| ||||||||||||||||||||
|
|
|
05.05.2020 Обстоятельства форс-мажора и их последствия
Клавдия Есенжулова. независимый юрисконсульт Член Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association», арбитр Международного арбитража «IUS»
До наступления карантина мало кто задумывался об обстоятельствах непреодолимой силы, которые более известны как обстоятельства форс-мажора (форс-мажор). Но с наступлением карантина все узнали, что карантин может быть обстоятельством форс-мажора и его пользу. С точки зрения законодательства Республики Казахстан, то прямого упоминания об обстоятельствах форс-мажора (форс-мажоре) нет. Согласно п. 2 ст. 359 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (стихийные явления, военные действия и т.п.). К таким обстоятельствам относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ, услуг. Исходя из смысла данной статьи обстоятельства непреодолимой силы, т.е. чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях и являются обстоятельствами форс-мажора (форс-мажором). В настоящий момент существует много споров является ли карантин обстоятельством форс-мажора или нет. В целях всеобщего блага карантин рассматривается как обстоятельство форс-мажора. При этом, его использование возможно только в случае наличия подтверждающих документов. Существует огромное количество статей касательно того, как можно подтвердить наступление обстоятельств форс-мажора, поэтому вскользь упомяну, что необходимо получить справку с уполномоченного органа для того, чтобы иметь возможность не исполнять обязательства на период действия обстоятельств форс-мажора. Возникает вопрос. Скоро закончится карантин и как быть дальше? Следует отметить, что обстоятельства форс-мажора предполагают временное неисполнение обязательств на период действия таких обстоятельств. А дальше? Существует два варианта действий и их последствий: 1. Необходимо будет по истечении карантина исполнять обязательства, предусмотренные в соответствующем договоре без применения штрафных санкций в связи с просрочкой, т.к. обстоятельства форс-мажора не рассматриваются как нарушение обязательств по договору и следовательно не применимы штрафные санкции. В данном случае, неисполнение обязательств в установленный срок влечет соответствующие изменения и, соответственно, внесение изменений, дополнений в условия договора и (или) приложения договора в части сроков исполнения. 2. Расторжение договора. В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РК изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством РК. В случае, если обе стороны пришли к решению о расторжении договора все ясно и понятно. Подписали соглашение и разошлись. А как быть если одна сторона хочет расторгнуть договор, а другая нет. По общему правилу, применимому ко всем договорам по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в следующих случаях: 1) при существенном нарушении договора другой стороной. Под существенным нарушением понимается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она могла была вправе рассчитывать при заключении договора. Возникает вопрос, как в таком случае определяется ущерб и значительная степень лишения того, на что могла рассчитывать другая сторона. Исходя из буквального толкования фразы «ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она могла была вправе рассчитывать при заключении договора» следует, что подразумевается реальный ущерб. В соответствии с п. 4 ст. 9 Гражданского кодекса РК под реальным ущербом понимаются расходы, которые произведены или должны были быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение чужого имущества. При этом, следует отметить, что при определении ущерба важно обратить внимание на вину лица, чьи действия рассматриваются как существенное нарушение условий договора. А именно, исполняются ли при этом обязательства стороной, заявляющей о существенном нарушении договора другой стороной: a) если такая сторона добросовестно исполняет свои обязательства, то в таком случае возможно применение существенного нарушения договора другой стороной в качестве основания для расторжения договора и возникновения требований о возмещении ущерба; b) если сторона, заявляющая о существенном нарушении обязательства другой стороной, сама не исполняет свои обязательства, то в данном случае это не будет являться существенным нарушением для расторжения договора и взыскания ущерба. Ведь в соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РК взаимные обязательства должны исполняться сторонами одновременно, если из законодательства РК, договора, обычаев делового оборота, условий обязательства или его существа не вытекает иное. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства одной из сторон, вторая сторона вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Из этого следует, что это встречное действие, которая сторона вправе применить в связи с тем, что по отношению к ней не исполнила обязательства другая сторона, поэтому и она не стала исполнять свои. 2) В иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РК, другими законодательными актами или договором. Рассмотрим их подробнее далее. Расторжение договора в порядке одностороннего отказа. В соответствии с п. 1 ст. 404 Гражданского кодекса РК односторонний отказ от исполнения договора (отказ от договора) допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РК, иными законодательными актами или соглашением сторон.Согласно п. 2 ст. 404 Гражданского кодекса РК одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора в следующих случаях: a) невозможности исполнения обязательства, основанного на договоре (обстоятельства форс-мажора); b) признания в установленном порядке другой стороны банкротом, если иное не установлено законодательным актом РК о реабилитации или банкротстве; c) изменения или отмены акта государственного органа, на основании которого заключен договор. При этом существует оговорка, что односторонний отказ от договора допускается в случаях, когда договор заключен без указания срока, если иное не предусмотрено законодательными актами и соглашением сторон. Из этого следует, если в договоре не указано иное или в законодательстве РК в случае, если срок договора не предусмотрен, то его нельзя расторгнуть в порядке одностороннего отказа. Согласно п. 1 ст. 476 Гражданского кодекса РК односторонний отказ от исполнения договора (частично или полностью) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Согласно пп. 2, 3 данной статьи под существенным нарушением понимается следующее: a) поставки поставщиком товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; b) неоднократного нарушения поставщиком сроков поставки товара; c) неоднократного нарушения покупателем