| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года № 93-I
Данная редакция действовала до 29 октября 2015 года
О внесении изменений см.: Закон РК от 29.10.15 г. № 376-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.)
Оглавление
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии Статья 3. Основные принципы государственной политики в области использования атомной энергии Статья 4. Объекты и субъекты в области использования атомной энергии Статья 5. Основные виды деятельности в области использования атомной энергии Статья 6. Собственность на объекты использования атомной энергии Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области использования атомной энергии Статья 8. Компетенция уполномоченного органа Статья 9. Права должностных лиц уполномоченного органа Статья 10. Независимость уполномоченного органа Глава 3. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии Статья 12. Ядерная и радиационная безопасность Статья 13. Обращение с радиоактивными отходами Статья 14. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок Статья 15. Учет и контроль ядерных материалов и источников ионизирующего излучения Статья 17. Требования по транспортировке ядерных материалов и источников ионизирующего излучения Статья 18. Основные требования к эксплуатирующей организации Глава 4. ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 19. Осуществление экспорта и импорта товаров и услуг в области использования атомной энергии Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Глава 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Статья 25. Международные договоры в области использования атомной энергии В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон определяет правовую основу и принципы регулирования общественных отношений в области использования атомной энергии и направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды, обеспечение режима нераспространения ядерного оружия, ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии. См. Ответ Председателя Агентства РК по атомной энергии от 5 апреля 2013 года (kaec.gov.kz) «Касательно действия Закона РК «Об использовании атомной энергии»
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: государственное регулирование - деятельность уполномоченного органа по разработке, утверждению и введению в действие норм и правил по ядерной и радиационной безопасности, лицензированию видов деятельности в сфере использования атомной энергии и разрешительного контроля; захоронение - размещение радиоактивных отходов без намерения их изъятия при условиях, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность; источники ионизирующего излучения - радиоактивные вещества, установки (не относящиеся к ядерным установкам), аппараты и объекты, испускающие или способные испускать ионизирующее излучение; пункты размещения - специальные стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ или захоронения радиоактивных отходов; радиоактивная безопасность - состояние радиационной обстановки, обеспеченное комплексом мероприятий, ограничивающих радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду в соответствии с установленными нормами; радиоактивные вещества - материалы, содержащие химические элементы, ядра которых способны к самопроизвольному распаду; радиоактивные отходы - материалы и вещества в любом агрегатном состоянии, содержащие радиоактивные вещества в количествах и концентрациях, превышающих регламентированные нормативными правовыми актами значения, образованные в результате хозяйственной деятельности и не подлежащие дальнейшему использованию; специальные неядерные материалы - материалы, определяемые подзаконными актами как таковые в связи с международно-правовым режимом регулирования ядерного экспорта; товары и услуги в области использования атомной энергии - ядерные установки, оборудование, технологии, радиоактивные вещества, специальные неядерные материалы, используемые для производства ядерных материалов, источники ионизирующего излучения, а также связанные с ними услуги; уровень изъятия - комплекс величин, выраженных в единицах активности, при которой или ниже которой источники ионизирующих излучений могут быть исключены из-под контроля в соответствии с действующими нормами; уполномоченный орган в области использования атомной энергии (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области атомной энергии, нераспространения ядерного оружия и регулирования безопасного использования атомной энергии в Республике Казахстан. физическая защита ядерных материалов и ядерных установок - единая система организационных и технических мер, направленных на предотвращение несанкционированного доступа лиц к ядерным материалам установкам; хранение - временное размещение в специально подготовленных местах (в том числе в специальных контейнерах) радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, предполагающее возможность их извлечения для использования, переработки или захоронения; эксплуатирующая организация - организация, имеющая лицензию уполномоченного органа на осуществление деятельности по использованию атомной энергии; ядерная безопасность - свойство ядерного объекта, обеспечивающее с определенной вероятностью невозможность ядерной аварии; ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; ядерные установки - ядерные реакторы, в том числе реакторы атомных станций, космических и летательных аппаратов, транспортных средств; промышленные, экспериментальные исследовательские реакторы, ядерные стенды; любые сооружения, комплексы, установки, оборудование и технические средства для производства, использования, переработки, транспортировки и размещения ядерных материалов.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, иных законодательных и нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих вопросы использования атомной энергии.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) Статья 3. Основные принципы государственной политики в области использования атомной энергии 1. Основными принципами государственной политики в области использования атомной энергии являются: обеспечение ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии; доступность, объективность и своевременность информации о воздействии объектов атомной энергии на население и окружающую среду; запрещение захоронения радиоактивных отходов других государств на территории Республики Казахстан; обеспечение государственного контроля за ядерной и радиационной безопасностью при использовании атомной энергии; обеспечение социальной защиты персонала объектов использования атомной энергии, а также населения, проживающего и осуществляющего трудовую деятельность в районах их расположения; возмещение ущерба, причиненного радиационным воздействием; участие граждан, общественных объединений и иных юридических лиц в обсуждении государственной политики, проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области использования атомной энергии. 2. На территории Республики Казахстан всякая деятельность юридических и физических лиц по использованию атомной энергии в целях разработки, создания, производства, испытания, хранения и распространения ядерного оружия категорически запрещается.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) Статья 4. Объекты и субъекты в области использования атомной энергии Объектами использования атомной энергии являются: ядерные установки; пункты размещения; источники ионизирующего выше уровней изъятия; организации, использующие источники ионизирующего излучения, включая медицинские, учебные, исследовательские, коммерческие, сельскохозяйственные и промышленные, в том числе горнодобывающие, перерабатывающие, а также другие организации. Субъектами в области использования атомной энергии являются: физические лица; уполномоченный орган регулирования, контроля и управления; организации, занимающиеся деятельностью по использованию атомной энергии.
