<< Назад
Далее >>
0
0
Два документа рядом (откл)
Распечатать
Копировать в Word
Скрыть комментарии системы
Информация о документе
Справка документа
Поставить на контроль
В избранное
Посмотреть мои закладки
Скрыть мои комментарии
Посмотреть мои комментарии
Казахский
Русский и казахский
Увеличить шрифт
Уменьшить шрифт
Корреспонденты
Респонденты
Сообщить об ошибке

Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2021 года № 90-VII «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан» (утратил силу)

 
Оглавление
Перемещение в другую часть документа >>
  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан

 

Утратил силу в соответствии с Конституционным законом РК от 5 ноября 2022 года № 154-VII

 

О мерах по реализации Закона РК см. распоряжение Премьер-Министра РК от 18 марта 2022 года № 56-р

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и задачи деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан

Статья 2. Принципы деятельности Уполномоченного

Статья 3. Гарантии деятельности Уполномоченного

Статья 4. Обязанности государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, организаций

Глава 2. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 5. Порядок избрания Уполномоченного

Статья 6. Освобождение от должности Уполномоченного

Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью Уполномоченного

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 8. Компетенция Уполномоченного

Статья 9. Рассмотрение жалобы

Статья 10. Права Уполномоченного при рассмотрении жалобы

Статья 11. Особенности рассмотрения жалобы

Статья 12. Результаты рассмотрения жалобы

Статья 13. Обобщение итогов рассмотрения жалоб

Статья 14. Доклады Уполномоченного

Статья 15. Национальный превентивный механизм

Статья 16. Правовое просвещение в области прав и свобод человека и гражданина, взаимодействие с общественными объединениями, экспертами и специалистами

Статья 17. Предложения по совершенствованию законодательства и заключению международных договоров

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ОБЛАСТИ, ГОРОДЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ, СТОЛИЦЕ, НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 18. Представитель Уполномоченного в области, городе республиканского значения, столице

Статья 19. Национальный центр по правам человека

Статья 20. Финансовое и материально-техническое обеспечение

Статья 21. Консультативно-совещательные органы при Уполномоченном, а также его участие в консультативно-совещательных органах при государственных органах и организациях

Статья 22. Акты Уполномоченного и руководителя Национального центра

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 23. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

 

Настоящий Закон определяет правовой статус, полномочия и организацию деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан.

 

 

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Цели и задачи деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан (далее - Уполномоченный) является лицом, занимающим ответственную государственную должность, которая установлена в соответствии с Конституцией Республики Казахстан в целях обеспечения государственной гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного государственного управления и самоуправления, иными организациями и должностными лицами.

Задачами деятельности Уполномоченного является содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию нормативных правовых актов Республики Казахстан, поощрению и продвижению прав и свобод человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами и иными обязательствами Республики Казахстан.

 

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 2. Принципы деятельности Уполномоченного

Уполномоченный при осуществлении своей деятельности руководствуется принципами законности, справедливости, беспристрастности, объективности, гласности, открытости, прозрачности и другими принципами, закрепленными в Конституции Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 3. Гарантии деятельности Уполномоченного

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Условия и порядок производства по делам об административных правонарушениях или досудебного расследования в отношении Уполномоченного определяются соответствующими законами Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Уполномоченный в течение срока своих полномочий не может быть задержан, подвергнут содержанию под стражей, домашнему аресту, приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Генерального Прокурора Республики Казахстан, кроме случаев задержания на месте преступления либо совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Права Уполномоченного не подлежат ограничениям, кроме случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан.

Часть вторая пункта 4 введена в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования

Вмешательство либо воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Уполномоченный не подлежит допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших известными ему в связи с выполнением своих должностных обязанностей.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Уполномоченному гарантируется право на обеспечение безопасности при осуществлении своей деятельности в соответствии с законами Республики Казахстан.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

7. Уполномоченный имеет право при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать учреждения и другие объекты на всей территории Республики Казахстан.

