(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО В...

Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 4 июля 2020 года № 86
О введении строгих ограничительных мер по предупреждению распространения заболеваний коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области

Данная редакция действовала до внесения изменений от 24 июля 2020 года

В соответствии со статьями 7-1, 21, 148, 150 и 152 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», приказом Министра национальной экономики РК от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий», постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 июня 2020 года № 43 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июля 2020 года № 44 «О введении строгих ограничительных карантинных мер» и регистрацией 1386 лабораторно подтвержденных случаев заболевания COVID-19 среди населения области (прирост за неделю 6,1%), в том числе 464 случаев по городу Кокшетау (прирост за неделю 7,6%), 86 случаев в Ерейментауском районе (прирост за неделю 13,5%), 68 в Бурабайском районе (прирост за неделю - 11,5%), 65 случаев в городе Степногорск (прирост за неделю 5,0%).

Процент заполняемости коечного фонда (ПЗКФ) составляет = 68%, репродуктивное число R=1.02, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обеспечить проведение ограничительных мероприятий на территории Акмолинской области с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Акмолинской области до стабилизации эпидемиологической ситуации.

2. Жителям Акмолинской области:

1) обеспечить соблюдение алгоритма ношения масок согласно приложению 1 настоящего постановления;

2) ограничить выход из дома лицам старше 65 лет и группами более 3 человек без крайней необходимости;

3) ограничить передвижение детей до 14 лет без сопровождения взрослых;

4) разрешение посещения парков, площадей, скверов и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции;

5) при появлении первых симптомов респираторной инфекции (насморк, чихание, температура до 38°С) незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту прикрепления, без посещения медицинских организаций, путем вызова участкового врача, при повышении температуры тела более 38°С путем вызова скорой медицинской помощи по номеру 103;

6) не допускать проведение семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей;

7) не допускать визиты соседей, знакомых, родственников, коллег;

8) при проведении похоронных мероприятий не допускать скопления более 30 человек (членов семьи) с сохранением дистанции не менее 2 метров.

3. Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск обеспечить:

1) недопущение проведения массовых мероприятий (праздничных, спортивно-массовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий, проведение конференций, семинаров, выставок и др.), семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей;

2) приостановление деятельности торгово-развлекательных центров, торговых домов, торговых сетей (за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них);

3) приостановление развлекательных учреждений (караоке, бильярд, боулинг-центры, компьютерные клубы, ночные клубы, аттракционы, детские игровые площадки, батуты и другие), кинотеатров;

4) приостановление деятельности объектов культуры (театры, музеи, выставки, концертные залы и др.);

5) приостановление деятельности детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, организаций внешкольного дополнительного образования (центры развития, образования, кружки и др.), детских кабинетов коррекции, курсов для детей и взрослых;

6) приостановление деятельности фудкортов, банкетных залов;

7) приостановление деятельности спа-центров, фитнес и тренажерных залов и центров, спортивно-оздоровительных центров, спортивных залов, бассейнов, городских, общественных пляжей, общественных бань и саун, салонов красоты, парикмахерских, центров и салонов, оказывающих косметические и косметологические услуги, услуги маникюра и педикюра;

8) приостановление деятельности крытых рынков (продовольственные, непродовольственные);

9) приостановление ярмарок, форумов, конференций и иных организованных массовых мероприятий;

10) разрешение на индивидуальные тренировки на открытом воздухе;

11) приостановление деятельности работы объектов религиозного назначения (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.);

12) приостановление междугородных межобластных автобусных перевозок;

13) организацию работы АО «Казпочта» с установлением графика работы в будние дни с 08:00 до 17:00 часов, для услуг, которые не оказываются онлайн;

14) разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;

15) ограничение режима работы непродовольственных магазинов площадью менее 500 кв. (все виды) с 10:00 до 19:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;

16) разрешение деятельности непродовольственных магазинов площадью более 500 кв. метров (все виды) осуществлять только путем доставки до клиентов;

17) ограничение режима работы продовольственных магазинов с 09:00 до 21:00 часов с проведением санитарного дня по утвержденному графику;

18) ограничение режима работы открытых продовольственных и непродовольственных рынков с 10:00 до 17:00 часов с проведением санитарного дня по утвержденному графику;

19) разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима;

20) ограничение режима работы общественного транспорта до 21:00 часов с максимальным выходом общественного транспорта на линии, равномерным графиком движения, заполняемостью общественного транспорта по количеству посадочных мест;

21) с 22:00 часов до 06:00 часов ограничение передвижения жителей по территории населенных пунктов Акмолинской области, за исключением сотрудников местных исполнительных, правоохранительных органов, скорой и неотложной медицинской помощи, государственных медицинских учреждений, санитарно-эпидемиологической службы, пожаротушения, аварийно-спасательные и аварийно-технические службы, а также работников обеспечивающих производственный процесс стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения;

22) разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением социальной дистанции и усиленного санитарно-дезинфекционного режима. При этом не менее 80% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);

23) разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы, объекты санаторно-курортного назначения и др.) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;

24) разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники и другие) с ограничением по времени с 10:00 до 20:00 часов с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;

25) разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;

26) организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.), обменных пунктов, ломбардов, букмекерских контор с установлением графика работы в будние и выходные дни с 9:00 до 17:00 часов;

27) организацию работы Центров обслуживания населения строго по предварительному бронированию через Egov.kz, телеграмм-бот EgovKZBot 2.0 с установлением графика работы в будние дни с 9:00 до 15:00 часов, работы Call-центров с 9:00 до 17:00 часов, а в выходные и праздничные дни приостановить;

28) ограничение работы объектов общественного питания на открытом воздухе и с установлением в зале не более 30 посадочных мест, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима и режимом работы до 21:00 часов, без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей;

29) ограничение передвижения служб такси (не более 2-х человек);

30) мониторинг за соблюдением ограничительных мероприятий согласно действующим постановлениям Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области (далее - ПГГСВ) и проведение выборочных проверок объектов мобильными группами при акиматах в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан с привлечением к административной ответственности лиц, не соблюдающих санитарно-карантинные меры;

31) проведение информационно-разъяснительной работы по профилактике распространения COVID-19 среди населения;

32) соблюдение всеми объектами (субъектами) независимо от формы собственности, помимо требований действующих постановлений ПГГСВ РК и алгоритмов, утвержденных ПГГСВ РК № 43, должны соблюдать требования санитарно-дезинфекционного режима согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

33) соблюдение режима карантина и соблюдения санитарно-дезинфекционного режима в медицинских организациях, медико-социальных объектах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях для детей-инвалидов, интернатного типа;

34) дезинфекционную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств общественного транспорта перед каждым рейсом, такси, промышленных территорий, аэропортов, железнодорожных и автовокзалов, супермаркетов, продовольственных и непродовольственных рынков, остановок общественного транспорта (не менее двух раз в день), перил наземных и подземных пешеходных переходов, спортивных снарядов, дворовых детских и спортивных площадок, скамеек и лавочек, банкоматов, терминалов банков, POS-терминалов, других объектов согласно приложению 23 ПГГСВ РК № 43;

35) контроль за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

4. Руководителю управления здравоохранения Акмолинской области обеспечить:

1) исполнение требований ПГГСВ РК № 43 от 25 июня 2020 года;

2) проведение подворных обходов с целью выявления больных с признаками ОРВИ и подозрением на COVID-19;

3) проведение лабораторного обследования больных с признаками ОРВИ, пневмониями и температурящих с подозрением на COVID-19 методом ПЦР;

4) проведение разъяснительной работы с населением о своевременном обращении за медицинской помощью в целях недопущения осложнения;

5) взять на особый учет больных, состоящих на Д-учете с хроническими заболеваниями;

6) приостановить плановую госпитализацию пациентов в стационары, за исключением услуг гемодиализа и оказания медицинской помощи онкобольным, а также больным с хирургическими заболеваниями, перенос лечения которых несет угрозу для жизни пациента;

7) приостановить скрининги и профилактический осмотр в медицинских учреждениях, закрытых на карантин;

8) сформировать при поликлиниках мобильные бригады для проведения профилактических медицинских осмотров с выездом на предприятия, при условии строгого соблюдения санитарно-карантинных требований;

9) установить график проведения профилактических медицинских осмотров для абитуриентов не более 4 часов 2 раза в неделю по предварительной записи.

5. Начальнику Департамента полиции Акмолинской области обеспечить:

1) охрану общественного порядка в местах карантинных, провизорных и инфекционных стационаров по COVID-19;

2) содействие в контроле за соблюдением условий домашнего карантина лиц с бессимптомным течением (носители) и лиц из окружения, определенных как близкий контакт с подтвержденным случаем COVID-19;

3) содействие медицинским работникам при госпитализации, обследовании лиц с подтверждённым случаем и с подозрением (контактные) на COVID-19;

4) содействие в контроле за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

6. Руководителям управления контроля качества безопасности товаров и услуг обеспечить:

1) опрос больного COVID-19 в течение 3-х часов с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19;

2) эпидемиологическое расследование каждого случая COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования в течение 24 часов с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19;

3) усилить информационно-разъяснительную работу среди населения о мерах профилактики COVID-19;

4) принятие мер административного воздействия за нарушение требований санитарно-карантинных требований.

7. Управлению внутренней политики Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау и Степногорск:

1) в течение 2 дней провести информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством массовой информации и социальных сетей;

2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;

3) проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о мерах, принимаемых по локализации очагов заражения и минимизации рисков ее распространения среди жителей области.

8. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области обеспечить исполнение требований ПГГСВ РК № 43 от 25 июня 2020 года.

9. Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 23 июня 2020 года № 78 «Об усилении карантинных мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области».

10. Главные государственные санитарные врачи территорий в зависимости от эпидемиологической ситуации вправе выносить собственные постановления.

11. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.

12. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать посредством массовой информации и социальных сетей.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

14. Настоящее постановление вступает в силу с 00:00 часов 5 июля 2020 года с возможным продлением или смягчением в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.

Приложение 1

к постановлению Главного

государственного санитарного врача

Акмолинской области

от 4 июля 2020 года № 86

Алгоритм ношения защитных масок

1. Ношение защитных масок рекомендовано в целях защиты людей от инфицирования в качестве механической преграды и могут ограничивать распространение некоторых респираторных вирусных заболеваний, в том числе COVID-19.

2. Обязательное ношение защитных масок для населения показано:

1) всем лицам, при нахождении в закрытых помещениях, где трудно поддерживать другие меры социального дистанцирования (аптека, магазин, офис, медицинская организация, организация в сфере обслуживания населения и другие), а также в транспорте;

2) здоровым лицам при оказании помощи человеку с подозрением на COVID-19;

3) лицам, у которых появились симптомы заболевания, сходные с COVID-19 (повышение температуры тела, кашель, чихание).

3. Маски являются эффективным средством защиты от инфицирования только в комбинации с регулярной обработкой рук антисептическим средством или мытьем рук с мылом.

4. Для эффективности ношения защитных масок необходимо знать правила использования и утилизации одноразовых медицинских масок.

5. Основные правила использования защитных масок:

1) перед тем как надеть маску необходимо обработать руки антисептическим средством или вымыть их с мылом;

2) надеть маску так, чтобы она закрывала нос и рот без зазоров между лицом и маской;

3) не касаться маски во время использования;

4) в случае прикосновения обработать руки антисептическим средством и вымыть их с мылом;

5) если при ношении маска становится сырой, рекомендуется заменить ее на новую и не использовать одноразовые маски повторно;

6) соблюдать осторожность при снятии маски и не прикасаться к своим глазам, носу и рту;

7) для снятия маски необходимо держать ее за резинки сзади или с боков (не прикасаясь к передней части маски) и сразу же выбросить в закрывающийся контейнер (пакет) для отходов;

8) после требуется обработка рук антисептическим средством или вымыть их с мылом.

Приложение 2

к постановлению Главного

государственного санитарного врача

Акмолинской области

от 4 июля 2020 года № 86

Алгоритм работы для всех объектов (субъектов), работающих
и возобновивших свою деятельность независимо от формы собственности

Помимо требований, указанных в действующих постановлениях Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области, во всех функционирующих объектах (субъектах), органах и организациях необходимо соблюдать следующие нормы санитарно-эпидемиологической безопасности:

1. Предотвращение заноса инфекции на объект (в организацию).

1) рекомендуется организация ежедневного, перед началом рабочей смены, «входного фильтра», с обязательным проведением термометрии работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания;

2) уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или области, района (опрос, анкетирование и др.);

3) организовать при входе на объект место для обработки рук кожными антисептиками (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками;

4) ограничить доступ на объект (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью;

5) установить дезинфекционные барьеры (коврики) при входе на объект, увлажняя дезинфицирующими средствами;

6) по возможности сократить штатный режим работы;

7) рекомендуется максимально перевести на удалённый режим работы персонал, не участвующий в технологическом процессе и оказании услуг.

2. Принятие мер по недопущению распространения инфекции в коллективах на объекте (в организациях):

1) сокращение контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на объекте (организациях);

2) не допускать образование очередей внутри помещений, на улице, с соблюдением социальной дистанции между ними не менее 2 метров, ограничить количество одномоментно обслуживаемых посетителей;

3) прекращение проведения любых массовых мероприятий на объекте (в организации), запрет участия работников в мероприятиях коллективов других учреждений и организаций;

4) организация питания только в зонах приема пищи по графику, исключающему одновременный прием пищи и скопление работников;

5) обеспечение в местах общественного пользования туалетных комнат мылом для мытья рук и дозаторами для обработки кожными антисептиками;

6) обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук;

7) проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия (способность инактивировать вирусы). Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.);

8) обеспечение не менее чем пятидневным запасом моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;

9) рекомендуется применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;

10) рекомендуется обеспечить бесперебойную работу вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха, с проведением профилактического осмотра, ремонта, в том числе замену фильтров, дезинфекцию воздуховодов;

11) регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;

12) усилить контроль за применением работниками масок/респираторов в течение рабочего дня, с условием их своевременной смены; обработку рук антисептиками.

3. Организационные мероприятия по предотвращению заражения работников:

1) проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня;

2) ограничение направления сотрудников в командировки;

3) рекомендуется временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, қ которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющих хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19;

4) организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с обязательной термометрией (при наличии на предприятии медицинского персонала);

5) недопущение персонала к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организациях) без актуальных результатов медицинских осмотров;

6) определить и закрепить ответственное лицо по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объекте;

7) рекомендуется обеспечивать централизованную доставку сотрудников на работу и с работы на служебном автотранспорте, при этом, обеспечивая водителя антисептиком для обработки рук и средствами защиты (маски и перчатки, спецодежда, средства защиты глаз/маска для лица и т.п.) с обязательной их сменой с требуемой частотой, а также проведение дезинфекции салона автотранспорта перед каждым рейсом с последующим проветриванием. Посадка работников в салон автотранспорта осуществляется в масках;

8) обеспечить размещение памяток по профилактике COVID-19 для посетителей в визуально доступных местах (стенды для информации, входная группа);

9) обеспечить проведение обязательного санитарного дня с закрытием объекта для проведения дезинфекции не реже 1 раза в неделю;

10) обеспечить контроль за соблюдением масочного режима на объектах.