Аналитический отчет о состоянии, тенденциях развития и практики применения законодательства, предложения о направлениях его совершенствования по теме исследования «Мониторинг законодательства Республики Казахстан в социальной сфере: теория и практика» (Институт законодательства МЮ РК, 2013)

ГУ «ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН»

Центр правового мониторинга

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

о состоянии, тенденциях развития и практики применения законодательства,

предложения о направлениях его совершенствования по теме исследования

«Мониторинг законодательства Республики Казахстан в социальной сфере: теория и практика»

Астана, 2013

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические и научно-практические аспекты проведения правового мониторинга законодательства в социальной сфере

(объект, предмет, цели и задачи мониторинга законодательства в социальной сфере)

1.1 Роль правового мониторинга в совершенствовании социального законодательства

1.2 Цели и задачи правового мониторинга в социальной сфере

1.3 Объект и предмет мониторинга законодательства в социальной сфере

ГЛАВА 2. Трудовое законодательство и законодательство в сфере социального обеспечения

2.1 Современное состояние и тенденции развития законодательства

2.2 Анализ правоприменительной практики для выявления недостатков, требующих нормативного урегулирования

2.3 Выводы и предложения по трудовому законодательству и законодательству в сфере социального обеспечения

ГЛАВА 3. Совершенствование законодательства в сфере социально-культурного законодательства

2.1 Обобщение текущего состояния законодательства

2.2 Анализ правоприменительной практики

2.3 Рекомендации по устранению выявленных недостатков в законодательстве

ЗАКЛЮЧЕНИЕ (выводы)

Список использованной литературы

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

Республика Казахстан на конституционном и законодательном уровнях не только провозгласила, но и на системной организационно-правовой основе реализует функции социального государства. Это выражается в:

- поддержке социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);

- охране труда и здоровья людей;

- поддержке семьи, материнства, детства;

- устранении социального неравенства путем перераспределения доходов;

- поощрении благотворительной деятельности;

- финансовой поддержке образовательных и культурных программ;

- борьбе с безработицей.

Парадигма социальной ориентированности нашего государства наиболее чётко прослеживается в ключевых политико-правовых документах, ставящих задачи экономической модернизации наравне с вопросами развития казахстанской социальной системы и общества. Необходимость реального и скорейшего воплощения государственной политики по формированию нового качества жизни казахстанцев была сфокусирована в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана» (январь, 2012 г.), а также в его статье: «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда. Глобальный тренд социальной модернизации» (июль, 2012 г.)¹ На их основе Правительству РК было поручено до апреля 2013 года разработать Общенациональную Концепцию социального развития Республики Казахстан на период до 2030 года.