Проект изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (октябрь 2019 года) (принято)

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Проект изменения
в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»
(октябрь 2019 года)

См. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2019 года № 928 О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Мамину А.У.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан»

1. Наименование государственного органа-разработчика

Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

2. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения руководства Правительства и Канцелярии и/или другие обоснования необходимости его принятия

Фискальное воздействие на ценообразование горюче-смазочных материалов в целях недопущения незаконных перетоков нефтепродуктов в соседние страны.

3. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости - решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке)

Принятие проекта не потребует дополнительных затрат из государственного бюджета.

4. Предполагаемые последствия в случае принятия проекта

Принятие проекта направлено на недопущение незаконных перетоков нефтепродуктов в соседние страны, а также на обеспечение сохранения баланса на рынке горюче-смазочных материалов при дерегулировании цены на бензин в Казахстане.

Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий.

5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов

В целях недопущения незаконных перетоков нефтепродуктов в соседние страны.

6. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».

7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать, требуется ли принятие других нормативных правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости

Не требуется.

8. Информацию о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора

Не является международным договором.

9. Возможность передачи проектов и материалов к ним на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года

№ 25-1-32 дсп/22П-дсп

Разрешается.

10. Информацию о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт)

Проект размещен на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан www.economy.gov.kz, а также на

интернет-портале открытых нормативных правовых актов от «___» сентября

2019 года. Количество байт: _____КБ.

11. Информацию о размещении проекта, касающегося торговли товарами, услугами или прав интеллектуальной собственности, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов, а также пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение

Не требуется.

12. Соответствие проекта постановления международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан

Соответствует.

13. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и(или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие акта Правительства

Не требуется.

14. Обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объективных субъектов частного предпринимательства

Не требуется.

Министр

национальной экономики

Республики Казахстан Р. Даленов

О внесении изменения в постановление

Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173

«Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2018 г. № 17-18, ст. 89) следующее изменение:

ставки акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо, утвержденные указанным постановлением изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 декабря 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан А. Мамин

Приложение

к постановлению

Правительства

Республики Казахстан

от « » 2019 года №

Утверждены

постановлением

Правительства

Республики Казахстан

от 6 апреля 2018 года

№ 173

Ставки акцизов на бензин (за исключением авиационного) и

дизельное топливо

№ п/п		Ставки акцизов на 1 тонну (в тенге)
№ п/п		Бензин (за исключением авиационного) (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0- 2710 12590 0)	Дизельное топливо (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19310 0- 2710 19 480 0)
1	2	3	4
1.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (июль - ноябрь)	24 435	9300
2.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (декабрь - июнь)	24 435	540
3.	Оптовая реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива	0	0
4.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (июль - ноябрь)	24 935	9360
5.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (декабрь - июнь)	24 935	600
6.	Розничная реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды	500	60
7.	Импорт	24 435	540
8.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (июль - ноябрь)	24 435	9300
9.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (декабрь - июнь)	24 435	540

В случае, когда единицей измерения объема при реализации бензина (за исключением авиационного) в розничной торговле является литр, перевод литров в тонны осуществляется по следующей формуле:

Vx0,730

М=------------, где

1000

М - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в тоннах;

V - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в литрах;

0,730 - показатель плотности для всех видов бензина (за исключением авиационного), кг/литр.

В случае, когда единицей измерения объема при реализации дизельного топлива в розничной торговле является литр, перевод литров

в тонны осуществляется по следующей формуле:

Vx0,769

M=--------------, где

1000

М - объем реализованного дизельного топлива, в тоннах;

V - объем реализованного дизельного топлива, в литрах;

0,769 - показатель плотности для дизельного топлива, кг/литр.

Примечание. Номенклатура товара определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименованием товара.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О внесении измененя в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Ставки акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо

№ п/п		Ставки акцизов на 1 тонну (в тенге)
№ п/п		Бензин (за исключением авиационного) (код ТН ВЭД ЕврАзЭС 2710 11410 0-2710 11590 0)	Дизельное топливо (код ТН ВЭД ЕврАзЭС 2710 19 3100-2710 19 490 0)
1	2	3	4
1.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (июль - ноябрь)	10500	9300
2.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (декабрь - июнь)	10500	540
3.	Оптовая реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива	0	0
4.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (июль - ноябрь)	11000	9360
5.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (декабрь - июнь)	11000	600
6.	Розничная реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды	500	60
7.	Импорт	10 500	540
8.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (июль - ноябрь)	10500	9300
9.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (декабрь-июнь)	10500	540

Vx0,730

М=------------, где

1000

М - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в тоннах;

V - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в литрах;

0,730 - показатель плотности для всех видов бензина (за исключением авиационного), кг/литр.

в тонны осуществляется по следующей формуле:

Vx0,769

M=--------------, где

1000

М - объем реализованного дизельного топлива, в тоннах;

V - объем реализованного дизельного топлива, в литрах;

0,769 - показатель плотности для дизельного топлива, кг/литр.

Примечание. Номенклатура товара определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименованием товара.

№ п/п		Ставки акцизов на 1 тонну (в тенге)
№ п/п		Бензин (за исключением авиационного) (код ТН ВЭД ЕврАзЭС 2710 11410 0-2710 11590 0)	Дизельное топливо (код ТН ВЭД ЕврАзЭС 2710 19 3100-2710 19 490 0)
1	2	3	4
1.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (июль - ноябрь)	24 435	9300
2.	Оптовая реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива собственного производства (декабрь - июнь)	24 435	540
3.	Оптовая реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива	0	0
4.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (июль - ноябрь)	24 935	9360
5.	Розничная реализация производителями бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды (декабрь - июнь)	24 935	600
6.	Розничная реализация физическими и юридическими лицами бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива, использование на собственные производственные нужды	500	60
7.	Импорт	24 435	540
8.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (июль - ноябрь)	24 435	9300
9.	Передача подакцизных товаров, указанных в подпункте 5) статьи 462 Налогового кодекса, являющихся продуктом переработки давальческого сырья (декабрь - июнь)	24 435	540

Vx0,730

М=------------, где

1000

М - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в тоннах;

V - объем реализованного бензина (за исключением авиационного),

в литрах;

0,730 - показатель плотности для всех видов бензина (за исключением авиационного), кг/литр.

в тонны осуществляется по следующей формуле:

Vx0,769

M=--------------, где

1000

М - объем реализованного дизельного топлива, в тоннах;

V - объем реализованного дизельного топлива, в литрах;

0,769 - показатель плотности для дизельного топлива, кг/литр.

Примечание. Номенклатура товара определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименованием товара.

На приграничных регионах Республики Казахстан (далее - РК) с Российской Федерацией (далее - РФ), физические лица РФ заправляются на территории Казахстана дешевым для граждан РФ бензином, что является своего рода субсидированием российской экономики.

Аналогичный объем замещаемого Российского бензина направляется на экспорт на рынки Европы с уплатой экспортной таможенной пошлины в бюджет РФ, тем самым Российская экономика зарабатывает на дешевом Казахстанском бензине.

Разница в розничных ценах на автозаправочных станциях РК с ценами в РФ составляет около 100 тг/л, в Кыргызстане - 70-80 тг/л.

В этой в связи, необходимо увеличить цены на бензин путем повышения ставки акциза.

Следует отметить, что уплата акциза осуществляется производителем нефтепродуктов (Нефтеперерабатывающий завод), при этом в случае экспорта возврат акциза не осуществляется. Впоследствии дополнительное повышение акциза для нефтеперерабатывающего завода станет ощутимым финансовым обременением для экспортеров нефтепродуктов и недрапользователей.

Обеспечить доведение доходности оптового звена, как минимум до экспортного нетбэка горюче-смазочных материалов. Вследствие этого произойдет увеличение доходности недрапользователей, часть которой будет изъята в виде корпоративного подоходного налога (КПН) и экспортная таможенная пошлина (ЭТП) в бюджет (дополнительные поступления - 10,9 млр.тг.)

Вместе с тем, было рассчитано прямое и косвенное влияние на индекс потребительских цен (ИПЦ) роста стоимости бензина 10 тг/л. Общий вклад в ИПЦ с учетом мультипликативного влияния составит 0,35%.

Вице-министр

национальной экономики

Республики Казахстан М. Такиев