Прием в гражданство Республики Казахстан: что нужно знать? (Идрисов Р.Д., Управляющий партнер, Адвокатской конторы «Идрисов и Партнеры», LLM, Университет Brunel)

Прием в гражданство Республики Казахстан: что нужно знать?

Управляющий партнер,

Адвокатской конторы «Идрисов и Партнеры»

Идрисов Равиль Дамирович,

LLM, Университет Brunel

«Человек по природе своей есть существо политическое».

Аристотель

 Исторически институт гражданства возник после института подданства, который подразумевал подчинение человека монарху [1]. Сегодня институт подданства используется в странах с монархической формой правления, таких как Великобритания, Япония, Бахрейн, Бельгия, Испания, Иордания, Саудовская Аравия, Таиланд и других государствах.

Термин «гражданин» впервые был юридически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года [2]. Со временем гражданство приобрело международно-правовое значение, обозначая правовой статус человека и его принадлежность к конкретному государству.

В законодательстве некоторых стран и международных договорах вместо термина «гражданин» используют более общее понятие «физическое лицо», которое охватывает всех людей, независимо от их гражданства. Например, в гражданских кодексах Японии и Грузии используется именно этот термин [3].

Гражданство рассматривается как право человека, поэтому его можно понимать как право каждого на принадлежность к определённому государству. Это право закреплено в статье 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 года [4] и в статье 24 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года [5]. Международные документы после Второй мировой войны подтвердили, что каждый человек имеет право на гражданство и запретили лишение гражданства без законных оснований.

В Казахстане признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с главным законом страны.

Согласно Конституции Республики Казахстан, права человека — это основные права, которые принадлежат каждому от рождения, независимо от гражданства или страны проживания. А права гражданина — это те дополнительные права, которые человек получает, будучи гражданином конкретного государства.

Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативно-правовых актов [п.п. 1, 2 ст. 12 Конституции РК].

Под гражданством понимается устойчивая правовая, юридическая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. То есть, гражданство означает наличие у индивида конституционных прав, свобод и обязанностей, установленных Республикой Казахстан [ст. 1 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 года № 1017-XI] (далее - Закон О гражданстве).

С момента обретения Республикой Казахстан независимости 16 декабря 1991 года, государство одним из первых нормативно-правовых актов приняло закон о гражданстве, закрепив и установив законодательные требования к данному институту права.

Закон о гражданстве необходим для определения правового статуса каждого человека в отношении государства. Он регулирует вопросы приобретения, сохранения, утраты и восстановления гражданства, обеспечивая юридическую связь между человеком и государством. Этот закон устанавливает права и обязанности граждан, гарантируя защиту их интересов как внутри страны, так и за её пределами. Кроме того, он способствует укреплению национальной идентичности, упрощает управление государством и позволяет эффективно контролировать миграционные процессы. Благодаря закону о гражданстве государство может защищать своих граждан за границей, а также гарантировать равенство прав и обязанностей всех граждан внутри страны. Закон также играет ключевую роль в поддержании внутренней стабильности и развитии правового общества.

Что означает обладать гражданством Республики Казахстан?

Обладать гражданством Казахстана означает иметь устойчивую правовую связь с государством, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством.

Основными правами и обязанностями, закрепленными в основном законе страны являются:

1) Право на жизнь и безопасность - государство обязуется защищать жизнь и здоровье своих граждан.

Право участвовать в управлении государством - выбирать и быть избранными на выборах, участвовать в референдумах (Политические права).

Право на труд - на справедливые и безопасные условия труда, право на социальное обеспечение в случае инвалидности, старости, болезни и других обстоятельств (Экономические и социальные права).

Право на образование - каждый гражданин имеет право на получение образования.

Право на здравоохранение - граждане имеют право на доступ к медицинским услугам.

Право на свободу слова и информации - право на свободу выражения мнений и на получение информации.

Личные права - право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, а также защита от вмешательства в частную жизнь без законных оснований.

Свобода совести и вероисповедания - право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

2) Обязанности выражаются в соблюдении законов Республики Казахстан - каждый гражданин обязан следовать законам и нормативным актам, принятым в государстве.

