|
|
|
Настоящий материал является собственностью ИС «Параграф». Перепечатка и иное воспроизведение запрещено правообладателем.
Обзор поступивших и измененных документов
См. Обзор поступивших и измененных документов за май 2022 года
Трудовая деятельность, занятость населения Пенсии, пособия, социальное и медицинское страхование, обеспечение Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности Банковское дело, кредитная деятельность
Дополнен Указ Президента РК «О мерах по обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан». Внесено дополнение в Указ Президента РК от 14 марта 2022 года № 830 «О мерах по обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан», пункт 1 которого был утвержден в следующей редакции: Запретить вывоз из Республики Казахстан: 1) наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 000 (десять тысяч) долларов США и рассчитанной по курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленному на дату вывоза; 2) золотых слитков аффинированного золота 5, 10, 20, 50 и 100 грамм и инвестиционных монет из золота «ALTYN BARYS» и из серебра «KÚMIS BARYS», выпускаемых Национальным Банком Республики Казахстан, а также аффинированного золота свыше 100 грамм. Теперь, данный Указ дополнен пунктом 1-1 следующего содержания: 1-1. Установить, что требования пункта 1 настоящего Указа не распространяются на: 1) операции Национального Банка Республики Казахстан, а также операции организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан; 2) вывоз аффинированного золота, полученного после переработки иностранного сырья, ввезенного на территорию Республики Казахстан с территории государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, и заявляемого под таможенную процедуру «реэкспорта» на основании документа об условиях переработки и акта государственного контроля; 3) вывоз аффинированного золота, полученного после переработки давальческого сырья государства, являющегося членом Евразийского экономического союза, с последующим вывозом аффинированного золота на территорию того же государства-члена Евразийского экономического союза (на основании заключения об условиях переработки); 4) вывоз банками второго уровня неплатежной и (или) негодной к обращению наличной иностранной валюты, осуществляемый на основании соответствующего договора с иностранным банком; 5) иные случаи, определяемые отдельными актами Правительства Республики Казахстан. См. Указ Президента РК от 11.06.22 г. № 923 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 13.06.22 г.).
Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью, в том числе в Трудовой кодекс РК. Внесены изменения и дополнения в 11 Кодексов РК и 64 Закона РК. В частности, по тексту всех законодательных актов: понятие «инвалид» заменено на понятие «лицо с инвалидностью» и «ребенок-инвалид» на «ребенок с инвалидностью». Изменения данных понятий обоснованно тем, что необходимо сначала обозначить человека, а уже потом особенности развития его организма. Также введено понятие «абилитация» - комплекс мер, направленных на формирование и развитие отсутствовавших у лиц с инвалидностью способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. 1) В Трудовом кодексе РК изменения коснулись: пункт 2 статьи 6 «Запрещение дискриминации в сфере труда», 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, возраста или физических недостатков, Дополненное понятие «иные обстоятельства» подразумевает все возможные причины дискриминации в их взаимосвязи. Пункт 2 статьи 28 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса изложен в новой редакции: «2. Заключаемый с лицом с инвалидностью (в прежней редакции с инвалидом) трудовой договор должен содержать условия по оборудованию рабочего места с учетом его индивидуальных возможностей.» Также в других статьях Трудового кодекса понятия «инвалид» заменено на понятие «лицо с инвалидностью» и «ребенок-инвалид» на «ребенок с инвалидностью». 2) Внесенными изменениями в Закон РК от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», С 1 января 2023 года перевозчики такси будут обязаны «7) при наличии десяти и более такси иметь на каждые десять такси не менее одного такси, приспособленного для перевозки людей с инвалидностью, использующих специальные средства передвижения;»; Тогда как на сегодняшний день утверждена следующая норма: 7) при наличии тридцати и более такси иметь на каждые тридцать такси не менее одного такси, приспособленного для перевозки инвалидов, использующих специальные средства передвижения; Также смотрите другие изменения и дополнения. См. Закон РК от 27.06.22 г. № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.07.22 г., за исключением некоторых пунктов).
Внесены изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан Законом РК (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.). Согласно статье 2 Закона: 1. Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов, а также деятельность Конституционного Суда, вводятся в действие с 1 января 2023 года. Законопроекты, одобренные Мажилисом и находящиеся на рассмотрении Парламента на 1 января 2023 года, считаются законами и рассматриваются в порядке, установленном статьей 61 Конституции Республики Казахстан. 2. Нормы Конституции Республики Казахстан, устанавливающие новый порядок наделения полномочиями должностных лиц, вводятся в действие по мере истечения срока полномочий или прекращения полномочий этих должностных лиц, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан. 3. До формирования состава Высшей аудиторской палаты Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета продолжает осуществлять функции и полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. См. сравнительную редакцию статей Конституции РК, которые затронули принятые изменения. См. Закон вводится в действие со дня официального опубликования сообщения об итогах референдума - с 08.06.22 г., с учетом положений статьи 2 Закона.
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефтепродуктов в Республику Армения, совершенное в Нур-Султане 16 июля 2020 года. Соглашение определяет условия торгово-экономического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения по поставке товаров, классифицируемых в группе 27 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением нефти, электроэнергии, природного газа и угля (далее - товары, классифицируемые в группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС), в Республику Армения. Сотрудничество между Сторонами в области поставок товаров, классифицируемых в группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС, основывается на защите взаимных интересов и не должно наносить ущерба интересам каждого из государств Сторон. Товары, классифицируемые в группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию Сторонами в соответствии с главой 43 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза. См. Закон РК от 11.06.22 г. № 127-VII.
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики по взаимодействию в предотвращении незаконного перемещения ядерных материалов, радиоактивных материалов, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов, совершенное в Пекине 7 июня 2018 года. Целями Соглашения являются: расширение и углубление сотрудничества Сторон в области таможенного контроля с целью предотвращения незаконного перемещения ядерных, радиоактивных материалов, радиоактивных отходов, радиационно-опасных предметов; обеспечение выполнения международных обязательств Сторон в области обеспечения радиационной безопасности; обеспечение радиационной безопасности граждан государств Сторон; недопущение ввоза на территорию государств Сторон ядерных, радиоактивных материалов, радиоактивных отходов, радиационно-опасных предметов, запрещенных к ввозу согласно законодательству государств Сторон. См. Закон РК от 11.06.22 г. № 125-VII.
Ратифицирован Протокол о прекращении действия Соглашения между правительствами государств - участников Содружества Независимых Государств о согласованных принципах налоговой политики. См. Закон РК от 11.06.22 г. № 124-VII.
Мажилисом Парламента РК во втором чтении одобрен проект Закона РК о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс и Закон о его введении и направлен на рассмотрение в Сенат Парламента РК. См. постановление Мажилиса Парламента РК от 08.06.22 г. № 446-VII.
Изменены Правила и сроки реализации пилотного проекта по компенсации суммы НДС физическим лицам, являющимся гражданами иностранных государств, при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС, за исключением вывоза товаров через территории государств-членов ЕАЭС (пилотный проект «такс фри»). Внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 871 «Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по компенсации суммы налога на добавленную стоимость физическим лицам, являющимся гражданами иностранных государств, при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, за исключением вывоза товаров через территории государств-членов Евразийского экономического союза (пилотный проект «такс фри»)», пункт 3 которого, изложен в новой редакции: «3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 августа 2019 года и действует по 1 июля 2023 года.». Отсюда следует, что срок действия пилотного проекта «такс фри», продлен на один год - по 1 июля 2023 года. Также в Правилах и сроках реализации пилотного проекта по компенсации суммы НДС физическим лицам, являющимся гражданами иностранных государств, при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, внесены уточнения касательно расширения стационарных торговых объектов (с одного до тринадцати) и аэропортов (с одного до трех), участвующих в пилотном проекте. Подробнее об изменениях в Правилах и сроках реализации пилотного проекта по компенсации суммы НДС физическим лицам, являющимся гражданами иностранных государств, при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, за исключением вывоза товаров через территории государств-членов ЕАЭС (пилотный проект «такс фри»), - в сравнительной таблице:
См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 27.06.22 г. № 631 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.07.22 г.).
Внесены изменения в коды органов государственных доходов Республики Казахстан. Внесение поправок связано с: - переименованием города Капчагай в город Кунаев, а также переносом административного центра Алматинской области из города Талдыкоргана в город Қонаев; - образованием в составе Восточно-Казахстанской области района Самар с административным центром в селе Самарское путем выделения из состава Кокпектинского района; - переименованием УГД по Октябрьскому району ДГД по Карагандинской области в УГД по Әлихан Бөкейхан ДГД по Карагандинской области; - образованием новых областей в Республике Казахстан: * область Жетісу с административным центром в городе Талдыкоргане путем выделения из состава Алматинской области Аксуского, Алакольского, Ескельдинского, Каратальского, Кербулакского, Коксуского, Панфиловского, Сарканского районов, городов Талдыкоргана и Текели; * область Абай с административным центром в городе Семее путем выделения из состава Восточно-Казахстанской области района Ақсуат, Абайского, Аягозского, Бескарагайского, Бородулихинского, Жарминского, Урджарского, Кокпектинского районов, городов Семея и Курчатова; * область Ұлытау с административным центром в городе Жезказгане путем выделения из состава Карагандинской области Жанааркинского, Улытауского районов, городов Жезказгана, Каражала и Сатпаева. Изменения предусмотрены в целях приведения в соответствие с подпунктом 2) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 3 мая 2022 года № 887 «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан».