сроков оплаты товаров; d) неоднократной невыборки покупателем товаров; e) иные случаи, предусмотренные в соответствующем договоре. В случае же если правомерно расторгнуть договор в порядке одностороннего отказа, возникает вопрос о правовых последствиях одностороннего отказа от договора и тех самых случаях, предусмотренных законодательством РК. Такие последствия можно подразделить: 1) прекращение взаимных обязательств. Согласно п. 4 ст. 404 Гражданского кодекса РК в случае одностороннего отказа от исполнения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за один месяц, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РК, другими законодательными актами или соглашением сторон. В п. 5 ст. 576 Гражданского кодекса РК предусматривается односторонний отказ, договор поставки считается расторгнутым с момента получения стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. Исходя из данного пункта следует, что отказ от договора, по общему правилу, предполагает прекращение взаимных обязательств. 2) Прекращение взаимных обязательств и при этом возмещение убытков. В соответствии с п. 1 ст. 686 Гражданского кодекса РК заказчик по договору оказания услуг вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исходя из этого следует, что при одностороннем отказе от договора со стороны заказчика, он обязан возместить исполнителю все понесенные им расходы. Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РК исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков, причиненных расторжением договора, кроме случаев, когда это произошло по вине заказчика. Из этого следует, что если исполнитель отказался от договора не по вине заказчика, то исполнитель обязан полностью возместить заказчику убытки, причиненные расторжением договора. В соответствии с п. 2 ст. 459 Гражданского кодекса РК сторона, получившая предложения по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в течение 30 (тридцати) дней со дня получения предложения, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. 3) Прекращение взаимных обязательств и отказ от товара, предъявление требования о возврате уплаченной суммы. Согласно пп. 5) п. 1 ст. 428 Гражданского кодекса РК если недостатки товара по договору купли-продажи не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору отказаться от уплаты договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Исходя из этого следует, что при недостатках в товаре покупатель вправе отказать от товара и потребовать возрата уплаченной суммы. 4) Прекращение взаимных обязательств и возврат товара. В соответствии с п. 2 ст. 442 Гражданского кодекса РК когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку товар, продавец, если иное не предусмотрено договором, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за исключением тех случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара. Исходя из этого следует, что если произошла просрочка оплаты за товар, то продавец вправе расторгнуть договор и вернуть себе обратно товар. Но здесь возникает вопрос, в каком состоянии будет возвращен товар. Если товар, будет возвращен не в том качестве, в котором он был передан? В таком случае, в соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РК продавец вправе потребовать возмещения убытков. 5) Прекращение взаимных обязательств и полное исполнение обязательств. В соответствии с п. 3 ст. 469 Гражданского кодекса РК если договором предусмотрено, что оплата товара осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не произвел оплату товара в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленного товара от покупателя. Согласно п. 4 ст. 490 Гражданского кодекса РК в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе отказаться от договора в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. 6) Прекращение взаимных обязательств и проведение дополнительных процедур. К примеру, соответствии с п. 2 ст. 507 Гражданского кодекса РК в случае, если договор дарения зарегистрирован, отказ от принятия в дара также подлежит государственной регистрации (за исключением подарков, стоимость которых не превышает 10 МРП согласно ст. 513 Гражданского кодекса РК). Следовательно, существуют разные варианты выхода: изменение договорных обязательств, расторжение договора по соглашению сторон, по решению суда, в том числе односторонний отказ от договора на основании вышеизложенного. Расторжение договора разрешено законодательством РК, но при этом важно определить: какой это договор (договор аренды, оказания услуг и т.д.), на какой срок заключен (предусмотрен срок договора или срока в договоре нет), какие последствия возникают исходя из вида договора и его содержания. Поэтому, при определении дальнейших действий, следует руководствоваться следующим: 1. определить вид договора, по которому у вас существуют обязательства по истечении срока карантина (договор аренды, купли-продажи, поставки и т.д.); 2. детально изучить условия договора и порядок расторжения и (или) изменения договора; 3. определить юридические последствия расторжения и (или) изменения договора, (желательно обратиться к юристу); 4. принять решение о наиболее благоприятном исходе и менее благоприятном исходе из сложившейся ситуации и выработать свою позицию; 5. выработать стратегию своих действий и свою позицию с учетом благоприятного и менее благоприятного исхода из сложившейся ситуации; 6. определить в чем вы можете уступить, а в чем нет; 7. инициировать проведение переговоров с контрагентами касательно изменения и (или) расторжения договора; 8. провести переговоры и прийти к определенным результатам переговоров; 9. спланировать дальнейшую последовательность действия исходя из результатов проведенных переговоров; 10. действовать исходя из результатов проведенных переговоров, требований законодательства РК и возможностей, которые существуют в сложившейся ситуации. Таким образом, обстоятельства форс-мажора (карантин) - это лишь верхняя часть айсберга. Куда важнее, понять, как действовать дальше, по истечении срока действия карантина, рассматриваемого в качестве обстоятельства форс-мажора. При этом, важно понимание того, что существуют разные варианты действий и при определении варианта своих действий, необходимо руководствоваться видом договора (поставки, аренды, оказания услуг и т.д.) и последствий возникающих из вида договора, требований предусмотренных законодательством РК и условиями конкретного договора. В этой связи одним из ключевых вопросов является определение порядка действий и определение стратегии выхода из сложившейся ситуации исходя из требований законодательства РК, вида договора, договоренностей и возможностей.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |