Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 1215 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния»

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 1215
Об утверждении Правил формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния

В соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния.

2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнений мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

Утверждены приказом

Министра финансов

Республики Казахстан

от 24 ноября 2021 года № 1215

Правила
формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора,
за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния (далее - Фонд) (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее - Закон) и определяют порядок формирования и ведения реестра в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда.

2. Реестр в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора формируется на казахском и русском языках в электронном виде посредством веб-портала закупок (далее - веб-портал) в информационной системе электронных закупок, которые соответствуют требованиям статьи 10 Закона и подпункта 6) статьи 13 Закона.

3. Сведения, содержащиеся в реестре в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.

4. Правовые отношения, которые не урегулированы настоящими Правилами, регулируются в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

5. Реестром в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда, является - реестр недобросовестных участников закупок.

Глава 2. Порядок формирования и ведения реестра недобросовестных участников закупок

6. Реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень:

1) потенциальных поставщиков, определенных победителями, но уклонившихся от заключения договора;

2) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на тендерное ценовое предложение;

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.

В случае, указанном в подпункте 1) части первой настоящего пункта, заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уклонения потенциального поставщика от заключения договора направить сведения о таком потенциальном поставщике в централизованную службу по контролю за закупками (далее - централизованная служба).

В случае, указанном в подпункте 2) части первой настоящего пункта, заказчик, организатор закупок не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок.

В случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком договора, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником закупок, за исключением случаев выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени) и полного исполнения им договорных обязательств.

7. Реестр недобросовестных участников закупок формируется на основании:

решения централизованной службы в случае, предусмотренном подпунктом 1) части первой пункта 2 статьи 10 Закона;

решения суда, вступившего в законную силу, в случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) части первой пункта 2 статьи 10 Закона.

8. Если потенциальный поставщик, признанный победителем, в установленные сроки не подписал посредством веб-портала договор, такой потенциальный поставщик решением централизованной службы, принимаемым посредством веб-портала по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, автоматически включается в реестр недобросовестных участников закупок.

9. При уклонении потенциального поставщика от подписания договора о закупках на бумажном носителе в установленные сроки либо уклонения поставщика от заключения договора, заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уклонения от заключения договора представляет посредством веб-портала централизованной службе сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

10. Потенциальный поставщик, уклонившийся от заключения договора, включается в реестр недобросовестных участников закупок решением централизованной службы, принимаемым посредством веб-портала по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

11. Заказчики в течение 3 (трех) рабочих дней после получения вступившего в законную силу решения суда о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок (далее - Решение суда), представляют посредством веб-портала централизованной службе электронную копию Решения суда, а также сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложения 2 к настоящим Правилам.

12. При поступлении заказчику Решения суда на бумажном носителе, заказчики в течение 3 (трех) рабочих дней после получения данного Решения суда представляют посредством веб-портала централизованной службе копию Решения суда и сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

13. Централизованная служба в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня представления заказчиком посредством веб-портала сведений о недобросовестном участнике закупок рассматривает их и включает такие сведения в реестр недобросовестных участников закупок.

14. При представлении централизованной службе неполных и (или) недостоверных (некорректных) сведений для включения в реестр недобросовестных участников закупок, централизованная служба в течение 3 (трёх) рабочих дней направляет посредством веб-портала уведомление заказчику о необходимости в течение 3 (трёх) рабочих дней повторно предоставить сведения о недобросовестном участнике закупок в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

15. Централизованная служба при рассмотрении представленных заказчиком сведений, осуществляет форматно-логический контроль, заключающийся в проверке полноты и корректности ее заполнения.

16. Ведение реестра недобросовестных участников закупок осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

17. При внесении сведений в реестр недобросовестных участников закупок указываются:

1) информация о недобросовестном потенциальном поставщике или поставщике:

наименование потенциального поставщика или поставщика;

страна резидентства;

для резидентов Республики Казахстан - бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица);

для нерезидентов - регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность;

2) информация о заказчике;

3) сведения о проведенных закупках:

способ осуществления закупок;

номер объявления о закупке;

дата объявления о закупке;

дата подведения итогов закупки;

4) номер договора;

5) основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником закупок;

6) сведения о решении суда/решении централизованной службы:

наименование суда/централизованной службы;

номер решения суда/централизованной службы;

дата решения суда/централизованной службы;

дата вступления в законную силу решения суда/вступления в силу решения централизованной службы;

7) дата исключения из Реестра недобросовестных участников закупок.

18. Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников закупок по основанию, предусмотренному подпунктом 1) части первой пункта 2 статьи 10 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня принятия решения о признании их недобросовестными участниками закупок.

Потенциальные поставщики или поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников закупок по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) части первой пункта 2 статьи 10 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании таких потенциальных поставщиков или поставщиков недобросовестными участниками закупок.

19. Основаниями для исключения из реестра недобросовестных участников закупок являются:

1) истечение срока, установленного Законом;

2) наличие вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок;

3) решение согласительной комиссии о досрочном исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников закупок.

20. Сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются из реестра автоматически по истечении срока, установленного частями первой и второй пункта 5 статьи 10 Закона.

21. При наличии вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником закупок, сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются по запросу потенциального поставщика (поставщика) в течении 3 (трех) рабочих дней со дня получения централизованной службой копии соответствующего судебного акта, заверенного судом.

22. При наличии решения согласительной комиссии о досрочном исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников закупок, сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются по запросу согласительной комиссии в течении 3 (трех) рабочих дней со дня получения централизованной службой копии соответствующего решения.

Приложение 1

к Правилам формирования и ведения

реестра в сфере закупок отдельных субъектов

квазигосударственного сектора, за исключением

Фонда национального благосостояния и организаций

Фонда национального благосостояния

Решение централизованной службы
по контролю за закупками

Решение: №

Дата: дд/мм/гг

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», по итогам закупок:

Номер объявления о закупке:

Способ закупки:

Дата направления подписанного заказчиком договора на подписание потенциальному поставщику: дд/мм/гг

Дата истечения срока для подписания договора поставщиком, установленного Правилами осуществления закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния: дд/мм/гг

Либо:

Дата заключения договора: дд/мм/гг

Дата истечения срока внесения обеспечения исполнения договора, либо суммы, по антидемпинговым мерам потенциальным поставщиком: дд/мм/гг

Заказчик:

Наименование:

БИН:

Адрес:

Телефон:

РЕШЕНО:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» признать уклонившимся от заключения договора в связи с:

__________________________________________________________________________________________

2. В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 и пунктом 4 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» признать недобросовестным участником закупок.

3. Включить в реестр недобросовестных участников закупок следующие сведения о потенциальном поставщике:

4. Период нахождения в реестре определить 24 месяца с даты принятия решения.

5. Решение вступает в силу с момента подписания.

Уполномоченное лицо                                                                        Ф.И.О. (подпись)

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество (при наличии).

Приложение 2

к Правилам формирования и ведения

реестра в сфере закупок отдельных субъектов

квазигосударственного сектора, за исключением

Фонда национального благосостояния и организаций

Фонда национального благосостояния

Форма

Сведения о недобросовестных участниках закупок

продолжение таблицы

продолжение таблицы

продолжение таблицы

* При внесении поставщика в реестр недобросовестных участников закупок по решению суда заполняются пункты 1-13, 17-21.

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество (при наличии).

Приложение 3

к Правилам формирования и ведения

реестра в сфере закупок отдельных субъектов

квазигосударственного сектора, за исключением

Фонда национального благосостояния и организаций

Фонда национального благосостояния

Форма

Реестр недобросовестных участников закупок

продолжение таблицы

продолжение таблицы

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер.