Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 4 июля 2019 года на вопрос от 21 июня 2019 года № 555742 (dialog.egov.kz) «О полномочиях сотрудников налоговых органов по возбуждению дел об административном правонарушении»

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 4 июля 2019 года на вопрос от 21 июня 2019 года № 555742 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

Здравствуйте.

Обращаюсь к Вам с вопросом касательно практики возбуждения административных дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции налоговых органов и составления по данным административным делам протоколов об административном правонарушении. Согласно п. 1 ст. 803 КоАП, протокол об административном правонарушении составляется в письменной форме уполномоченным на то должностным лицом. Аналогичное требование также указано в п. 3 ст. 804 КоАП, в котором сказано, что по делам об адм. правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 685 - 735 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов.

Таким образом, законом четко установлено, что право составлять протоколы об административном правонарушении имеют только уполномоченные на то должностные лица налогового органа, к ведению которого отнесено рассмотрение административных дел, указанных в ст. 720 КоАП.

В этой связи у меня имеются следующие вопросы:

1) Имеют ли право любые сотрудники налогового органа независимо от специализации возбуждать административные дела и составлять по ним протокола об административном правонарушении (такое мнение есть у сотрудников налоговых органов. По их словам даже сотрудника - консультанты, кадровики и канцелярии налоговой службы имеет право составить протокол об административном правонарушении при выявлении адм. правонарушения).

2) Какими документами подтверждаются полномочия сотрудника налогового органа на право составления протокола об административном правонарушении, на основании которого возбуждается административное дело и фиксируется административное правонарушение (учредительными документами, доверенностями или соответствующими приказами). Обязаны ли они их предъявлять по запросу налогоплательщика;

3) Подтверждаются ли полномочия сотрудника налогового органа на право составления протокола об административном правонарушении - приказом о приеме на работу, трудовым договором и должностной инструкцией работника.

4) Проходят ли сотрудники налогового органа практикум по вопросам надлежащего рассмотрения и введения административных дел, отнесенных к рассмотрению органов налоговой службы/

Ответ:

Здравствуйте Абенов Галим!

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.

По первому, второму и третьим вопросам