Комментарий
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
к Заявлению о предварительных выводах и заключениях Международной миссии БДИПЧ/ОБСЕ, ПА ОБСЕ, ПАСЕ по наблюдению за внеочередными парламентскими выборами в Республике Казахстан, назначенными на 20 марта 2016 года
г. Астана, 5 апреля 2016 года
Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее - ЦИК РК, Центризбирком) признательна Международной миссии БДИПЧ/ОБСЕ, ПА ОБСЕ, ПАСЕ (Парламентская Ассамблея Совета Европы) по наблюдению за внеочередными парламентскими выборами 20 марта 2016 года в Казахстане (далее - международная миссия ОБСЕ и ПАСЕ) за то, что в Заявлении от 21 марта 2016 года о предварительных выводах и заключениях она положительно оценила нижеследующие аспекты выборов депутатов Мажилиса Парламента.
ЦИК РК квалифицирует оценки международной миссии ОБСЕ и ПАСЕ преимущественно по нормам основного документа ОБСЕ по выборным вопросам - Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (ОБСЕ) от 29 июня 1990 года (далее - Копенгагенский документ). Выдержки из текста Заявления Миссии даны курсивом; полные варианты сокращений приведены в конце настоящего комментария.
1. Парламентские выборы, прошедшие 20 марта, были организованы эффективно, наблюдался некоторый прогресс. День выборов был организован эффективно (стр. 1, 3, 15).
Этим утверждением Международная миссия ОБСЕ и ПАСЕ (далее - Миссия ОБСЕ и ПАСЕ) признает, что Казахстан выполнил требования параграфов 5.1 и 6 Копенгагенского документа по организации свободных выборов, по обеспечению прозрачности избирательного процесса и администрирования выборов.
2. Положительным аспектом является то, что регистрация кандидатов была инклюзивной, и шесть партий участвовали в выборах. До 19 февраля - формально установленного срока - ЦИК зарегистрировала всех 234 кандидатов, выдвинутых шестью политическими партиями (стр. 1, 2, 9).
Таким образом, Миссия ОБСЕ и ПАСЕ свидетельствует, что Казахстан обеспечил исполнение положения параграфа 7.5 Копенгагенского документа, уважая право граждан добиваться политических постов в качестве представителей политических партий без дискриминации.
3. Кандидаты могли проводить агитацию свободно. Партии в целом могли свободно проводить предвыборную кампанию на территории всей страны. Участие шести партий предоставило избирателям некоторую альтернативу (стр. 1, 2, 10).
Тем самым, Миссия ОБСЕ и ПАСЕ подтверждает, что Республика Казахстан выполнила требования параграфа 7.7 Копенгагенского документа, обеспечив партиям и кандидатам возможность свободно излагать свои взгляды и оценки, а избирателям знакомиться с ними, обсуждать их и голосовать свободно, не опасаясь наказания.