Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции»
(октябрь 2022 года)

 

 

 

Проект концепции проекта Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции»
(октябрь 2022 года)

 

I. Наименование законопроекта

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции» (далее – законопроект).

 

II. Обоснование необходимости разработки законопроекта

Разработка законопроекта обусловлена исполнением пункта 94 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Президента Республики Казахстан Токаева К.К. народу Казахстана от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» (далее - ОНП).

Данным пунктом Министерству юстиции (далее - Минюст) (совместно с Верховным Судом, Генеральной прокуратурой, Комитетом национальной безопасности, Агентствам по противодействию коррупции РК, по финансовому мониторингу, НПП «Атамекен») поручено проработать вопрос расширения сферы административной юстиции с передачей в Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее - АППК) широкого круга административных правонарушений и гражданско-правовых споров.

Расширение сферы административной юстиции также предусмотрено положениями Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года (утвержденной Указом Президента РК от 15 октября 2021 года № 674), а также пунктами 16.1 и 18 Плана действий по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года (утвержденный постановлением Правительства от 29 апреля 2022 года № 264, далее – План действий).

В рамках рассмотрения вопроса необходимости внесения изменений и дополнений в процедурную и процессуальные части АППК Минюст исходил из динамики формирования практики применения норм АППК в деятельности административных органов, то есть из итогов проведения Годового анализа правоприменительной практики нового формата административной юстиции по итогам 1 года со дня введения в действие АППК (далее – Годовой анализ).

 

3. Результаты публичного обсуждения.

 

Предлагаемое решение

Отношение общественности (целевых групп)

1.

Перенос отдельных видов административных взысканий в плоскость административной юстиции.

Поддерживают.

2.

Перенос отдельных категорий публично-правовых споров из особого производства ГПК в АППК.

Поддерживают.