Во время посещения особо важных государственных и стратегических объектов Уполномоченный соблюдает установленные требования пропускного и внутриобъектового режимов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

8. В случае введения режима чрезвычайного положения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях Уполномоченный осуществляет свою деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 4. Обязанности государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, организаций

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, организации, их должностные лица обязаны в установленном законодательством Республики Казахстан порядке предоставлять Уполномоченному необходимые материалы, документы, сведения и разъяснения.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Запрошенные Уполномоченным материалы, документы, сведения должны направляться ему в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса, если в его запросе не указан другой срок.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Уполномоченный и его представители в области, городе республиканского значения, столице в рамках своих полномочий пользуются правом оперативного приема в государственных органах, органах местного государственного управления и самоуправления, организациях и должностными лицами. По требованию Уполномоченного указанные органы и должностные лица обязаны оказывать Уполномоченному или его представителям незамедлительное содействие.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченные государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, учреждения и организации, их должностные лица обязаны обеспечить Уполномоченному или его представителю в области, городе республиканского значения, столице возможность беспрепятственного посещения и общения с лицами, находящимися в соответствующих организациях и учреждениях, оказывающих специальные социальные услуги, обеспечивающих временную изоляцию от общества или предназначенных для исполнения наказания. Уполномоченный или его представитель в области, городе республиканского значения, столице проводит беседу с указанными лицами без свидетелей, лично, или при необходимости через переводчика, а также с любым другим лицом, которое может предоставить соответствующую информацию.

 

 

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 2. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 

Статья 5. Порядок избрания Уполномоченного

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный избирается на должность сроком на пять лет Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Президента Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Лицо, избираемое на должность Уполномоченного, должно отвечать следующим требованиям:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) обладать гражданством Республики Казахстан и постоянно проживать на ее территории последние десять лет;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) иметь высшее образование;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) обладать опытом работы по защите прав и свобод человека и гражданина не менее пяти лет;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4) быть не моложе тридцати лет;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5) владеть государственным языком;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6) быть дееспособным.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания:

«Вступая в должность Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан, торжественно клянусь честно и добросовестно защищать права и свободы человека и гражданина и исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Республики Казахстан, иным законодательством Республики Казахстан, а также справедливостью и совестью. Обязуюсь действовать независимо, беспристрастно, объективно в интересах прав и свобод человека и гражданина.».

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 6. Освобождение от должности Уполномоченного

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный освобождается от должности Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Президента Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Президента Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Основаниями досрочного освобождения от занимаемой должности Уполномоченного являются:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) несоблюдение требований и ограничений, установленных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) вступление в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) вступление в законную силу решения суда о признании Уполномоченного недееспособным или ограниченно дееспособным либо о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4) прекращение гражданства Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5) назначение, избрание на другую должность или переход на другую работу;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6) выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

7) совершение уголовных проступков, несовместимых с занимаемой должностью;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

8) заявление о сложении своих полномочий.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью Уполномоченного

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью.

На период осуществления своих полномочий Уполномоченный приостанавливает свое членство в политической партии.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный не может находиться на государственной службе, заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении коммерческой организацией независимо от ее организационно-правовой формы, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Уполномоченному запрещается осуществлять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов. Он должен принимать меры по предотвращению и разрешению конфликта интересов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченный не может быть депутатом представительного органа.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Уполномоченный не вправе:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) участвовать в действиях, препятствующих функционированию государственных органов и выполнению должностных обязанностей, включая забастовки;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц.

 

 

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 

Статья 8. Компетенция Уполномоченного

Уполномоченный в своей деятельности:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) представляет Президенту Республики Казахстан, Парламенту Республики Казахстан и Правительству Республики Казахстан предложения по разработке проектов законов, совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам поощрения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) готовит и распространяет ежегодный доклад о своей деятельности, а также специальные доклады;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) участвует по приглашению в совместных и раздельных заседаниях Палат Парламента Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», заседаниях рабочих групп Палат Парламента Республики Казахстан и иных мероприятиях с участием депутатов Парламента Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4) участвует по приглашению на пленарных заседаниях сессии маслихатов областей, городов республиканского значения или столицы в соответствии с законами Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5) участвует по приглашению на заседаниях Правительства Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан, коллегиальных и иных органов, образуемых в государственных органах;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6) представляет Правительству Республики Казахстан и иным государственным органам, органам местного государственного управления и самоуправления, иным организациям и должностным лицам рекомендации и предложения относительно мер, направленных на профилактику нарушений и восстановление прав и свобод человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

