Письмо Министерства финансов Республики Казахстан от 22 июня 2020 года № 003-КГ/ЖТ-К-603 «Приостановление возбуждения процедуры банкротства»

Письмо Министерства финансов Республики Казахстан от 22 июня 2020 года № 003-КГ/ЖТ-К-603

Министерство финансов Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев Ваше обращение от 3 июня 2020 года, поступившее в Канцелярию Премьер-Министра из Администрации Президента Республики Казахстан касательно приостановления возбуждения процедур банкротства, сообщает следующее.

Законодательство в области реабилитации и банкротства должно отвечать изменяющимся экономическим реалиям страны, а, следовательно, не может быть статичным.

Во исполнение поручений Главы Государства, в том числе озвученного на заседании Совета национальных инвесторов, 27 декабря 2019 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте».

Одной из целей данного Закона явилось упрощение открытия процедур реабилитации и банкротства для более активного применения их субъектами бизнеса и формирования единообразной судебной практики, исключая факты необоснованного отказа.

Вместе с тем, на фоне экономического спада по причине введенных ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции субъекты бизнеса оказались подвержены рискам банкротства ввиду неисполнения своих обязательств. Данным обстоятельством могут воспользоваться кредиторы, хотя снижение деловой активности и неплатежеспособность могут быть временным явлением.

В этой связи, Главой государства 11 мая 2020 года на заключительном заседании Комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения поручено приостановить возбуждение процедуры банкротства во избежание давления со стороны недобросовестных кредиторов.

При этом следует отметить, что критериев недобросовестности кредиторов действующее законодательство не содержит.

Иными словами, в рамках рассмотрения дела о банкротстве суду невозможно дать оценку действиям кредитора на предмет их добросовестности при обращении в суд с заявлением о признании банкротом должника.

Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» (далее - Закон) предусматривает основания для подачи кредиторами заявления о признании должника банкротом вне зависимости от его мотивов и без выявления признаков недобросовестности.