Статья 5. Основные виды деятельности в области использования атомной энергии В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.) 1. К деятельности, связанной с использованием атомной энергии, относятся: размещение, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии; выполнение работ и предоставление услуг, связанных с использованием атомной энергии, за исключением деятельности аккредитованных в системе технического регулирования испытательных лабораторий, использующих источники ионизирующего излучения ниже уровня изъятия; обращение с ядерными материалами, источниками ионизирующего излучения и радиоактивными веществами, разведка и добыча полезных ископаемых, содержащих эти материалы и вещества, а также производство, использование, переработка, транспортировка и размещение ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; осуществление научных исследований с использованием ядерных установок, источников ионизирующего излучения, ядерных материалов и радиоактивных веществ; управление использованием атомной энергии; все виды деятельности в местах проведения ядерных взрывов; обеспечение безопасности при использовании атомной энергии; физическая защита ядерных установок и ядерных материалов; учет и контроль ядерных материалов, источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; экспорт и импорт ядерных материалов, технологии и оборудования, специальных неядерных материалов; материалов, технологии и оборудования двойного назначения, источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ; контроль за радиационной обстановкой на территории Республики Казахстан; транзитная перевозка ядерных материалов и радиоактивных веществ через территорию Республики Казахстан; подготовка и аттестация специалистов и персонала. 2. Все виды деятельности, связанные с использованием атомной энергии, осуществляются под постоянным контролем со стороны государства. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) 3. Государственный контроль в области использования атомной энергии осуществляется в форме проверки и иных формах. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом. См.: Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 5 августа 2015 года № 513 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 августа 2015 года № 608 «Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в области атомной энергии»
Статья 6. Собственность на объекты использования атомной энергии Собственниками объектов использования атомной энергии могут быть только юридические лица с любой формой собственности.
Глава 2. Государственные органы Республики Казахстан в области использования атомной энергии
Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области использования атомной энергии Правительство Республики Казахстан определяет: 1) государственное регулирование безопасного использования атомной энергии, контроль и лицензирование видов деятельности в сфере использования атомной энергии и разрешительного контроля; 2) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) управление и развитие атомной энергетики и промышленности.
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.) Статья 8. Компетенция уполномоченного органа Компетенцией уполномоченного органа является: 1) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.) 2) на основе и во исполнение законодательства Республики Казахстан разработка, установление и принятие норм и правил, регламентирующих деятельность, связанную с использованием атомной энергии; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 3) осуществление лицензирования в сфере использования атомной энергии и разрешительного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) 4) осуществление контроля за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии; 5) проведение инспекций, связанных с исполнением своих полномочий; 6) осуществление государственного контроля за радиационной обстановкой на территории Республики Казахстан; 7) осуществление государственного учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения; 8) осуществление запроса и получение от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для решения возложенных на них задач; 9) передача материалов в правоохранительные органы для решения вопросов о привлечении к ответственности по фактам нарушения настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 10) осуществление сотрудничества с полномочными органами других государств и международными организациями по вопросам безопасности при использовании атомной энергии и по проблемам нераспространения ядерного оружия и контроля ядерных материалов; В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 11) разработка и утверждение форм обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, полугодовых планов проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
Статья 9 изменена Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.) Статья 9. Права должностных лиц уполномоченного органа Должностные лица уполномоченного органа при исполнении своих прямых обязанностей имеют право: беспрепятственного доступа в установленном порядке на объекты использования атомной энергии и к документам, характеризующим их деятельность; приостанавливать или ставить вопрос о прекращении деятельности юридических лиц, связанных с использованием атомной энергии, при угрозе безопасности населения или окружающей среды.