7) вносит предложения Президенту Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, депутатам Парламента Республики Казахстан и государственным органам Республики Казахстан в соответствии с задачами, указанными в настоящем Законе;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

8) координирует деятельность участников национального превентивного механизма в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой 10 декабря 1984 года;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

9) рассматривает жалобы о нарушениях прав и свобод человека и гражданина в порядке, установленном настоящим Законом;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

10) вносит предложения о ратификации международных договоров в области прав и свобод человека или ином способе выражения Республикой Казахстан согласия на обязательность для нее международного договора;

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

11) участвует по приглашению уполномоченных органов в подготовке и обсуждении национальных докладов, которые представляются органам и комитетам Организации Объединенных Наций, а также региональным учреждениям во исполнение договорных обязательств Республики Казахстан, и выражает независимое мнение по этим вопросам в соответствии с процедурами об указанных органах и комитетах;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

12) сотрудничает с международными, региональными и иными организациями, а также национальными правозащитными учреждениями других государств, в том числе путем заключения соглашений (меморандумов), в целях содействия поощрению и защите прав и свобод человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

13) содействует разработке учебных и исследовательских программ по правам человека и гражданина, принимает участие в их реализации в организациях образования и иных организациях;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

14) утверждает:

порядок рассмотрения жалоб;

положение о Координационном совете при Уполномоченном;

положение об экспертном совете при Уполномоченном;

порядок отбора участников национального превентивного механизма;

порядок формирования групп из участников национального превентивного механизма для превентивных посещений;

методические рекомендации по превентивным посещениям;

положение и описание символа и флага Уполномоченного;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 9. Рассмотрение жалобы

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

1. Уполномоченный в пределах своей компетенции в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления жалобы рассматривает жалобы граждан Республики Казахстан и находящихся на территории Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, поданных лично и (или) через представителей (далее - заявители).

В целях защиты прав гражданина и с его письменного согласия к Уполномоченному могут обращаться общественные объединения.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный не рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения Президента Республики Казахстан, Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Жалоба должна содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и месте жительства или работе заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия) нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы. К жалобе прилагаются документы и иные материалы, подтверждающие доводы заявителя.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Получив жалобу, Уполномоченный принимает одно из следующих решений:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) принимает жалобу к рассмотрению в порядке, утверждаемом Уполномоченным;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) разъясняет способы и средства, которые заявитель может использовать для защиты своих прав и свобод;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) направляет обращения в компетентные государственные органы или должностным лицам о проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4) отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, что должно быть мотивировано. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

5. Срок рассмотрения жалобы может продлеваться мотивированным решением Уполномоченного на разумный срок, но не более чем до двух месяцев, о чем извещается заявитель в течение трех рабочих дней со дня продления срока. О принятом решении Уполномоченный уведомляет заявителя и соответствующие государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, должностных лиц, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 10. Права Уполномоченного при рассмотрении жалобы

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный при рассмотрении жалобы вправе:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы, материалы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением дел и материалов, находящихся в производстве суда;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) получать доступ в установленном порядке к документам государственных организаций и общественных объединений, касающимся вопросов прав и свобод человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) организовывать оперативный прием заявителей жалоб, в том числе с приглашением представителей государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, а также иных организаций (совместные приемы);

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4) по собственной инициативе рассматривать вопросы, касающиеся нарушения прав и свобод человека и гражданина, если имеются сведения о их массовом нарушении либо такое нарушение имеет общественное значение или связано с необходимостью защиты интересов таких лиц, которые не могут самостоятельно воспользоваться правовыми средствами защиты своих прав и свобод;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5) направлять государственным органам, органам местного государственного управления и самоуправления и организациям, должностным лицам рекомендации и ходатайства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 11. Особенности рассмотрения жалобы

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить государственному органу, органу местного государственного управления и самоуправления или должностному лицу, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе рассмотрения.