Уважение прав и свобод других лиц - граждане обязаны уважать права и свободы других людей, не нарушая их.

Защита Отечества - граждане могут быть обязаны проходить военную или альтернативную службу.

Уплата налогов и сборов - каждый гражданин обязан платить налоги и сборы, установленные законодательством.

Охрана окружающей среды - граждане обязаны заботиться о природе и окружающей среде, бережно относиться к природным ресурсам.

Гражданство — это правовая связь между человеком и государством, которая подтверждает его принадлежность к определённой стране. Оно объединяет не только юридические и политические аспекты, но и социальные, моральные и психологические отношения между гражданином и государством. Гражданство определяет какие права и обязанности человек имеет внутри своей страны, а также его статус в международных отношениях.

Иллюстрацией примера защиты прав личности через институт гражданства является консульская защита. Граждане, находящиеся за границей, имеют право на защиту и помощь со стороны консульских учреждений своего государства. Если гражданин сталкивается с правовыми трудностями за рубежом, консульство или посольство может оказать необходимую юридическую помощь.

Иными словами, институт гражданства выполняет несколько социально-правовых функций. С одной стороны, гражданство является основанием права на получение защиты со стороны своего государства, с другой - оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов самого государства. С гражданством связаны как правовой статус личности, так и юрисдикция государства, предполагающая ответственность лица перед государством.

Как определяется принадлежность к гражданству Республики Казахстан?

В соответствии со статьей 3 Закона О гражданстве, гражданами Республики Казахстан являются лица, которые:

- постоянно проживают в Казахстане;

- родились на территории Казахстана и не состоят в гражданстве иностранного государства [филиация];

- приобрели гражданство Республики Казахстан в соответствии с Законом №1017-XI [путем натурализации, то есть добровольным актом волеизъявления; на основании международного договора и в некоторых случаях путем реинтеграции (восстановления) и пожалования].

Самая обычная и прочная связь человека с государством - это его постоянное проживание в этой стране. Гражданство важно не только с точки зрения закона, показывая, что человек юридически связан с государством, но и с социальной стороны, ведь оно определяет, что человек принадлежит к обществу и участвует в его жизни.

Иным распространенным способом получения гражданства является приобретение его по рождению, что называется филиацией. Согласно международному праву, каждый ребенок имеет право на гражданство. В соответствии с принципом 3 Декларации прав ребенка 1959 года [6], пункта 3 статьи 24 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года [7], ребенок ни при каких обстоятельствах не должен оставаться апатридом, то есть лицом без гражданства без принадлежности к какой-либо стране.

Филиация может иметь место на основе двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli), а в ряде случаев законодательство государств предусматривает смешанную систему.

Принцип «права крови» (jus sanguinis) означает, что гражданство ребенка определяется гражданством его родителей, независимо от того, где он родился. То есть ребенок получает гражданство родителей, а не той страны, где появился на свет.

Этот принцип важен и применяется, например: Европа (Германия, Франция, Италия, Испания, Греция, Польша, Россия), Центральная Азия (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан), Азия (Япония, Южная Корея, Китай, Индия, Филиппины смешанная система), Африка (Египет, Нигерия, Южная Африка (смешанная система, но jus sanguinis имеет приоритет), Северная Америка (Мексика (основной принцип jus soli, но jus sanguinis также применяется), Канада (основной принцип jus soli, но jus sanguinis действует для детей канадцев, рожденных за границей), Южная Америка (Аргентина (применяется в сочетании с jus soli), Бразилия (также сочетается с jus soli), Океания (Австралия (основной принцип jus soli, но jus sanguinis применяется для детей, рожденных за границей) [8]. Таким образом, в этих странах национальность ребенка определяется гражданством родителей, а не всегда местом его рождения.

В соответствии с принципом «права почвы» (jus soli) (территориальный принцип), гражданство определяется по месту рождения ребенка и не зависит от гражданства его родителей. Этот принцип используют многие страны, включая государства Латинской Америки (например, Бразилия, Аргентина, Мексика, Венесуэла, Уругвай) и Северной Америки (США, Канада). В некоторых из них, как в Бразилии и Аргентине, jus soli сочетается с принципом «права крови» (jus sanguinis). Также этот принцип применяется в ряде стран Азии, таких как Лаос, Камбоджа, Пакистан и Малайзия, а в некоторых, например, на Филиппинах и в Таиланде, он действует с определенными ограничениями. В Африке данного принципа придерживаются, например, Лесото, Танзания и Южно-Африканская Республика, где также есть свои ограничения.

Действие принципа «права почвы» (jus soli) исключается в отношении детей иностранных дипломатов и консулов, что прямо предусмотрено Факультативным протоколом к Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года [9] и Факультативным протоколом об обязательном разрешении споров к Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года [10].

Другим способом приобретения гражданства Республики Казахстан является укоренение или приобретение гражданства в порядке натурализации.

Согласно статистическим данным Министерства внутренних дел Республики Казахстан Комитета миграционной службы по состоянию на 01 сентября 2024 года общая численность населения Республики Казахстан составляет - 20,2 миллиона человек. В то же время, с момента обретения независимости страны в казахстанское гражданство приняли 1 182 262 лиц, из них этнических казахов - 1 036 542 [11].

Приобретение гражданства через натурализацию — это осознанный и добровольный выбор человека. Это может проявляться либо через подачу заявления по собственному желанию, либо через согласие, выраженное молча, например, при изменении границ территории. Однако гражданство невозможно получить без согласия самого государства. Если государство пытается навязать свое гражданство человеку из другой страны или лицу без гражданства, это нарушает нормы международного права [12]. Принудительное предоставление гражданства считается недействительным с самого начала.

Во многих государствах в качестве условия натурализации в законодательном порядке предусматривается принесение присяги верности государству. К примеру, в Германии, Канаде, Соединенных Штатах Америки, Великобритании, Австралии принесение присяги верности государству является обязательным этапом процесса натурализации.

В мае 2024 года в Закон РК «О гражданстве Республики Казахстан» внесены изменения, связанные с необходимостью сдачи соответствующих экзаменов для получения казахстанского гражданства [13], однако, в действующем законодательстве Республики Казахстан отсутствует формальный этап принесения присяги [14] в процессе натурализации. По мнению автора, принесение присяги должно являться неотъемлемым этапом поскольку принесение присяги демонстрирует приверженность вступающего гражданина ценностям и законам Республики Казахстан, преданности, стремлению приносить пользу государству, а также отношение государства (общества) к личности вступающего.

Реинтеграция может иметь место в случае отмены решения о незаконном лишении гражданства, а пожалование представляет собой случаи предоставления гражданства за особые заслуги перед государством.

Исходя из сведений МВД Республики Казахстан Комитета миграционной службы, с 2015 начат процесс учета лиц восстановленных в гражданстве Республики Казахстан. Согласно представленным сведениям 200 лиц восстановлено в гражданстве. Однако, сведений о лицах, принятых в гражданство Республики Казахстан путем пожалования (за особые заслуги перед государством) нет, так как данный учет в органах внутренних дел не ведется [15].

Условия для приема в гражданство

Согласно статье 15 Закона О гражданстве иностранцы и лица без гражданства, постоянно живущие в Казахстане, могут подать заявление на получение казахстанского гражданства. Решение о предоставлении гражданства принимает Президент Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 16 Закона О гражданстве гражданами Республики Казахстан могут стать:

Ø Лица, которые проживают в Казахстане постоянно не менее 5 лет подряд (на момент подачи заявления этот срок должен быть непрерывным) или состоят в браке с гражданином Казахстана и живут в стране не менее 3 лет.

Ø Граждане бывших союзных республик, прибывшие в Казахстан на постоянное место жительства и имеют близкого родственника-гражданина Казахстана: ребенка (включая усыновленного), супруга, одного из родителей (или усыновителей), брата, сестру, деда или бабушку. В этом случае срок их проживания в Казахстане не имеет значения.

В Казахстане существует упрощенный порядок принятия в гражданство. Им могут воспользоваться:

Ø Кандасы (этнические казахи), постоянно проживающие в Казахстане на законных основаниях, независимо от срока проживания.

Ø Реабилитированные жертвы массовых политических репрессий и их потомки, лишенные или утратившие гражданство не по своей воле. Они также должны постоянно проживать в Казахстане на законных основаниях, независимо от срока проживания.

Ø Этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.

Эти категории граждан имеют право подать на гражданство по упрощённой процедуре. Срок рассмотрения материалов о приобретении гражданства в упрощенном (регистрационном) порядке не должен превышать трех месяцев со дня подачи заявления.

Иностранцы, которые не могут получить гражданство Казахстана в общеустановленном порядке, должны подать заявление в миграционную службу по месту постоянного проживания. Это заявление адресуется Президенту Республики Казахстан, где нужно указать причины, по которым иностранный гражданин хочет стать гражданином Казахстана.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

- анкету-заявление;

- автобиографию;

- 4 фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

- обязательство соблюдать условия (по установленной форме);

- копию документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство другого государства, либо документ лица без гражданства, или свидетельство о рождении ребенка;

- документ об уплате госпошлины (1-месячный расчетный показатель) или справку об освобождении от неё;

- справку об отсутствии или прекращении предыдущего гражданства.

Кроме того, в зависимости от ситуации могут понадобиться дополнительные документы:

 если лицо относится к профессиям, имеющим право на упрощенный прием в гражданство, нужно ходатайство от профильного государственного органа;

 если лицо возвращается на историческую родину, необходимо удостоверение кандаса и заявление об отказе от прежнего гражданства;

 если лицо состоит в браке с гражданином Казахстана, потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке;

 если лицо имеет близкого родственника, являющегося гражданином Республики Казахстан, необходимо подтвердить степень родства (например, свидетельство о рождении или браке).

После подачи заявления. районные (городские) органы внутренних дел передают документы в областные департаменты полиции или в соответствующие департаменты городов Алматы, Астана и Шымкент, где проводится проверка и выносится заключение, которое отправляется в МВД Республики Казахстан. В свою очередь, МВД Республики Казахстан передает материалы с собственным заключением в Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан.

Когда гражданство считается приобретенным?

Гражданство Республики Казахстан официально считается приобретенным в следующих случаях:

 со дня издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме в гражданство;

 со дня рождения или усыновления несовершеннолетнего;

 со дня издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме родителей несовершеннолетнего в гражданство;

 при регистрации гражданства по международным договорам;

 при упрощенной (регистрационной) регистрации гражданства.

За детей до 18 лет и граждан, признанных недееспособными, ходатайства о приеме в гражданство подают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). К документам нужно приложить:

· копию свидетельства о рождении ребенка;

· документ, подтверждающий недееспособность (если нужно);

· документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

Если ребенку от 14 до 18 лет, то требуется его личное нотариально заверенное согласие на прием в гражданство.

Сроки рассмотрения заявлений:

Заявления на получение гражданства рассматриваются органами внутренних дел (ОВД), национальной безопасности и другими госорганами в течение:

· до одного месяца в каждом органе;

· до шести месяцев в совокупности.

Извещение о решении и документы:

После издания Указа Президента Республики Казахстан местные органы полиции обязаны в течение 5 (пяти) календарных дней уведомить заявителя о принятом решении. Принятым в гражданство иностранцам и лицам без гражданства выдают справку, которая служит основанием для получения удостоверения личности и паспорта гражданина Республики Казахстан.

Упрощенный порядок принятия в гражданство Казахстана

В Казахстане действует упрощенный порядок получения гражданства для граждан некоторых стран на основании международных соглашений. Этот порядок распространяется на:

Ø граждан Российской Федерации;

Ø граждан Республики Беларусь;

Ø граждан Республики Кыргызстан;

Ø иностранок, состоящих в браке с гражданином Казахстана.

Упрощенный порядок действует в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией «Об упрощенном порядке приобретения гражданства» от 26.02.1999 года и Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года [16]. Каждая из вышеуказанных стран обязалась предоставить своим гражданам, прибывающим на постоянное жительство на территорию другой страны, упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства при наличии одного из следующих условий:

1. Заявитель ранее был гражданином одной из союзных республик (Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР) и одновременно гражданином СССР, а также родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года.

2. У заявителя есть близкие родственники, которые являются гражданами Казахстана и постоянно проживают в стране (супруг/супруга, родитель, ребенок, брат, сестра, дедушка, бабушка, внук или внучка).

3. Заявитель - иностранка, состоящая в браке с гражданином Казахстана и постоянно проживающая в стране.

Граждане стран-участниц обращаются в органы миграционной службы по месту жительства. К заявлению нужно приложить:

· анкету-заявление;

· нотариально заверенный отказ от прежнего гражданства;

· 4 фотографии (размер 3,5 х 4,5 см);

· автобиографию;

· обязательство о соблюдении условий (установленной формы);

· копию удостоверения личности и документа, подтверждающего гражданство страны-участницы соглашения;

· нотариально заверенные копии свидетельств о рождении и браке;

· документ об уплате госпошлины или подтверждение освобождения от нее.

В упрощенном (регистрационном) порядке подлежат кандасы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.

Для приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке обращаются с ходатайством (заявлением) на имя начальника Департамента полиции областей. К ходатайству (заявлению) о приеме в гражданство Республики Казахстан приобщаются следующие документы:

1. Нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства.

2. Анкета-заявление.

3. Четыре фотографии размером 3,5 x 4,5 см.

4. Обязательство о соблюдении условий (установленной формы);

5. Копия удостоверения личности, подтверждающего принадлежность к гражданству другого государства.

6. Кандасы постоянно проживающие на территории Республики Казахстан - удостоверение кандаса.

7. Этнические казахи обучающихся в высших учебных заведениях - справку из высшего учебного заведения, подтверждающую факт обучения в данном заведении.

8. Справка о подтверждении национальности для этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях.

9. Документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.

10. Лица, являющиеся жертвами политических репрессий - решение суда о реабилитации или документы, подтверждающие, что лицо является потомком жертв политических репрессий.

Кандасы, у которых отсутствует постоянная регистрация, обращаются с заявлением на имя начальника Департамента Полиции за получением разрешения на постоянное проживание и принятия гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства.

К ходатайству (заявлению) приобщаются:

- заявление-анкета на выдачу разрешения на постоянное жительство и регистрации приема в гражданство Казахстана;

- нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства;

- обязательство о соблюдении условий (установленной формы);

- копия и подлинник (для сверки) национального паспорта, либо документ лица без гражданства;

- копия и подлинник (для сверки) свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность ребенка не достигшего шестнадцатилетнего возраста, при совместном обращении;

- личная автобиография на казахском либо русском языке;

- письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которые признаны беженцами или которым предоставлено убежище в Республике Казахстан и этнических казахов из Китайской Народной Республики если иное не предусмотрено международными договорами);

- документ о судимости (отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства (за исключением этнических казахов граждан КНР, если иное не предусмотрено международными договорами);

- нотариально заверенный договор либо нотариально заверенное согласие с физическим или юридическим лицом о предоставлении заявителю жилища на проживание и постановку на постоянный регистрационный учет;

- справку о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан;

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению родителей прилагают нотариально удостоверенное свое письменное согласие;

- четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см [17].

Отказ в приеме в гражданство Казахстана

Отказ в приеме в гражданство Республики Казахстан закреплен в статье 17 Закона О гражданстве. Ходатайство о приеме отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:

· совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом и активно выступает против суверенитета и независимости страны;

· призывает к нарушению единства и целостности территории Республики Казахстан;

· осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, здоровью населения;

· разжигает, пропагандирует межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;

· принадлежит к террористическим и экстремистским организациям или осуждено за террористическую деятельность;

· находится в международном розыске, отбывает наказание по вступившему в силу приговору суда либо имеет статус особо опасного рецидивиста;

· состоит в гражданстве других государств (за исключением граждан РФ, Кыргызстана, Беларуси с определенными условиями);

· сообщило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством о приеме в гражданство Республики Казахстан или без уважительной причины не представило необходимые документы в установленные сроки;

· если лицо имеет судимость за умышленное преступление, как в Казахстане, так и за его пределами;

· совершило правонарушение в сфере экономики в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан или восстановлении в гражданстве Республики Казахстан;

· если лицо неоднократно нарушало миграционные законы Казахстана в последние пять лет;

· если лицо ранее утратило гражданство Казахстана по определенным основаниям (например, по решению суда или в связи с вступлением в гражданство другой страны);

· если лицо лишено гражданства Казахстана по определенным законным основаниям.

Каждое из этих оснований связано с серьезными нарушениями закона или угрозами для государства.

Подытоживая, гражданство Республики Казахстан представляет собой юридическую связь человека с государством, определяющую его права, обязанности и статус как внутри страны, так и за ее пределами. Это правовое понятие играет ключевую роль в обеспечении социальной стабильности, защиты прав человека, управлении миграционными процессами и поддержании национальной идентичности.

Законодательство Казахстана предусматривает разнообразные пути приобретения гражданства, включая натурализацию, филиацию (по рождению) и реинтеграцию. Установлены требования для иностранцев и лиц без гражданства, желающих стать гражданами страны, включая упрощенные процедуры для отдельных категорий, таких как этнические казахи, жертвы политических репрессий и их потомки. Государство также предусматривает механизм консульской защиты своих граждан за границей.

Несмотря на развитую нормативно-правовую базу, необходимость внедрения новых элементов, таких как принесение присяги на верность Казахстану, усилило бы приверженность вступающего гражданина ценностям и законам страны и укрепило бы статус Казахстана на фоне других государств. Кроме того, было бы полезно, если бы государство регулярно обнародовало список лиц, получивших гражданство Казахстана за особые заслуги перед страной.

В целом, гражданство Казахстана — это не только юридический статус, но и выражение социальной, политической и культурной принадлежности к государству, что подчеркивает важность продолжения совершенствования законодательства в области прав человека.

Список использованной литературы:

1. Международное право: учебник. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова - 2-е изд. г. Москва 2005 г.

2. Декларация прав человека и гражданина, 10 декабря 1948 г. //https://diletant.media/articles/37033615/.

3. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий (постатейный) в трех книгах. Книга 1. Алматы 2020 г.

4. Всеобщая декларация прав человека, принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml.

6. Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 8 июня 1994 года «О ратификации Конвенции о правах ребенка».

7. Закон Республики Казахстан от 28 ноября 2005 года № 91-III «О ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах».

8. Википедия Свободная Энциклопедия. Многие страны применяют принцип «права крови» (jus sanguinis) в дополнение к другим принципам, чтобы обеспечить гражданство детям, родившимся за пределами страны, от граждан этой страны. // https://ru.wikipedia.org/wiki/Jus_sanguinis.

9. Факультативный протокол о приобретении гражданства к Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года. // https://www.un.org/ru/documents/treaty/UNCITRAL-1961-1.

10. Факультативный протокол о приобретении гражданства к Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года. // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/consular_nationality.shtml.

11. Ответ ГУ МВД РК № ЖТ-2024-05734422 от 29.10.2024 года.

12. Международное право: учебник. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова - 2-е изд. г. Москва.

13. «Двойное гражданство в Республике Казахстан миф или реальность» Р. Идрисов. // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32858663.

14. Согласно Приложения № 6 к Правилам приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 85.

15. Ответ ГУ МВД РК № ЖТ-2024-05815119 от 08.11.2024 года.

16. Закон Республики Казахстан «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о гражданстве замужней женщины» от 30 декабря 1999 года № 19-II.

17. Как получить гражданство Казахстана - портал электронного Правительства РК //https://egov.kz/cms/ru/articles/for_foreigners/how_to_become_kz_citizen.