См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 27.06.22 г. № 630 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.07.22 г.).
Изменены Правила и условия применения освобождения от налога на добавленную стоимость при импорте товаров, по которым изменен срок уплаты косвенных налогов и исполнены требования. Внесено изменение в Правила и условия применения освобождения от налога на добавленную стоимость при импорте товаров, по которым изменен срок уплаты косвенных налогов и исполнены требования, утвержденные приказом Министра финансов РК от 29 марта 2021 года № 262. А именно, в новой редакции изложен пункт 2 данных Правил. В результате чего, освобождается от НДС при одновременном соблюдении некоторых условий импорт товаров на территорию Республики Казахстан, участниками портовой или логистической свободных (специальных, особых) экономических зон с территории портовой свободной (специальной, особой) экономической зоны или логистической свободной (специальной, особой) экономической зоны, а также уполномоченными экономическими операторами. Кроме того, изменены некоторые из условий, прописанные в пункте 2 Правил. Напомним, что Правила утверждены в соответствии с подпунктом 18) пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса. См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 24.06.22 г. № 623 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.07.22 г.).
Внесены изменения в Правила снятия показаний с приборов учета количества реализованного нестабильного конденсата по системе трубопроводов. Согласно изменениям с целью обеспечения учета количества реализованного нестабильного конденсата производится пломбирование приборов учета путем наложения пломб. Пломбирование осуществляется должностным лицом налогового органа в присутствии ответственных лиц передающей стороны. Прибор учета количества реализованного нестабильного конденсата по системе трубопроводов подлежит поверке в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Измерение количества нестабильного конденсата для целей снятия показаний с приборов учета количества реализованного нестабильного конденсата по системе трубопроводов будет осуществляться теперь только прямым методом (без косвенного). При применении прямого метода измерение количества нестабильного конденсата осуществляется с использованием системы измерений количества нестабильного конденсата непосредственно в единицах измерения массы (в тоннах, килограммах). Положения по применению косвенного метода из Правил исключены. Форма акта о наложении (снятии) пломб изложена в новой редакции. См. приказ Министра энергетики РК от 22.06.22 г. № 218 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.07.22 г.).
Изложены в новой редакции Правила и сроки представления сведений в органы государственных доходов. Данные правила утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 13 февраля 2018 года № 171, разработаны в соответствии с подпунктами 2) и 3) статьи 24 и пунктом 4 статьи 27 Налогового кодекса и определяют порядок и сроки представления финансовыми организациями уполномоченному органу сведений в рамках международного договора об обмене информацией. Финансовые организации представляют в уполномоченный орган сведения о следующих счетах подотчетных лиц: 1) банковские счета (текущие, сберегательные); 2) счета для учета ценных бумаг; 3) счета клиентов для учета активов в рамках кастодиального обслуживания; 4) металлические счета. Брокеры и (или) дилеры, за исключением банков второго уровня, акционерного общества «Банк Развития Казахстана» и Национального оператора почты, представляют в уполномоченный орган сведения о счетах для учета ценных бумаг подотчетных лиц. Единый регистратор представляет в уполномоченный орган сведения о лицевых счетах для учета ценных бумаг подотчетных лиц. Управляющие инвестиционным портфелем представляют в уполномоченный орган сведения о наличии иных активов, за исключением ценных бумаг. Страховые организации, осуществляющие деятельность в отрасли «страхование жизни», представляют в уполномоченный орган сведения о договорах накопительного страхования с выкупной суммой, заключенных с подотчетными лицами. Финансовые организации ежегодно представляют сведения не позднее 30 июня года, следующего за отчетным периодом. При этом при представлении первоначальных сведений представляются также сведения, начиная с 2014 года до отчетного периода. Представление сведений осуществляется в электронном виде посредством телекоммуникационной сети уполномоченного органа. При представлении сведений финансовая организация получает подтверждение о принятии или непринятии Формы 019.00 уполномоченным органом в электронной форме. Форма 019 - это форма налоговой отчетности «Сведения, представляемые в уполномоченный орган». Датой принятия сведений в электронной форме является дата обработки Формы 019.00 уполномоченным органом. См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 10.06.22 г. № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.06.22 г.).