Уполномоченный вправе обратиться в государственный орган, орган местного государственного управления и самоуправления или к должностному лицу за содействием в выяснении обстоятельств, ставших предметом жалобы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Рекомендации и ходатайства Уполномоченного подлежат рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня их получения, о результатах рассмотрения сообщается Уполномоченному в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения, срок рассмотрения рекомендации и ходатайства Уполномоченного продлевается субъектом, к которому они направлялись, не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается Уполномоченному в течение трех рабочих дней со дня продления срока рассмотрения.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Материалы, полученные при рассмотрении жалобы, до вынесения Уполномоченным окончательного решения разглашению не подлежат.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 12. Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный в зависимости от принятого им решения:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) направляет в государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, должностным лицам, государственным служащим, действиями (бездействием) которых нарушены права и свободы заявителя, рекомендации относительно мер, которые надлежит принять для восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) обращается в уполномоченный государственный орган или к должностному лицу с ходатайством об осуществлении дисциплинарного или административного производства либо производства по уголовному правонарушению в отношении лица, нарушившего права и свободы человека и гражданина;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Подпункт 3 введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования

3) обращается в суд с исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод неограниченного круга лиц, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Исковое заявление (иск), направляемое (направляемый) Уполномоченным, не облагается государственной пошлиной в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 13. Обобщение итогов рассмотрения жалоб

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. По результатам обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) направляет в государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, а также должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию административных процедур;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) обращается к субъектам, принявшим (издавшим) правовые акты, с предложениями о внесении в них изменений и дополнений, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, совершаются в силу его несовершенства или существующих пробелов либо противоречия законодательства Республики Казахстан международным договорам или иным обязательствам Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. В случаях, имеющих особое общественное значение либо связанных с массовым нарушением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, Уполномоченный принимает следующие меры:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) направляет обращение непосредственно Президенту Республики Казахстан, Палатам Парламента Республики Казахстан или Правительству Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) ходатайствует о направлении обращения в Конституционный Совет Республики Казахстан лицами, имеющими такое право в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом Республики Казахстан «О Конституционном Совете Республики Казахстан»;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3) обращается в Верховный Суд Республики Казахстан с предложением дать разъяснения по вопросам судебной практики.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 14. Доклады Уполномоченного

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный ежегодно представляет на рассмотрение Президента Республики Казахстан доклады о своей деятельности, содержащие результаты анализа нормативных правовых актов, рассмотрения жалоб и реализации других полномочий в соответствии с настоящим Законом.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан Уполномоченный может готовить и распространять специальные доклады.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Доклады Уполномоченного направляются уполномоченным государственным органам для рассмотрения по вопросам, входящим в их компетенцию.

Уполномоченные государственные органы в течение трех месяцев со дня получения доклада Уполномоченного в установленном порядке информируют его о результатах рассмотрения доклада.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченный утверждает порядок подготовки и распространения докладов, указанных в настоящей статье.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Доклады подлежат опубликованию на интернет-ресурсе Уполномоченного и распространению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 15. Национальный превентивный механизм

Уполномоченный координирует деятельность участников национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принимает меры для обеспечения необходимого потенциала и профессиональных знаний участников национального превентивного механизма, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения эффективной деятельности национального превентивного механизма.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 16. Правовое просвещение в области прав и свобод человека и гражданина, взаимодействие с общественными объединениями, экспертами и специалистами

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный содействует правовому просвещению в области прав и свобод человека и гражданина, участвует в разработке образовательных программ и повышении уровня знания населением законодательства Республики Казахстан и важнейших международных актов о правах и свободах человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный может инициировать создание научно-образовательного центра и иных организаций в целях продвижения знаний о правах и свободах человека и гражданина, организации научно-прикладных исследований, а также регулярного повышения знаний и навыков в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Уполномоченный взаимодействует с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями в рамках информационных кампаний и проектов по продвижению и поощрению прав и свобод человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченный вправе привлекать на договорной основе организации и специалистов к подготовке докладов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 17. Предложения по совершенствованию законодательства и заключению международных договоров

Уполномоченный в рамках своей деятельности по вопросам прав и свобод человека и гражданина и в порядке, установленном законами Республики Казахстан «О правовых актах» и «О международных договорах Республики Казахстан»:

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1) разрабатывает и направляет в заинтересованные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства или заключению международных договоров Республики Казахстан;

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2) рассматривает предложения государственных органов, организаций и граждан.

 

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ОБЛАСТИ, ГОРОДЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ,
СТОЛИЦЕ, НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

 

Статья 18 введена в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования

Статья 18. Представитель Уполномоченного в области, городе республиканского значения, столице

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Уполномоченный имеет представителя в области, городе республиканского значения, столице (далее - представитель), назначает и освобождает его от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Представитель является государственным служащим и руководит деятельностью представительств Национального центра по правам человека.

Функциональные обязанности представителей утверждаются Уполномоченным.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Представитель от имени Уполномоченного осуществляет полномочия в рамках своих функциональных обязанностей и по его поручению в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 19. Национальный центр по правам человека

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается рабочий орган - Национальный центр по правам человека (далее - Национальный центр), который является государственным учреждением, имеет печать и бланки с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и указанием своего наименования на государственном и русском языках, а также соответствующие счета в банковских учреждениях.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Положение о Национальном центре утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению Уполномоченного. Структура Национального центра и его представительств утверждается Уполномоченным.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Руководитель Национального центра назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченным.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Национальный центр осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Сотрудники Национального центра являются государственными служащими, осуществляющими свою деятельность на основании законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Денежное содержание сотрудников Национального центра и его представительств, их медицинское и социально-бытовое обеспечение определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий
  • Судебные решения

Статья 20. Финансовое и материально-техническое обеспечение

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. Финансирование деятельности Уполномоченного, его представителей, а также рабочего органа осуществляется из средств республиканского бюджета.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Денежное содержание Уполномоченного, его медицинское и социально-бытовое обслуживание, а также материально-техническое обеспечение его деятельности определяются на уровне гарантий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан для должностных лиц, занимающих государственные должности, но не ниже члена Правительства Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. В республиканском бюджете ежегодно предусматриваются отдельной бюджетной программой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного, его представителей, а также рабочего органа.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Финансовая отчетность представляется Национальным центром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Порядок выдачи и описание служебного удостоверения Уполномоченного определяются в порядке, установленном Президентом Республики Казахстан.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 21. Консультативно-совещательные органы при Уполномоченном, а также его участие в консультативно-совещательных органах при государственных органах и организациях

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. При Уполномоченном создается экспертный совет с консультативно-аналитическими функциями, состоящий из лиц, имеющих опыт работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. При Уполномоченном создается Координационный совет в целях обеспечения эффективной координации деятельности национального превентивного механизма.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Уполномоченный может создавать рабочие группы и комиссии с участием представителей заинтересованных государственных органов и организаций, граждан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

4. Уполномоченный может участвовать самостоятельно или через своих представителей в консультативно-совещательных и наблюдательных органах при государственных органах и организациях по собственной инициативе или по приглашению.

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 22. Акты Уполномоченного и руководителя Национального центра

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

1. В целях реализации настоящего Закона Уполномоченный издает распоряжения, руководитель Национального центра издает приказы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Уполномоченный имеет свой бланк установленного образца с изображением Государственного Герба Республики Казахстан, указанием наименования должности на государственном и русском языках.

 

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 

Статья 23. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением части второй пункта 4 статьи 3, подпункта 3) статьи 12, статьи 18, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

К. ТОКАЕВ

 

Нур-Султан, Акорда, 29 декабря 2021 года

№ 90-VII ЗРК

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 2. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГОГлава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГОГлава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ОБЛАСТИ, ГОРОДЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ, СТОЛИЦЕ, НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКАГлава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