№ п/п | Проблемный вопрос | Основные причины возникшей проблемы | Аналитические сведения, показывающие уровень и значимость описываемой проблемы | Способы измерения проблемы |
1 | Высокий уровень восприятия населением коррупции в правоохранительных органах при взаимодействии с гражданами (т.н. бытовая коррупция), который наносит существенный вред доверию общества органам власти, негативно влияет на готовность граждан соблюдать законы и способствовать защите общественного правопорядка. | Низкий уровень эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции и необходимость дополнительных инструментов, способствующих упреждающему выявлению недобропорядочной практики в ежедневной деятельности сотрудников правоохранительных органов. | Исследования восприятия коррупции в Казахстане демонстрируют, что правоохранительные органы являются одними из традиционных лидеров в списке «наиболее коррумпированных государственных служб» по мнению населения. Согласно данным Бюро национальной статистики АСПИР за 2019-2023гг. восприятие коррупции остается главной причиной недоверия правоохранительным органам (более 32-38%). В международном рейтинге Казахстан находится на 76 месте из 126 стран по уровню восприятия коррупции в правоохранительных органах (WJP Index, 2022). При этом существующие механизмы выявления и расследования коррупционных практик не являются эффективными и достаточными, чтобы иметь сдерживающий эффект. | Измерения уровня коррупции имеет определенные методологические сложности, связанные с вопросами сбора и интерпретации данных. Для целей внедрения данной политики предлагается использовать следующие индикаторы измерения проблемы: 1) Уровень восприятия коррупции по оценке БНС РК и международных индексов (TI). 2) Количество жалоб на действия правоохранительных органов по вопросам законности, беспристрастности и эффективности реагирования. 3) Количество сотрудников ПО, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение внутренних процедур и правил профессиональной этики. 4) Количество сообщений от сотрудников правоохранительных органов о попытках дачи им взяток. |