Специальный доклад Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан «О ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан» (одобрен резолюцией Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 32-46.104)

 
 
КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
 
 
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД

О СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ МИГРАНТОВ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Под общей редакцией Куаныша Султанова, Тастемира Абишева.
Астана, 2013

Предлагаемый специальный доклад Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан «О ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан» (далее - доклад) посвящен анализу ситуации с правами трудящихся-мигрантов в Казахстане.

В докладе дана сравнительная оценка ситуации с правами трудящихся-мигрантов с момента получения Независимости Республики Казахстан по настоящее время, определены существующие проблемы в сфере миграционных отношений, выявлены узловые проблемы защиты прав трудящихся-мигрантов и пути их решения.

Доклад основан на результатах правозащитной деятельности самой Комиссии по правам человека и ее специальных исследований за истекший период времени. В нем широко привлечены данные государственных органов и неправительственных правозащитных организаций Республики Казахстан, Представительства Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане, других международных организаций.

Доклад одобрен резолюцией Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 32-46.104.

Доклад содержит сравнительный анализ национального законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав трудящихся-мигрантов, оценку деятельности уполномоченных государственных органов, выводы и рекомендации по предотвращению фактов незаконной трудовой миграции, легализации трудящихся-мигрантов, совершенствованию правовых механизмов, повышению уровня правовой культуры мигрантов, снижению рисков трудовых и социальных конфликтов в обществе.

Выводы и рекомендации доклада Комиссии направлены на совершенствование правовой политики, национального законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав трудящихся-мигрантов в соответствии с международными стандартами.

Материалы, содержащиеся в докладе, будут полезны органам законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, правоохранительным органам, адвокатам, представителям институтов внесудебной защиты прав человека, неправительственных и международных организаций, других общественных объединений, дипломатических служб, аккредитованных в Казахстане.

Данная публикация (отчет) подготовлена при технической поддержке Представительства Международной организации по миграции в Казахстане и Центра ОБСЕ в Астане. Материалы публикации (отчета) необязательно отражают официальную точку зрения МОМ и Центра ОБСЕ в Астане.

Оглавление

Терминология

Раздел I. Анализ ситуации с правами человека в Республике Казахстан в ходе миграционных процессов

Введение

1. Виды миграции и их классификация.

2. Основные миграционные тренды в Казахстане

3. Международная трудовая миграция в Казахстане

3.1 Анализ опыта оценки спроса на иностранную рабочую силу в Республике Казахстан

3.2 Анализ спроса казахстанских предприятий на иностранную рабочую силу