Действие приказа «Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость на основании информационной системы электронных счетов-фактур с применением системы управления рисками (пилотный проект)» продлено до 1 июля 2023 года. Продлен срок Пилотного проекта по совершенствованию администрирования НДС на основании ИС «ЭСФ» с применением СУР до 1 июля 2023 года. Напомним, Пилотный проект по ограничению выписки ЭСФ внедрен с целью применения мер по выявлению и пресечению деятельности рисковых предприятий на ранней стадии, что крайне необходимо в работе по снижению уровня теневой экономики и в борьбе с фирмами «однодневками». Дальнейшее продление сроков реализации пилотного проекта позволит продолжить работу по своевременному выявлению обнальных предприятий и защите добросовестных налогоплательщиков от действий неблагонадежных компаний. Наряду с продлением срока действия Пилотного проекта, внесена поправка по увеличению срока исполнения уведомления с 5 (пяти) рабочих дней до 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем о вручения (получения) уведомления. Также Правила дополнены новым пунктом 14-1, в котором уточнен порядок направления оповещений после применения ограничения доступа к ИС ЭСФ. Данная поправка вносится в связи с внесением изменений в процедуру направления извещений контрагентам рисковых налогоплательщиков. В предыдущей редакции Правил было определено, что извещения должны направляться всем контрагентам рисковых налогоплательщиков, в адрес которых были направлены уведомления об устранении нарушений камерального контроля, Правилами установлено, что извещения будут направляться только контрагентам рисковых налогоплательщиков, не исполнивших уведомление и (или) в отношении которых применено ограничение выписки электронных счетов-фактур. Поправка вносится для исключения вовлечения в орбиту пилотного проекта добросовестных налогоплательщиков. Так как в рамках пилотного проекта рисковым налогоплательщикам ограничивается только выписка электронных счетов-фактур, соответственно, отменяется применение ограничение доступа к ИС ЭСФ в части выписки электронных счетов-фактур. См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 09.06.22 г. № 573 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.06.22 г.).
Утвержден код Главного диспетчерского управления КГД МФ РК Дополнены коды органов государственных доходов Республики Казахстан:
См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 30.05.22 г. № 538 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 13.06.22 г.).
Расширен Перечень представляемых органами государственных доходов Министерству труда и социальной защиты населения РК сведений о налогоплательщике (налоговом агенте), составляющих налоговую тайну, без получения письменного разрешения налогоплательщика (налогового агента):
См. совместный приказ Министра финансов РК от 28.04.21 г. № 410 и Министра труда и социальной защиты населения РК от 21.04.21 г. № 134 (вступает в силу со дня его подписания последним из руководителей государственного органа - с 28.04.22 г.)
Пилотный проект по совершенствованию администрирования НДС на основании ИС ЭСФ с применением системы управления рисками, действует до 1 июля 2022 года. Напомним, что Пилотный проект утвержден согласно пункту 1-1 статьи 68 Налогового кодекса. Участниками данного пилотного проекта являются: 1) плательщики НДС, которые отнесены к высокой степени риска, определенной на основании системы управления рисками, основанной на анализе данных по приобретенным и реализованным товарам, работам и услугам; 2) налогоплательщики (контрагенты), являющиеся получателями товаров, работ, услуг согласно ЭСФ, выписанным налогоплательщиками, которые отнесены к высокой степени риска; 3) органы государственных доходов. См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 03.10.19 г. № 1084 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.10.19 г., и действует до 01.07.22 г.).
Признано утратившим силу решение Кармакшинского районного маслихата «О ставках земельного налога» от 10 июля 2018 года № 178. См. решение Кармакшинского районного маслихата Кызылординской области от 15.06.22 г. № 195 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.07.22 г.).
Внесено изменение в базовые ставки платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность по Актюбинской области. А именно: по Мартукскому району Мартукский сельский округ дополниен строкой 184-1 следующего содержания: «
»; по Жайсанскому сельскому округу - строку 192 «село Жанатан» исключена. См. постановление акимата Актюбинской области от 08.06.22 г. № 177 и решение маслихата Актюбинской области от 08.06.22 г. № 141 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 01.07.22 г.).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |