Письмо Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 22 декабря 2025 года № ЖТ-2025-04362005 «О требованиях к документальному сопровождению пересылки товаров личного пользования физическими лицами в рамках ЕАЭС»

Письмо Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 22 декабря 2025 года № ЖТ-2025-04362005

В соответствии с Вашей компетенцией как государственного органа, осуществляющего руководство и межотраслевую координацию в финансовой сфере, просим предоставить разъяснение по вопросу применения законодательства Республики Казахстан и актов Евразийского экономического союза в части пересылки физическими лицами курьерских экспресс-отправлений, вложением которых являются товары личного пользования за пределы Республики Казахстан на территории государств-членов ЕАЭС. Физические лица вправе направлять почтовые и курьерские отправления (письма, документы, личные вещи и иные вложения не документарного характера) своим друзьям и близким, приобретая товары для личного пользования как в Республике Казахстан, так и за ее пределами.

Данные товары, приобретаемые для личного пользования, могут относиться к товарам из перечня изъятия, утвержденного Приказом МНЭ РК от 9 февраля 2017 года № 58. При приобретении таких товаров на территории Республики Казахстан физическим лицам предоставляется только фискальный чек.

При приобретении товаров, в том числе из Перечня изъятия, за рубежом действует Решение Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, согласно которому товары для личного пользования при стоимости до эквивалента 200 евро и весе до 31 кг освобождены от таможенного декларирования. Иными словами, физическое лицо при приобретении вещи получает от продавца только документ об оплате, но не ЭСФ, документы о происхождении товара или сертификаты качества.

Однако, при пересылке физическими лицами курьерских экспресс-отправлений, вложением которых являются товары для личного пользования (в том числе бывшие в употреблении), относящиеся к Перечню изъятий, таможенные органы как Республики Казахстан, так и Российской Федерации требуют предоставления товаросопроводительных документов, в частности предоставления ЭСФ. При этом, в соответствии с Правилами выписки ЭСФ (Приказ МФ РК от 22 апреля 2019 года № 370), физические лица не вправе выставлять электронные счета-фактуры.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (п. Бурабай, 16 октября 2015 года; далее - «Протокол») Республика Казахстан должна была создать систему учета товаров, включенных в перечень, вывозимых в другие государства-члены.

Такая система учета была создана Приказом МФ РК от 9 декабря 2015 года № 640 (далее - «Инструкция»).

Согласно п. 1 Инструкции система учета создается для целей трансграничной торговли, к которой не относятся пересылки физическими лицами в адрес других физических лиц предметов личного пользования, в том числе входящих в Перечень изъятий.

В соответствии с Законом РК «О регулировании торговой деятельности»:

• торговая деятельность - деятельность, которая включает в себя внутреннюю и внешнюю торговлю;