Государственная пошлина при рассмотрении судами споров по вопросам авторского права (Жангир Шалекенов, юрист в области интеллектуальной собственности, магистр права (LL.M), член правления Палаты юридических консультантов «Юстус», Президент ОЮЛ ФА «Альянс Кинотеатров»)

10.11.2022

Государственная пошлина при рассмотрении судами споров по вопросам авторского права

Жангир Шалекенов,

юрист в области интеллектуальной собственности,

магистр права (LL.M),

член правления Палаты юридических консультантов «Юстус»,

Президент ОЮЛ ФА «Альянс Кинотеатров»,

автор статей по вопросу авторского права

Аннотация. В статье рассмотрена сущность авторского права и основных особенностей его защиты. Изучена судебная практика споров, связанных с авторским правом в Республике Казахстан. На основе проведенного анализа, предложены изменения в Налоговом кодексе РК, направленные на изменения взимания государственной пошлины при разрешении споров, связанных с авторским правом.

Ключевые слова: авторское право, государственная пошлина, судебный налог, произведение, автор.

Авторское право является юридическим термином, обозначающим права, которыми пользуются создатели литературных и художественных произведений. Произведения, которые охраняются авторским правом, варьируются от книг, музыкальных произведений, картин, скульптур и фильмов до компьютерных программ, баз данных, рекламных объявлений, географических карт и технических чертежей.

Законодательство об авторском и смежном праве в Республике Казахстан направлено на установление справедливого баланса между интересами тех, кто создает контент, и интересами широкой общественности в обеспечении как можно более широкого доступа к этому контенту [1].

Законы не содержат исчерпывающего списка произведений, охраняемых авторским правом. Однако в целом произведения, которые охраняются авторским и смежным правом во всем мире, включают, в частности:

- литературные произведения, представленные романами, стихами, пьесами, справочниками или газетными статьями;

- компьютерные программы, базы данных;

- фильмы, музыкальные композиции и хореографические произведения;

- художественные произведения, представленные картинами, рисунками, фотографиями и скульптурами;

- произведения архитектуры;

- рекламные объявления, карты и технические чертежи.

Охрана авторских и смежных прав распространяется на выражения, а не на идеи, процедуры, методы работы или математические концепции как таковые. Некоторые элементы, такие как названия, слоганы или логотипы, могут быть защищены авторским правом при условии, что авторство произведения достаточно установлено.

Авторское право предоставляет два типа прав:

- имущественные права, которые дают возможность правообладателю получать финансовую компенсацию за использование его произведения третьими лицами;

- моральное право, которое защищает неэкономические интересы автора.

Законодательство об авторском праве предусматривает, что правообладатель имеет имущественное право разрешать или препятствовать определенному использованию, либо в некоторых случаях, получать вознаграждение за использование своего произведения (в частности, с помощью коллективного управления). Владельцу имущественных прав на произведение можно запретить или разрешить следующие действия:

- воспроизведение произведения в различных формах, например, в виде печатных изданий или звукозаписей;

- публичное исполнение или исполнение, например, для театральной пьесы или музыкального произведения;

- запись, например, на компакт-дисках или DVD-дисках;

- вещание по радио, кабелю или спутнику;

- перевод на другие языки;

- адаптация, заключающаяся, например, в превращении романа в сценарий фильма.

В качестве примеров признанных атрибутов морального права мы можем, в частности, привести право требовать авторства произведения и право возражения против изменений в произведении, которые могут наносить ущерб репутации создателя.

Авторское и смежное право защищает все произведения «разума», то есть любое интеллектуальное и художественное творение, при условии, что оно является оригинальным и материализовано в какой-либо форме (например, на бумаге, цифровом носителе и т. д.). Таким образом, авторское право осуществляет защиту не идеи и концепции, а только то, что они являются оригинальными и материализованными музыкальными, литературными, графическими, цифровыми произведениями. Стоит обратить внимание, что защита музыкальных произведений имеет свои особенности.

Авторское право сумело адаптироваться к технологическим изменениям. Таким образом, было создано специальное авторское право на программное обеспечение, в то время как смежные с авторским правом права защищают исполнителей, а также производителей видео грамм и фонограмм.

Автор имеет разные права на свои произведения:

1. Так называемые «моральные» права: эти права позволяют требовать, чтобы имя автора упоминалось вместе с произведением, и возражать против его раскрытия или использования без авторского согласия. Это права, которыми автор (или его правопреемники) может пользоваться без ограничения срока действия и которые не могут быть переданы.

2. Так называемые «имущественные» права: эти права, в частности, позволяют получать вознаграждение в обмен на использование авторского произведения. Эти права могут осуществляться в течение 70 лет после смерти автора произведения согласно ст. 982 ГК РК [2].

3. Право действовать в нарушение авторских прав: есть право противостоять тем, кто будет использовать авторские работы без согласия автора.

Законы об авторском праве различаются в зависимости от юрисдикции. Таким образом, защита, предоставляемая на территории Казахстана, может быть не сразу признана за границей. Тем не менее, авторское право было согласовано на европейском и международном уровнях. В соответствии с Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений [3] автор сможет отстаивать свои права в большинстве стран при условии, опять же, доказательства того, что он действительно является автором рассматриваемого произведения.

В Казахстане уже существует масса примеров рассмотрения споров об авторском праве. Например, 29 апреля 2022 года Сарыаркинский районный суд г.Нур-Султан рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Истец А. создал научно-познавательный сайт «turki.kz» [4].

24 октября 2018 года на сайте «turki.kz» опубликована статья: «Қазақта күрес болған ба?». 13 ноября 2018 года на сайте «elana.kz» также опубликована статья «Қазақта күрес болған ба?». Регистрантом сайта «elana.kz» является Индивидуальный предприниматель «Elana.Kz» в лице М. Истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском о защите авторских прав. Иск мотивирован тем, что на сайте, принадлежащей ответчикам незаконно используются объекты авторского права в виде статьи, без его согласия, без ссылки на автора, чем нарушаются его авторские права.

Стороной истца по делу полностью подтверждены доводы о незаконном использовании стороной ответчика объекта авторского права, принадлежащего истцу как автору статьи. 06 мая 2021 года А. получен протокол осмотра информации в сети интернет, удостоверенного нотариусом о публикации статьи истца на сайте «http://www.elana.kz/».

В свою очередь ответчиком ИП «Elana.Kz» не предоставлено ни одного доказательства, опровергающего доводы истца. По делу установлено, что истец дважды обращался в адрес ответчиков об урегулировании данного вопроса в досудебном порядке. Однако, стороной ответчика данное письмо было проигнорировано. Стороной ответчика статья была удалена только в ходе рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с подпунктом 2) статьи 616 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче исков по делам, связанным с защитой нарушенных неимущественных и (или) имущественных авторских или смежных прав [5].

В силу части 1 статьи 117 ГПК РК [6] с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина. Иск А. о взыскании солидарно компенсацию и понуждении опубликовать опровержение, удовлетворен частично. С ИП «Elana.Kz» в лице М. в пользу А. было постановлено взыскать компенсацию, за нарушение авторских прав в размере 150 МРП, что составляет 459 450 тенге. Суд постановил взыскать с ИП «Elana.Kz» в лице М. в доход государства подлежащую уплате государственную пошлину в сумме 4 595 тенге.

Присутствует некоторая рассогласованность по взиманию пошлины, т.е. ее отсутствие в рассматриваемой категории дел по ст. 616 НК РК и ее наличие в ГПК РК.

Государственная пошлина является особой формой налогового платежа, взимаемой при обращении в разного рода инстанции как плата за совершение определенных действий, которые установлены законом, либо за выдачу юридически значимых документов. Вводя обязанность уплачивать государственную пошлину государство, тем не менее, освободило от ее уплаты некоторых лиц.

В заявлениях, поданных в суд (заявления в особом судопроизводстве), истцы, встречные истцы, заявители, третьи стороны, предъявляющие независимые претензии к предмету спора, указывают имущественные или неимущественные претензии, которые считаются нарушенными и подлежащими восстановлению. Законодатель установил, что наряду с требованиями суда о защите и восстановлении нарушенных имущественных или неимущественных (моральных) прав и интересов, за выдачу необходимых документов необходимо уплатить в бюджет специальный обязательный денежный платеж в соответствующем размере, который традиционно называют государственным налогом или государственной пошлиной.

Поскольку юридическая природа обязательного платежа в бюджет – это налоговое обязательство, взимаемое за совершение судом юридически значимых действий, было бы целесообразно согласиться с мнением академика Сулейменова М. К. о том, что таковое в бюджете называется «судебной пошлиной» [7].

Такое обозначение платежа в бюджет позволит отличить его от других видов обязательных платежей в бюджет за совершение юридически значимых действий (за совершение нотариальных действий, за регистрацию актов гражданского состояния и т. д.), которые не связаны с необходимостью для суда совершения юридически значимых действий. Под судебной обязанностью в гражданском судопроизводстве понимается обязательная единовременная выплата в бюджет, уплачиваемая за совершение юридически значимых действий в суде по восстановлению нарушенных субъективных прав, свобод и законных интересов, указанных в заявлении в форме требований. Этот платеж не предназначен для компенсации расходов бюджета на финансирование судебной системы, он не является оплатой судебных услуг [8].

Сумма судебного сбора позволяет осуществлять частные функции при соблюдении принципа добросовестности в гражданском обороте и других частных материально-правовых отношениях, внесудебном использовании альтернативных средств, предусмотренных законом, для разрешения споров (альтернативная процедура, мировое соглашение или посредничество, использование средств правовой защиты, предусмотренные законом средства исполнения обязательств путем рассрочки, отсрочки, новации, прощения долга, зачета взаимных однородных обязательств и т. д.).

Плательщиками государственной пошлины (судебного налога) непосредственно в бюджет являются физические и юридические лица, которые подают в суд исковое заявление, или заявление особого производства, заявление о повторной выдаче судебного акта или материалов из гражданского судопроизводства [9].

Иски, поданные в суд с требованиями имущественного или неимущественного характера, подлежат оплате за счет судебных издержек по установленным ставкам, за исключением категорий требований, предусмотренных законом, и истцов, освобожденных от его уплаты.

Государственная пошлина или судебный налог - это вид налогового обязательства, содержание которого (категории плательщиков и порядок уплаты, размер ставок, освобождение от уплаты судебного налога, порядок его возврата) регулируется исключительно НК РК.

В соответствии со статьей 103 ГПК РК порядок уплаты и размер государственной пошлины, а также основания освобождения от ее уплаты определяются НК РК. В своем Послании, Глава государства Касым-Жомарт Токаев указал, что «в целях перезагрузки фискального регулирования в 2023 году будет подготовлен новый Налоговый кодекс» [10]. В свете грядущих масштабных изменений НК РК можно рекомендовать изменение в уплате государственной пошлины по спорам, связанным с авторским правом.

В частности, из статьи 616 НК РК исключить таких истцов, как авторы, исполнители и организации, управляющие их имущественными правами на коллективной основе, - по искам, вытекающим из авторского права и смежных прав. Тем самым включив их в категорию лиц, которые должны оплачивать государственную пошлину. Так как это негативно влияет на уровень правового регулирования авторского права в Казахстане, способствуя снижению количества судебных процессов от авторских обществ. Таким образом, исключив истцов из категории лиц, которые освобождены от уплаты государственной пошлины, они автоматически попадут в категорию лиц, являющихся плательщиками государственной пошлины по ст. 608 НК РК. Сам размер государственной пошлины при рассмотрении споров в области авторского права на общих основаниях будет равен:

- для физических лиц - 1 процент от суммы иска;

- для юридических лиц - 3 процента от суммы иска.

Таким образом, используя такой механизм взимания государственной пошлины по спорам в сфере авторского права, удастся увеличить уровень соблюдения авторских прав в Казахстане, т.к. нарушители будут наказываться материально.

Список литературы

1. Закон Республики Казахстан от 10 июня 1996 года № 6-І «Об авторском праве и смежных правах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.08.2022 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005798

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года № 409-І (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.09.2022 г.) // https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1013880&pos=4678;-37#pos=4678;-37

3. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений // https://www.wipo.int/treaties/ru/ip/berne/index.html

4. Судебный кабинет ВС РК // https://office.sud.kz/courtActs/document.xhtml

5. Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.07.2022 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36148637

6. Кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.09.2022 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34329053

7. Сулейменов М.К. Государственная пошлина и доступность правосудия: взаимосвязь и взаимовлияние. // https://online.zakon.kz

8. Нормативное постановление Верховного Суда Казахстана «О применении судами Республики Казахстан законодательства о судебных расходах по гражданским делам» от 25 декабря 2006 года № 9, в редакции по состоянию на 22 декабря 2017 года //Сборник нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан (1992 - 2019 гг.). - Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К». 2019, С. 265 – 273.

9. Институт судебной пошлины в гражданском судопроизводстве (Мамонтов Н.И., судья Верховного Суда Казахстана в почетной отставке) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32940202&pos=5;-108#pos=5;-108

10. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана // https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-181130