Статья 10. Независимость уполномоченного органа Уполномоченный орган административно и финансово независимы от иных исполнительных органов, организаций, деятельность которых связана с развитием и использованием атомной энергии. Не допускается воспрепятствование деятельности должностных лиц уполномоченного органа во время выполнения ими своих служебных обязанностей.
Глава 3. Обязательные условия деятельности, связанной с использованием атомной энергии
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии Деятельность, связанная с использованием атомной энергии, подлежит обязательному лицензированию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. Уполномоченный орган имеет право приостанавливать действие лицензий на виды деятельности в сфере использования атомной энергии на срок не более шести месяцев в следующих случаях при: 1) радиационных авариях и (или) аварийных ситуациях; 2) нарушении требований ядерной и (или) радиационной безопасности при обращении, хранении, транспортировке, учете и контроле ядерных материалов, радиоактивных отходов, источников ионизирующего излучения, выявленных в результате проверок; 3) обнаружении недостоверных сведений; 4) невыполнении предписаний уполномоченного органа в установленные сроки. При приостановлении действия лицензии уполномоченный орган направляет лицензиату решение о приостановлении действия лицензии с указанием причин приостановления и сроков устранения нарушений. См.: РД-06-03-22-04 «Требования к порядку ведения учета источников ионизирующего излучения для лицензиатов Комитета по атомной энергетике», РД-04-03-15-03 «Требования к годовому отчету лицензиатов Комитета по атомной энергетике МЭМР РК» См.: Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по обращению ядерными материалами», Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на выполнение работ, связанных с этапами жизненного цикла объектов использования атомной энергии»
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) Статья 12. Ядерная и радиационная безопасность 1. Деятельность, связанная с использованием атомной энергии, осуществляется при условии обеспечения охраны здоровья населения и окружающей среды, защищенности имущества физических и юридических лиц от вредного воздействия ионизирующего излучения. 2. Эксплуатирующая организация обязана извещать уполномоченный орган о любой аварии и (или) аварийной ситуации, связанных с деятельностью в сфере использования атомной энергии, в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан о гражданской защите. 3. Ядерная и радиационная безопасность обеспечивается эксплуатирующей организацией в соответствии с установленными нормами и правилами в области безопасности деятельности, связанной с использованием атомной энергии, включая обращение или выполнение каких-либо действий, операций с ядерными установками, ядерными материалами, радиоактивными отходами, хранилищами радиоактивных отходов и (или) отработавшего ядерного топлива, радиоактивными веществами выше уровня изъятия, приборами и установками, содержащими радиоактивные вещества выше уровня изъятия или генерирующими (способными генерировать) ионизирующее излучение, а именно: ядерные установки: ядерные установки общего назначения; установки по изготовлению и производству ядерного топлива; атомные энергетические установки с указанием типа реактора; исследовательские атомные реакторы с указанием типа реактора. Пункты размещения: пункты размещения (хранилища) радиоактивных отходов общего назначения; хранилища высокоактивных радиоактивных отходов; хранилища среднеактивных радиоактивных отходов; хранилища низкоактивных радиоактивных отходов; хранилища отработавшего ядерного топлива. Вещества и материалы: ядерные материалы с указанием изотопного состава; радиоактивные вещества выше уровней изъятия с указанием состава радиоактивных элементов, предельного уровня активности и агрегатного состояния радиоактивных веществ. Радиоактивные отходы: высокоактивные радиоактивные отходы с указанием предельного уровня активности, типа и агрегатного состояния отходов; среднеактивные радиоактивные отходы с указанием предельного уровня активности, типа и агрегатного состояния отходов; низкоактивные радиоактивные отходы с указанием предельного уровня активности, типа и агрегатного состояния отходов. Промышленное оборудование: промышленное рентгеновское оборудование общего назначения; промышленное радиоизотопное оборудование общего назначения; радиоизотопные датчики и измерители; рентгеновские дефектоскопы; радиоизотопные дефектоскопы; рентгеновские анализаторы; рентгеновское досмотровое оборудование; радиоизотопное досмотровое оборудование; досмотровое оборудование на основе ускорителей заряженных частиц; промышленные ускорители заряженных частиц. Медицинское диагностическое оборудование: медицинское рентгеновское оборудование общего назначения; медицинское рентгеновское дентальное оборудование; медицинское рентгеновское маммографическое оборудование; медицинское рентгеновское ангиографическое оборудование; медицинские компьютерные рентгеновские томографы; медицинское радиоизотопное диагностическое оборудование; медицинские ускорители заряженных частиц. Медицинское терапевтическое оборудование: медицинское рентгеновское терапевтическое оборудование; медицинские рентгеновские симуляторы; медицинские ускорители заряженных частиц; медицинские гамма-терапевтические установки.
Статья 13. Обращение с радиоактивными отходами 1. Все радиоактивные отходы, образующиеся на территории Республики Казахстан, должны быть захоронены таким образом, чтобы обеспечить радиационную защиту населения и окружающей среды на весь период времени, в течение которого они могут представлять потенциальную опасность. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 2. Размещение радиоактивных отходов должно предусматриваться проектной и технической документацией в качестве обязательного этапа любого вида деятельности, ведущего к образованию радиоактивных отходов. Порядок организации сбора и захоронения радиоактивных отходов, а также органы и организации, осуществляющие эту деятельность, определяются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III 3. При использовании радиоактивных материалов и отходов должны соблюдаться экологические требования, установленные Экологическим кодексом Республики Казахстан.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) Статья 14. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок 1. Обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок осуществляется на всех этапах сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов, где проводятся операции с ядерными материалами, а также при транспортировке этих материалов. 2. Запрещается эксплуатация ядерных установок и проведение любых работ, связанных с ядерными материалами, находящимися на любой стадии изготовления, использования, переработки или хранения, если не приняты меры, обеспечивающие выполнение требований физической защиты. 3. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок обеспечивается эксплуатирующими организациями. Контроль за обеспечением физической защиты ядерных установок и ядерных материалов осуществляется уполномоченным органом. См.также: Методические указания по информированию, расследованию и учету нарушений в работе исследовательских ядерных установок
Статья 15. Учет и контроль ядерных материалов и источников ионизирующего излучения 1. Ядерные материалы и источники ионизирующего излучения подлежат государственному учету и контролю. Для этих целей уполномоченным органом создаются государственные системы учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения. 2. Государственные системы учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения обеспечивают определение наличного количества ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, мест их нахождения, предотвращение потерь, несанкционированного использования и хищений, представление оперативной информации о наличии и перемещении ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, а также сведений о списании и захоронении источников, об экспорте и импорте источников и ядерных материалов уполномоченным органом Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных международными договорами, международным организациям и другим государствам. 3. Эксплуатирующая организация, осуществляющая деятельность с использованием ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, обеспечивает их учет и представление достоверных данных уполномоченным органом. Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4. Порядок организации государственных систем учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения устанавливается уполномоченным органом.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.) Статья 16. Основные требования к безопасности при выборе площадок и сооружений ядерных установок и пунктов размещения Выбор площадки и сооружение ядерных установок и пунктов размещения должны осуществляться на основании норм и правил в области использования атомной энергии и в области охраны окружающей среды. Решение о сооружении ядерной установки и пункта размещения принимается Правительством Республики Казахстан с согласия местных представительных органов соответствующей административно-территориальной единицы с учетом: потребностей в них для решения хозяйственных задач страны и отдельных ее регионов; наличия необходимых условий, отвечающих нормам и правилам в области использования атомной энергии, для размещения указанных объектов; отсутствия угрозы безопасности указанным объектам со стороны расположенных вблизи гражданских и военных объектов; экологических требований, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан; возможных социальных и экономических последствий размещения указанных для промышленного, сельскохозяйственного, социального и культурно-бытового развития региона. Проектные документы указанных объектов в обязательном порядке проходят государственную экологическую, санитарную и техническую экспертизу. См.: Санитарные правила СП СП-АС-88/93 Проектирования и эксплуатации атомных станций.
Статья 17. Требования по транспортировке ядерных материалов и источников ионизирующего излучения 1. Транспортировка ядерных материалов и источников ионизирующего излечения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан. 2. Правила транспортировки ядерных материалов и источников ионизирующего излучения должны предусматривать права, обязанности и ответственность грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя, меры безопасности, физической защиты, систему согласованных мер по недопущению транспортных происшествий и аварий, требования к упаковке, маркировке и транспортным средствам, мероприятию по локализации последствий возможных аварий.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.) Статья 18. Основные требования к эксплуатирующей организации 1. Эксплуатирующая организация несет всю полноту ответственности за безопасность ядерной установки, источника ионизирующего излучения, пункта размещения, а также за надлежащее обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Ответственность за безопасность ядерной установки, источника ионизирующего излучения, пункта размещения сохраняется даже в случае прекращения действия лицензии до передачи указанных объектов другой эксплуатирующей организации или получения новой лицензии. 2. Эксплуатирующая организация обязана: обладать необходимыми финансовыми, материально-техническими и людскими ресурсами, достаточными для обеспечения безопасности на всех этапах деятельности при использовании объектов атомной энергии; предусматривать меры и обеспечивать средства для выполнения работ, связанных с выводом из эксплуатации объектов использования атомной энергии, рекультивацией территории, захоронением радиоактивных отходов, ликвидацией последствий аварийных ситуаций, компенсацией вреда здоровью и жизни людей и окружающей среде, а также имуществу граждан и организаций. См.также: РД-09-02-01-99 «Требования к программам обеспечения качества радиационной безопасности видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии» В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.) 3. Эксплуатирующая организация обеспечивает: использование ядерной установки, источника ионизирующего излучения и пункта размещения только для тех целей, для которых они предназначены; организацию и координацию разработки и выполнения программ обеспечения качества на всех этапах ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ядерной установки, источника ионизирующего излечения и пункта размещения; разработку и реализацию мер аварийной готовности и противоаварийных мероприятий на ядерной установке, источников ионизирующего излучения и пункте размещения, а также мер по снижению негативных последствий аварий для работников указанных объектов, населения и окружающей среды; учет индивидуальных доз работников объектов использования атомной энергии и реализацию их прав на компенсации. Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4. Персонал эксплуатирующей организации приходит аттестацию в порядке, установленном уполномоченным органом.
Глава 4. Экспорт и импорт товаров и услуг в области использования атомной энергии
Статья 19. Осуществление экспорта и импорта товаров и услуг в области использования атомной энергии Экспорт и импорт товаров и услуг в области использования атомной энергии, включающие передачу, продажу или покупку в коммерческих целях или передачу некоммерческого характера, контролируются уполномоченным органом и осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 20. Порядок осуществления экспорта и импорта товаров и услуг в области использования атомной энергии Порядок осуществления экспорта и импорта ядерных материалов, технологий, оборудования и ядерных установок, специальных неядерных материалов, источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов устанавливается законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Права и обязанности граждан, общественных объединений и организаций
Статья 21. Права граждан, общественных объединений и организаций в области использования атомной энергии Граждане Республики Казахстан, общественные объединения и организации имеют право: получать информацию через уполномоченный орган и средства массовой информации о безопасности намеченных к сооружению, проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации объектов использования атомной энергии, об осуществляемом контроле за радиационной обстановке в местах их проживания или осуществления трудовой деятельности, а также о дозе полученного облучения; участвовать в обсуждении политики, проектов законодательных актов и программ в области атомной энергии; проводить общественную экологическую экспертизу проектных документов и контроль за радиационной обстановкой окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Казахстан; посещать в ознакомительных целях в установленном порядке ядерные установки, пункты хранения и захоронения; на возмещение убытков и вреда в результате ядерной или радиационной аварии за счет эксплуатирующей организации, допустившей эту аварию; на компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека при превышении нормативных пределов доз облучения и за дополнительные факторы риска за счет эксплуатирующей организации в порядке, установленном законодательством.
Статья 22. Обязанности граждан, общественных объединений и организаций в области использования атомной энергии Граждане, общественные объединения и организации обязаны соблюдать законодательство, регулирующее использование атомной энергии, выполнять требования норм и правил безопасности в области использования атомной энергии, а также выполнять требования в области использования атомной энергии, а также выполнять требования должностных лиц организаций по использованию атомной энергии.
Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства в области использования атомной энергии
Статья 23. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов и разрешение споров в области использования атомной энергии 1. Граждане, должностные лица, виновные в нарушении установленных нормативов, стандартов и правил в области использования атомной энергии, создании условий и предпосылок к возникновению аварий, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 2. За необоснованный отказ от предоставления информации, за умышленное искажение или за утаивание информации, а также за распространение недостоверной информации по вопросам использования атомной энергии руководители организаций, в том числе организаций (объединений) и средств массовой информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 3. Споры по вопросам применения законодательства об использовании атомной энергии рассматриваются в судебном порядке.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |