Как возмещаются расходы работникам госучреждений РК по служебным командировкам в пределах РК и за пределами РК? (Т. Иванова, 21 декабря 2015 г.)

Т. Иванова, налоговый консультант

КАК ВОЗМЕЩАЮТСЯ РАСХОДЫ РАБОТНИКАМ ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ РК ПО СЛУЖЕБНЫМ КОМАНДИРОВКАМ В ПРЕДЕЛАХ РК И ЗА ПРЕДЕЛАМИ РК?

Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения осуществляет деятельность в области здравоохранения. При проверке ревизоры применяют нормы, утвержденные для государственных учреждений ПП РК № 1428 в пределах РК и ПП РК № 108 за пределами РК. Хотя само учреждение считает, что возмещение командировочных должно производиться в соответствии с положениями Налогового кодекса, то есть без ограничений в проживании по городам (областного, районного значения и т. д.), в проезде (скоростной поезд, купе или плацкарт и т. д.). Правомерны ли требования контролирующих органов?

Согласно статье 102 Гражданского кодекса к государственным относятся предприятия:

1) основанные на праве хозяйственного ведения;

2) основанные на праве оперативного управления (казенное предприятие).

2. Имущество государственного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

3. Фирменное наименование государственных предприятий должно содержать указание на собственника его имущества.

4. Государственное предприятие создается, ликвидируется и реорганизуется по решению уполномоченного государственного органа.

5. Органом государственного предприятия является руководитель, который назначается уполномоченным государственным органом и ему подотчетен.

Аналогичные положения содержатся и в Законе РК «О государственном имуществе». Так, согласно статье 132 этого Закона к государственным предприятиям относятся государственные предприятия, основанные на праве:

1) хозяйственного ведения;

2) оперативного управления (казенные предприятия).

Республиканское государственное предприятие создается Правительством Республики Казахстан, коммунальное государственное предприятие - местным исполнительным органом (статья 133 Закона о государственном имуществе).

Согласно статье 152 Трудового кодекса:

1. За время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата.

2. Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются:

1) суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время в пути;

2) расходы по проезду к месту назначения и обратно;

3) расходы по найму жилого помещения.

3. Условия и сроки направления в командировки работников определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя.

Порядок и условия возмещения расходов работникам государственных учреждений Республики Казахстан, направляемым в служебные командировки в пределах Республики Казахстан, установлен Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года № 1428 Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2013 г.).

Согласно пункту 1 Правил служебной командировкой (далее - командировка) является поездка работника по распоряжению ответственного секретаря центрального исполнительного органа (должностного лица, на которого в установленном порядке возложены полномочия ответственного секретаря центрального исполнительного органа), а в случаях отсутствия таковых - руководителя государственного учреждения на определенный срок для выполнения трудовых обязанностей вне места его постоянной работы, а также на повышение и переподготовку профессионального уровня и квалификации.

Порядок возмещения государственным служащим расходов на служебные заграничные командировки за счет средств республиканского и местных бюджетов утвержден Постановлением Правительства РК от 6 февраля 2008 г. № 108.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.