рассмотрения дела в упрощенном производстве исковое заявление должно содержать сведения о том, что иск подается в рамках упрощенного производства. Как правило, эти сведения можно указать в заглавии искового заявления и/или в просительной части. Поскольку, как оговорено выше, в упрощенном производстве разрешаются требования имущественного характера, подаче иска предшествует оплата государственной пошлины, размер которой устанавливается налоговым законодательством республики. Если же иск помимо имущественных требований содержит неимущественные, то пошлина также должна быть уплачена и за рассмотрение и этих требований. Гражданское дело в порядке упрощенного производства рассматривается одним судьей. После поступления заявления и принятия соответствующего решения, судья выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления отзыва на исковое заявление. Ответчику либо другому заинтересованному лицу предоставляется 15-дневный срок для предоставления отзыва на исковое заявление с приложением соответствующих доказательств. Согласно общему правилу дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства. Однако порядок рассмотрения гражданских дел в рамках упрощенного производства имеет ряд отличительных особенностей. В числе упомянутых особенностей можно выделить, что в случае нарушения ответчиком либо другими заинтересованным лицом 15-дневного срока для предоставления документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, данные документы не рассматриваются судом в ходе разбирательства и возвращаются данному лицу. Возврат документов сопровождается вынесением определения суда. Исключением из приведенного правила является не возможность предоставления документов суду по причинам не зависящим от данного лица. Существенным является и то, что рассмотрение гражданского дела происходит без вызова сторон в суд. Указанное обстоятельство обуславливает отсутствие в рамках упрощенного производства предварительного судебного заседания.
Судья рассматривает дело и выносит решение на основании представленных сторонами документов и доказательств. В настоящем случае участники процесса не дают своих объяснений в очном порядке, а предоставляют их при подаче иска либо в рамках 15-дневного срока, отведенного законодателем для предоставления отзыва на исковое заявление. В рамках упрощённого производства в суде первой инстанции не ведется протокол судебного заседания, что исключает возможность принесения участниками процесса замечаний на протокол. В рассматриваемом случае обжалованию подлежит только само решение суда первой инстанции. Обжалование решения осуществляется по общим правилам. Также следует отметить, что в ряде случаев, а именно если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, не подлежащий рассмотрению в рамках упрощенного производства, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том упрощенное производство не обеспечит полноту и объективность рассмотрения дела, что могут быть нарушены права и интересы третьих лиц, либо может быть разглашена государственная тайна, суд должен рассмотреть дело по общим правилам искового производства. В данном случае выносится соответствующее мотивированное определение суда о причинах и необходимости рассмотрения дела по правилам искового производства, после чего рассмотрение дела начинается с самого начала (ст. 149-2 ГПК РК). Таким образом, анализ практических особенностей упрощенного производства по гражданским делам позволит сформировать более четкое представление о данном нововведении среди насекления.
Судья СМЭС Карагандинской области Жунусова А.А.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |