| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 6 мая 2022 года № 380 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.04.2024 г.)
В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об органах юстиции»: ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Образовать Межведомственную комиссию по вопросам законопроектной деятельности (далее - Комиссия). 2. Утвердить прилагаемые: 1) состав Комиссии согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящему приказу. 3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
В Состав внесены изменения в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 23.11.22 г. № 959 (см. стар. ред.); приказом Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118; приказом Министра юстиции РК от 20.06.23 г. № 395; приказом Министра юстиции РК от 16.08.23 г. № 587 (см. стар. ред.); изложен в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 19.04.24 г. № 333 (см. стар. ред.) Приложение 1 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 6 мая 2022 года № 380
Состав
Министр юстиции Республики Казахстан, председатель; вице-министр юстиции Республики Казахстан, заместитель председателя; директор Департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан, секретарь; депутат Сената Парламента Республики Казахстан (по согласованию); депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан (по согласованию); заведующий Отделом законодательства Аппарата Сената Парламента Республики Казахстан (по согласованию); заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан (по согласованию); заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию); заместитель начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан (по согласованию); заместитель Руководителя Судебной администрации Республики Казахстан; заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы (по согласованию); заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу (по согласованию); заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан; вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан; вице-министр туризма и спорта Республики Казахстан; вице-министр здравоохранения Республики Казахстан; вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан; вице-министр энергетики Республики Казахстан; вице-министр культуры и информации Республики Казахстан; вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан; вице-министр торговли и интеграции Республики Казахстан; вице-министр транспорта Республики Казахстан; вице-министр финансов Республики Казахстан; вице-министр науки и высшего образования Республики Казахстан; вице-министр просвещения Республики Казахстан; вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан; вице-министр национальной экономики Республики Казахстан; вице-министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан; заместитель руководителя Национального центра по правам человека (по согласованию); член правления - Заместитель Председателя правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (по согласованию); директор республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан; исполнительный директор республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт парламентаризма» Управления материально-технического обеспечения; заместитель руководителя центрального аппарата партии «AMANAT» - руководитель управления правового обеспечения (по согласованию); председатель Республиканской нотариальной палаты (по согласованию); председатель Республиканской коллегии адвокатов (по согласованию); Провост (Ректор) «Университета КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева» (по согласованию); заместитель исполнительного директора ассоциации Форума предпринимателей Казахстана; член наблюдательного совета Палаты «KazBar Association»; заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан; член объединения юридических лиц «Ассоциации Цифровой Казахстан».
к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 6 мая 2022 года № 380
Положение
1. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом при Министерстве юстиции Республики Казахстан. 2. Главная цель деятельности Комиссии состоит в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства Республики Казахстан, а также законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан. 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением. Пункт 4 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118 4. Заседания Комиссии могут проводиться во вторую и последнюю пятницу месяца календарного года, при необходимости и иные дни, определяемые председателем Комиссии.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118 5. Основными задачами Комиссии являются: 1) анализ законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан; 2) выработка рекомендаций по формированию текущего плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан и концептуального плана законотворческой работы с учетом поручений и ежегодного Послания Президента Республики Казахстан; 3) внесение на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений о приоритетных направлениях законопроектной деятельности; 4) рассмотрение по ходатайству государственного органа вопросов о переносе сроков внесения законопроектов и внесении изменений и дополнений в План законопроектных работ на соответствующий год; 5) предварительная выработка рекомендаций по вопросам отзыва Правительством Республики Казахстан законопроектов из Мажилиса Парламента Республики Казахстан; 6) выработка в течение 7 (семь) рабочих дней со дня направления поручения в государственные органы либо в более короткий срок, установленный в поручении Премьер-Министра, его заместителя либо Руководителя Аппарата Правительства, предложений по положительной либо иной оценке инициированного депутатами проекта закона; 7) рассмотрение проектов концепций законопроектов, основанных на консультативных документах регуляторной политики; 8) анализ действующего законодательства Республики Казахстан и выработка рекомендаций по его систематизации.
3. Организация и порядок работы Комиссии
6. Организация и порядок работы Комиссии осуществляются в соответствии с настоящим положением Комиссии. В пункт 7 внесены изменения в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118 7. Рабочий орган в целях обеспечения деятельности комиссии: 1) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, в том числе готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, необходимые документы, материалы, которые должны быть направлены в формате электронного документа, подписанного ЭЦП секретаря, членам Комиссии за 7 (семь) рабочих дней до проведения заседания Комиссии либо в более короткий срок по решению председателя Комиссии; 2) приглашает на заседания комиссии представителей государственных органов, иных организаций и лиц (по согласованию); 3) запрашивает необходимую информацию от государственных органов, иных организаций и лиц (по согласованию); 4) привлекает специалистов государственных органов, иных организаций и лиц (по согласованию); 8. Председатель руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль над реализацией ее решений и несет в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за деятельность, осуществляемую комиссией, а также межотраслевую, межведомственную координацию и за решения, вырабатываемые комиссией. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель. 9. Повестка дня заседания, а также дата, время и место проведения определяются председателем комиссии. 10. Заседание комиссии проводиться в онлайн или офлайн формате по определению Председателя комиссии; Положение дополнено пунктом 10-1 в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118 10-1. По каждому рассматриваемому вопросу в качестве докладчика выступает член Комиссии либо лицо не ниже заместителя первого руководителя государственного органа, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос. В случае рассмотрения законопроекта, инициированного депутатами Парламента, в качестве докладчика выступают депутаты Парламента, участвовавшие в разработке данного законопроекта (по согласованию). В качестве содокладчика выступает лицо не ниже заместителя первого руководителя государственного органа, определенного в качестве ответственного за подготовку проекта заключения Правительства по данному законопроекту. Пункт 11 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 15.02.23 г. № 118 Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. В зависимости от рассматриваемого вопроса и по мере необходимости по решению председателя на заседания Комиссии могут приглашаться представители целевых групп (ассоциации, общественные объединения, иные организации), государственные органы и организации, осуществляющие деятельность в соответствующей сфере. Каждый приглашенный участвующий представитель целевой группы, государственного органа и организации может выразить позицию по рассматриваемому вопросу, входящему в его компетенцию либо затрагивающему их деятельность, и участвовать в обсуждении без права голоса. В случае невозможности принять участие в заседании Комиссии, заинтересованное лицо либо организация может в письменном виде представить свои предложения и замечания к проекту. Секретарь Комиссии озвучивает представленные замечания на заседании Комиссии. 12. Решения Комиссии принимаются открытым и/или закрытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества проголосовавших членов Комиссии. Листы голосования по форме согласно приложению 1 и таблицы по форме согласно приложениям 2 и 3 к положению Комиссии направляются членам Комиссии вместе с повесткой и иными материалами. По которым члены Комиссии голосуют на заседании Комиссии. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим. 13. По результатам проведения заседаний комиссии и на основании листов голосования в течение 5 (пяти) рабочих дней секретарь комиссии составляется протокол в электронном формате, подписываемый председателем. 14. Учет и хранение материалов и протокольных решений комиссий с приложением листов голосования осуществляют рабочий орган Комиссии. 15. В случае необходимости рассмотрения Комиссией срочных вопросов, поступивших с поручениями руководства Администрации Президента или Правительства Республики Казахстан, по решению председателя Комиссии возможно проведение заочного голосования по ним. Срок для заочного голосования членов Комиссии не должен превышать 3 рабочих дней со дня рассылки материалов по вопросу для голосования. До окончания срока заочного голосования члены Комиссии направляют в Министерство юстиции Республики Казахстан письменные ответы, в которых выражают свое мнение. В случае непредставления письменного ответа в указанный срок, считается, что член Комиссии проголосовал положительно. Голосование осуществляется членами Комиссии без права замены. 16. При невозможности участия в заседании член Комиссии не позднее, чем за день до заседания Комиссии направляет об этом письмо председателю либо заместителю председателя Комиссии с указанием причины неявки либо принимает все необходимые меры по оповещению председателя Комиссии о невозможности принятия участия в заседании Комиссии в случае, если такая невозможность была установлена в день проведения заседания Комиссии. 17. Председатель Комиссии вносит предложения об исключении из состава Комиссии членов, допустивших систематическую неявку на ее заседания (более 3 раз подряд) без уважительных причин.
к положению Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности
Таблица
к положению Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности
Таблица
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||